УИД 77RS0027-02-2023-002020-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Стеклиева А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0573/2023 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к Международному Союзу детских общественных объединений «Союз пионерских организаций – федерация детских организаций», фио, фио, адрес и факты» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзор обратился в суд с административным исковым заявлением к Международному Союзу детских общественных объединений «Союз пионерских организаций – федерация детских организаций», фио, фио, адрес и факты» о признании регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания журнала «Игра, Конструктор, Самоделка (ИКС) – Пилот» (регистрационный номер № 012337 от 19.01.1994) недействительной, ссылаясь на то, что деятельность данного СМИ прекращена, информация о выходе периодического печатного издания, журнала отсутствует.
Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, извещен.
Административные ответчики по вызову суда не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
19.01.1994 Министерством печати и информации Российской Федерации (в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, далее - Роскомнадзор) было зарегистрировано средство массовой информации - периодическое печатное издание журнал «Игра, Конструктор, Самоделка (ИКС) - Пилот», о чем в реестр зарегистрированных средств массовой информации внесена запись серии № 012337.
Соучредителями вышеуказанного издания, согласно регистрационным документам, являлись адрес и факты»; Союз пионерских организаций - Федерация детских организаций (в настоящее время Международный союз детских общественных объединений «Союз пионерских организаций-федерация детских организаций» (СПО-ФДО; фио; фио.
Статус данного средства массовой информации (далее - СМИ) является действующим.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ), под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Статьей 8 Закона о СМИ установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Согласно ст. 7 Закона о СМИ соучредители выступают в качестве учредителя совместно.
В соответствии со статьей 18 Закона о СМИ соучредители утверждают устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). В соответствии со статьей 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет более одного года: если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении журнала, в результате которого установлены признаки невыхода СМИ в свет более года. Управление не располагает сведениями о выходе СМИ в свет в настоящее время. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информации о выходе СМИ в свет в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении скриншотов от 13.09.2022 с приложением. Копия устава редакции не размещена в ЕИС 2.0.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательномэкземпляре документов» предусмотрено, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) обязательные федеральные экземпляры всех видов печатных изданий.
Истцом был направлен запрос о поступлении обязательных экземпляров периодического печатного издания журнала «Игра, Конструктор, Самоделка (ИКС) - Пилот» в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», которое сообщило, что экземпляры в печатной форме не поступали.
На запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров СМИ Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило, что экземпляры в печатной форме не поступали.
Всем соучредителям периодического печатного издания журнала «Игра, Конструктор, Самоделка (ИКС) - Пилот» были направлены письма о предоставлении уведомления о прекращении деятельности указанного СМИ, так как журнал не выходит в свет более года.
В Управление поступили уведомления от адрес и факты» и фио о прекращении деятельности периодического печатного издания журнала «Игра, Конструктор, Самоделка (ИКС) - Пилот», поэтому исковые заявления были направлены соучредителям СПО-ФДО и фио
Поскольку административные ответчики в судебное заседание не явились, доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представил, а судом в ходе судебного разбирательства таковых добыто не было, суд считает требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании недействительной регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания журнала «Игра, Конструктор, Самоделка (ИКС) – Пилот» (регистрационный номер № 012337 от 19.01.1994) обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к Международному Союзу детских общественных объединений «Союз пионерских организаций – федерация детских организаций», фио, фио, адрес и факты» о признании регистрации средства массовой информации недействительной, удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - периодического печатного средства массовой информации журнала «Игра, Конструктор, Самоделка (ИКС) - Пилот» (реестровая запись от 19.01.1994 № 012337).
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий фио
Решение суда в окончательной форме принято 22.06.2023