Дело № 2а-1304/2023
39RS0004-01-2023-000546-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 г. г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Левченко Н.В.
с участием прокурора Леухиной Н.С.
при помощнике судьи Горенко М.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ранее судимый ФИО1 осужден 22.03.2013 Багратионовским районным судом Калининградской области по п. «б» ч. 2 ст. 30 - ст. 228.1, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 68, п. «б» ч. 2 ст. 30 - ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы.
Освобожден 23.12.2016 по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.
По заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области решением Центрального районного суда г. Калининграда от 06.10.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц.
Начало срока надзора с 28.12.2016, окончание – 23.12.2024.
На профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО1 поставлен 02.12.2020.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 15.02.2021 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, в том числе баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается в розлив.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 24.06.2022 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 26.12.2022 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц.
Находясь под административным надзором, ФИО1 вновь дважды в течение года (10.08.2022 и 10.01.2023) совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно данным ИЦ УМВД России по Калининградской области, постановлениям по делам об административных правонарушениях.
На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просят установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения ОВД по месту жительства или фактического пребывания.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о дате и времени слушания дела, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор полагала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 дополнительных административных ограничений.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Заявление об установлении административного надзора и административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
По ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
По ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 осужден 22.03.2013 Багратионовским районным судом Калининградской области по п. «б» ч. 2 ст. 30 - ст. 228.1, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 68, п. «б» ч. 2 ст. 30 - ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы.
Освобожден 23.12.2016 по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.
По заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области решением Центрального районного суда г. Калининграда от 06.10.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц.
Начало срока надзора с 28.12.2016, окончание – 23.12.2024.
На профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО1 поставлен 02.12.2020.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 15.02.2021 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, в том числе баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается в розлив.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 24.06.2022 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 26.12.2022 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц.
Находясь под административным надзором, ФИО1 вновь дважды в течение года (10.08.2022 и 10.01.2023) совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор и устанавливались вышеуказанные административные ограничения, однако ФИО1 вновь совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Возложить на ФИО1, <данные изъяты>, на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие дополнительные административные ограничения:
- запрет выезда за пределы Калининградской области без разрешения ОВД по месту жительства или фактического пребывания,
- обязать явкой в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 марта 2023 г.
Судья: подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>