Административное дело № 2а-834/2022

УИД № 27RS0021-01-2022-001300-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 12 октября 2022 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Стеца Е.В., с участием: ст. помощника прокурора района имени Лазо ФИО6., при секретаре судебного заседания ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо ФИО2 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 04.12.2013 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы условно сроком 2 года 6 месяцев с испытательным сроком 2 года 8 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор суда района имени Лазо от 11.07.2005, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор суда района имени Лазо от 12.10.2011, общий срок – 5 лет лишения свободы. Постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска от 24.04.2014 срок наказания изменен до 4 лет 11 месяцев лишения свободы. 09.09.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания. Убыл к месту жительства: Хабаровский край, район имени Лазо, <...>. С 19.01.2017 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 совершил тяжкое преступление, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость не погашена. Имея непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкое преступление, ФИО1 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, а именно: 10.10.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 15.03.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 29.03.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В связи с указанным, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, установив ему следующие административные ограничения: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по району Лазо, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился. В материалах административного дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 5 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом того, что явка в судебное заседание ФИО1 не признавалась судом обязательной, принимая во внимание, что в материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела без его участия, суд находит возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора района имени Лазо ФИО8. в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав с. помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из положений ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 11.07.2005 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет.

Приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 12.10.2011 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года.

Приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 04.12.2013 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 8 месяцев. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда района имени Лазо от 11.07.2005, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору суда района имени Лазо от 12.10.2011 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.

Постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска от 24.04.2014 путем частичного присоединения наказаний по приговору суда района имени Лазо от 11.07.2005 и приговору суда района имени Лазо от 12.10.2011 ФИО1 определено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы.

09.09.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания.

19.01.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по району имени Лазо от 11.10.2021, вступившим в законную силу 30.11.2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по району имени Лазо от 30.03.2022, вступившим в законную силу 12.05.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» от 15.03.2022, вступившим в законную силу 26.03.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит установленным, что административный ответчик, ранее осужденный за тяжкое преступление, совершил в период непогашенной судимости в течение одного три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ; судимость ФИО1 не снята и не погашена, кроме того, административный ответчик в течение года трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

При этом, по мнению суда, установление таких ограничений как запрет выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установленных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...> района имени Лазо Хабаровского края, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края;

- обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что он в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо.

Председательствующий Е.В. Стеца