Дело № 2А-7931/2022 (4) 66RS0021-01-2022-000851-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 31 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 в размере 50 рублей и пени в размере 18 рублей 53 копеек, по транспортному налогу за 2018 в размере 1410 рублей и пени в размере 06 рублей 91 копейки, по транспортному налогу за 2019 в размере 1410 рублей и пени в размере 41 рубля 64 копеек, по транспортному налогу за 2020 в размере 1410 рублей и пени в размере 07 рублей 54 копеек.

На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150, п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Оценивая исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 года и пени, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ч.1 ст.358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения: автомобиль IX35, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, дата регистрации права собственности 13.08.2013 года.

При таких обстоятельствах ФИО1 является плательщиком транспортного налога, как собственник вышеперечисленного имущества, являющегося объектом налогообложения. Налоговым органом произведен расчет задолженности по транспортному налогу за 2017 год, который составляет 50 рублей, а также пени в размере 18 рублей 53 копеек, за 2018 в размере 1410 рублей и пени в размере 06 рублей 91 копейки, за 2019 в размере 1410 рублей и пени в размере 41 рубля 64 копеек.

Налогоплательщики – физические лица, в соответствии с п.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установлено п.4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Административному ответчику направлены налоговое уведомление № 19709144 посредством личного кабинета 04.07.2018 года, налоговое уведомление № 21783958 посредством личного кабинета 03.07.2019 года, налоговое уведомление № 41454273 посредством личного кабинета 03.08.2020 года.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 года № 20-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть отправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов административного дела, административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогу за 2017-2020 года, пени поступило в Богдановичский городской суд Свердловской области 21.07.2022 года. В налоговом уведомлении от 04.07.2018 года № 19709144 содержался расчет транспортного налога за 2017 год на сумму 1410 рублей. Требование от 28.01.2019 №2006 содержало сведения о наличии недоимки по налогу за 2017 год на сумму 1410 рублей, пени на сумму 19 рублей 88 копеек. Срок исполнения требования об уплате недоимки по налогам и пени установлен налоговым органом до 19.02.2019 года.

Требование от 26.12.2019 №55739 содержало сведения о наличии недоимки по транспортному налогу за 2018 год на сумму 1410 рублей, пени на сумму 6 рублей 91 копейка. Срок исполнения требования об уплате недоимки по налогам и пени установлен налоговым органом до 11.02.2020 года.

Требование от 17.06.2021 №28803 содержало сведения о наличии недоимки по налогу за 2019 год на сумму 1410 рублей, пени на сумму 41 рубль 64 копейки. Срок исполнения требования об уплате недоимки по налогам и пени установлен налоговым органом до 16.11.2021 года.

Таким образом, на момент вынесения требования об уплате недоимки по налогам за 2019 год, общий размер недоимки по налогам, включая недоимку по налогам за 2017 год, превысил 3000 рублей, что обязывало налоговый орган обратиться с заявлением к мировому судье о взыскании недоимки по налогам за 2017 год включительно, не позднее 16.05.2022 года. Заявление к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, в том числе за 2017 год и пени поступило 19.04.2022 года, то есть с соблюдением срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Между тем, требование об уплате налога, пени № 28803 от 17.06.2021 направлено в адрес ФИО1 по почте только 13.10.2021, то есть по истечении десяти месяцев со дня, когда истек срок уплаты транспортного налога, так как недоимка по транспортному налогу за 2019 год была выявлена 01.12.2020.

Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона (пункт 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016).

Нарушение налоговым органом срока, установленного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в данном случае привело к нарушению совокупного срока принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 года.

Административным истцом при подаче административного искового заявления не заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, уважительных причин пропуска срока не приведено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, не представлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 года, пени за указанный период, и отсутствии оснований для восстановления данного срока в силу уважительных причин пропуска указанного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с пп.4 п.1 ст. 59 Налогового Кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 года в общем размере 2870 рублей и пени в размере 67 рублей 08 копеек.

Кроме того, разрешая заявленные административным истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019 и 2020 года, пени за указанный период, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку из представленных административным ответчиком квитанций следует, что обязанность по уплате им данной задолженности исполнена в полном объеме 28.10.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.В. Степкина