50RS0005-01-2023-001606-21 Дело №2-1780/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, заявив следующие требования:

признать частично незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в установлении (выплате) пенсии;

обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ.) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа в <данные изъяты> года (принято <данные изъяты> дней). Ответчиком не засчитан в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>». Истец, не соглашаясь с таким решением СФР, обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, указав, что в спорный период работал в <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в оспариваемом решении – спорный период не включен в страховой стаж из-за отсутствия сведений о нем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с приложением 6 к указанному Федеральному закону право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по истечении 4-х лет с даты достижения возраста 60 лет в 2022 году (в 64 года).

В части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, мужчины, достигшие в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> лет и имеющие страховой стаж не менее <данные изъяты> лет, вправе получать пенсию с <данные изъяты> лет (<данные изъяты> месяца).

Разбирательством по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Закона о страховых пенсиях.

Решением Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ.) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по мотиву того, что не достигнут требуемый для назначения страховой пенсии по старости пенсионный возраст. В данном решении указано, что страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> дней (л.д.30-31,32).

Среди прочих периодов (учеба, получение пособия по безработице, отпуск без сохранения заработной платы) ответчиком не был принят к зачету в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> из-за отсутствия сведений об указанном периоде в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Проверяя действия ответчика по невключению указанного периода в страховой стаж, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч.9 ст.13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца:

- ДД.ММ.ГГГГ. – принят на должность <данные изъяты>» (запись №, л.д.10);

- ДД.ММ.ГГГГ. – уволен по ст.80 Трудового кодекса РФ, собственное желание (запись №, л.д.10).

Таким образом, спорный период имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Истцом представлены архивные справки о размере заработной платы, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислена только за период с июня по октябрь без указания начисления и уплаты страховых взносов (л.д.25-26).

Между тем, в сведениях персонифицированного учета работа истца в <данные изъяты>» зафиксирована только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20,39,42).

Факт отсутствия сведений о работе в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствие доказательств недостоверности сведений в этой части, при том, что законодатель только этот документ выделил в качестве допустимого доказательства подтверждения стажа за период после регистрации в системе пенсионного страхования, приводит к выводу об отсутствии оснований для включения истцу данного периода в страховой стаж.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца указанного периода работы, имевшего место после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, суд исходит из того, что наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы ФИО1 при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете и иных доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности, начисление заработной платы, а главное, начисление и уплату страховых взносов в спорный период, не является безусловным основанием для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что не соблюдены необходимые условия, предусмотренные законом, для включения спорного периода в страховой стаж истца для назначения пенсии на основании части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (начисление заработной платы и уплата страховых взносов). В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.

Судья