УИД 48RS0010-01-2023-001573-67 Дело № 2а-1452/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 г. г. Грязи
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области, указав, что на основании исполнительного документа ФС № 042266556 (2-1666/2022) от 18.11.2022, выданного Грязинским городским судом Липецкой области, о взыскании задолженности в размере 53 219,59 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 05.03.2013 является получателем пенсии, в пользу взыскателя ООО «АФК» 31.01.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 11233/23/48006-ИП. По состоянию на 16.08.2023 задолженность не погашена и составляет 856,40 руб. Считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие длящегося характера, выразившееся в не обращении взыскания на пенсию должника. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника и направить в их адрес копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
Согласно ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).
На основании ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве.
В силу ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (п. 3 ч. 1). Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (ч. 3), и заканчивают исполнение исполнительного документа при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов (п. 2 ч. 4).
На основании ч. 2 ст. 99 Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, определены в ст. 101 Закона. Пенсия к числу таких доходов не отнесена.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании исполнительного листа серии ФС № 042266556 от 18.11.2022, выданного Грязинским городским судом Липецкой области, по делу № 2-1666/2022, по заявлению взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 31.01.2023 возбуждено исполнительное производство № 11233/23/48006-ИП о взыскании с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности в размере 54 068,02 руб.
Из текста указанного исполнительного листа следует, что судом постановлено:
«Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ур. <адрес> (паспорт Российской Федерации <данные изъяты> в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» проценты по договору займа за период с 13 мая 2015 года по 21 декабря 2017 года в размере 40881руб. 63 коп.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ур. <адрес> (паспорт Российской Федерации <данные изъяты> в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 20.09.2022 по день фактической уплаты взысканной задолженности по процентам, образовавшимся с 13.05.2015г по 21.12.2017г в размере 40881 руб. 63 коп.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ур. <адрес> (паспорт Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» проценты за период с 13 мая 2015г. по 19.06.2016г. в сумме 5218 руб. 02 коп., проценты за период с 20.06.2016г. по 21.12.2017г. в сумме 5296 руб. 34 коп.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ур. <адрес> (паспорт Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1742руб., почтовые расходы в сумме 81 руб. 60 коп.».
То есть всего взыскано 53 219,59 руб. (40 881,63 руб. + 5218,02 руб. + 5296,34 руб. + 1742,00 руб. + 81,60 руб.) и проценты по ст. 395 ст. ГК РФ на остаток долга по день его погашения.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что исполнение требований исполнительного документа производилось путем обращения взыскания на пенсию должника, из которой в счет погашения долга удержано и перечислено взыскателю 54 068,02 руб.
04.05.2023 с судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 11233/23/48006-ИП от 31.01.2023 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме: сумма, взысканная по ИП, составила 54 068,02 руб.
Указанное постановление взыскателем не обжаловалось, как и не обжаловался произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по процентам на момент погашения долга.
Настоящий административный иск в суд направлен 21.08.2023, то есть за пределами срока обжалования действий, бездействий и решений, принятых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 11233/23/48006-ИП от 31.01.2023.
Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Административным истцом не представлено расчета задолженности по процентам, согласно которому размер недовзысканных процентов составляет 856,40 руб.
Исходя из этого, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что судебным приставом-исполнителем неправильно рассчитан размер задолженности по процентам.
Кроме того, как установлено судом из материалов исполнительного производства № 11233/23/48006-ИП от 31.01.2023, обжалуемое бездействие, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, судебным приставом-исполнителем допущено не было.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведённых административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии ч. 3 ст. 180 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, изложение которых должно содержаться в описательной части решения суда.
Данные законоположения, исключающие возможность произвольного изложения в судебном решении требований административного истца и изменение судом предмета административного искового заявления, направлены на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения и являются процессуальными гарантиями права на судебную защиту.
Административный истец самостоятельно и добровольно избрал способ защиты своих прав, сформулировав свои требования в административном иске. Оснований для выхода за пределы заявленных требований у суда не имеется.
Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области от 15.09.2023 постановление от 04.05.2023 об окончании исполнительного производства № 11233/23/48006-ИП от 31.01.2023 отменено и возобновлено исполнительное производство, а постановление судебного пристава-исполнителя от 15.09.2023 о расчете задолженности по периодическим платежам в рамках этого исполнительного производства определен размер задолженности в размере 856,40 руб.
Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В рассматриваемой ситуации совокупность указанных обстоятельств отсутствует, а потому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 262-265, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 11233/23/48006-ИП от 31.01.2023, выразившегося в непринятии мер по обращению взыскания на пенсию должника, обязании обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.А. Шегида