УИД: 42RS0017-01-2023-000776-06

Дело № 2а-591/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сибиряковой А.В.,

при секретаре Гордиенко М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном в г. Новокузнецке

08 августа 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области - Кузбассу. Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган в собственности ФИО1 находились следующие транспортные средства: ВАЗ21083, №, тип: автомобиль легковой, мощность 70.00 л/с, ставка 5.50; период владения: 12/12, сумма налога 385,00 руб. (2017 г.); МАЗ500, № тип: автомобиль грузовой, мощность л/с: 240.00, ставка 65.00, период владения 12/12, сумма налога 15600,00 руб. (2017 г.). Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2018 год – не позднее 02.12.2019. Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № от 25.07.2019 с указанием сумм транспортного налога за 2018 г. Однако в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2018 год. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование № от 07.02.2020 об уплате, в котором предложено в срок до 01.04.2020 погасить задолженность за 2018 год. Инспекцией административному ответчику исчислены пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с 11.07.2019 по 06.12.2019 в размере 559, 48 руб. (налог за 2017 г. присужден судебным приказом № от 02.09.2019, возбуждено исполнительное производство № от 09.12.2020, 29.03.2023 судебный приказ отменен, подано административное исковое заявление в Кузнецкий районный суд). Налогоплательщику направлено требование № от 07.12.2019 об уплате, в котором предложено в срок до 10.01.2020 погасить задолженность за 2018 год. До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени по транспортному налогу с физических лиц административным ответчиком не оплачены. Налогоплательщику направлено требование № от 07.02.2020 с суммой задолженности 16206,52 руб. Следовательно, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от 07.02.2020, т.е. с 01.04.2020. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Кузнецкого района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 2 Кузнецкого района 24.08.2020 по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. 29.03.2023 мировым судьей судебного участка № <****> вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. После вынесения судебного приказа пеня по налогу на имущество по требованию № от 07.12.2019 в размере 1,99 руб., по транспортному налогу по требованию № от 07.12.2019 в размере 559,48 руб. за 2015 год, 559,48 руб. за 2016 год 21.12.2022 списана в соответствии со ст. 59 НК РФ.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 16 766 руб. из них: 15 985 руб. - налог за 2018 г., 221,52 руб. - пеня, исчисленная за период с 03.12.2019 по 06.02.2020, 559,48 руб. - пеня за неуплату налога за 2017 г., исчисленная за период с 11.07.2019 по 06.12.2019.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебными повестками, направленными заказными письмами по месту регистрации, конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 4 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 100 КАС РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу.

При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд направлял ответчику судебные извещения по известным суду адресам. Судебные извещения ответчику направлены своевременно, возвращены отделением связи по истечении срока хранения, о причинах неявки ответчик не сообщил, письменных возражений по делу, доказательств, опровергающих исковые требования, не представил.

Таким образом, судом исчерпаны все способы извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, предусмотренные ст. 96 ч.1 КАС РФ.

Судом были предприняты достаточные меры по извещению ответчика о датах и времени судебных заседаний, в связи суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, т.к. ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

Анализ положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются, в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Так, для объекта налогообложения - автомобиля легкового с мощностью двигателя до 200 л.с. налоговая ставка составляет 45 рублей с каждой лошадиной силы; с мощностью свыше 250 л.с. – 135 рублей с каждой лошадиной силы.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН №, является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области - Кузбассу.

Приказом ФНС России №ЕД-7-4/456 от 30.04.2021, с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России по №14 по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 30).

Согласно Положению о Межрайонная ИФНС России по №14 по Кемеровской области – Кузбассу, утвержденной приказом УФНС России по Кемеровской области – Кузбассу от 14.02.2022 №04-07/009@, в ее компетенцию входят, в том числе, полномочия по контролю и надзору за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему РФ налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения (л.д. 27-29).

ФИО1 в 2018 году владел следующими транспортными средствами: ВАЗ21083, гос. номер №, мощность 70 л.с.; МАЗ500, гос. номер №, мощность 240 л.с.

Соответственно, ФИО1 обязан был уплачивать транспортный налог за 2018 год в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно представленному административным истцом расчету, сумма транспортного налога за 2018 год в отношении автомобиля ВАЗ21083, гос. номер №, составляет: 70,00 х 1 х 5.50 /12 = 385 рублей; в отношении автомобиля МАЗ500, гос. номер № составляет: 240,00 х 1 х 65,00 /12 = 15 600 рублей. Всего задолженность по транспортному налогу за 2018 год составила 15 985 рублей (л.д. 16).

Проверив представленный расчет транспортного налога, суд находит произведенный административным истцом расчет налогов верным, соответствующим положениям действующего законодательства, т.к. истцом верно применены периоды для начисления налога и ставки с учетом мощности двигателя автомобилей.

За 2018 год ответчик обязан был уплатить налог не позднее 02.12.2018.

В установленный законом срок ФИО1 налог не оплатил.

25.07.2019 ответчику направлено налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за 2018 год за ВАЗ21083, гос. номер № в сумме 385 рублей, за МАЗ500, гос. номер № в сумме 15 600 рублей, а всего в сумме 15 985 рублей (л.д. 16).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с тем, что обязанность по уплате налога налогоплательщиком ФИО1 не исполнена, инспекцией в рамках ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от 07.02.2020 об уплате задолженности по налогам по состоянию на 07.02.2020 в размере 15 985 рублей и пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в размере 221,52 руб. в срок до 01.04.2020 (л.д. 17).

Требование ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Инспекцией административному ответчику исчислены пени по транспортному налогу за 2018 г. за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в размере 221,52 руб.; по транспортному налогу за 2017 г. за период с 11.07.2019 по 06.12.2019 в размере 559,48 руб. (налог за 2017 г. присужден судебным приказом № от 02.09.2019, возбуждено исполнительное производство № от 09.12.2020, 29.03.2023 судебный приказ отменен).

Налогоплательщику направлено требование № от 07.12.2019 об уплате, в котором предложено в срок до 10.01.2020 погасить задолженность за 2018 год (л.д. 18).

Налогоплательщику направлено требование № от 07.02.2020 с суммой задолженности 16206,52 руб. (л.д. 17).

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени по транспортному налогу с физических лиц административным ответчиком не оплачены.

Представленный в материалах дела расчет пени на сумму недоимки по страховым взносам судом проверен, и признан верным.

Суд доверяет исследованным доказательствам, так как они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Срок на обращение в суд с соответствующим административным иском административным истцом не пропущен. Порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.

Поскольку, в добровольном порядке суммы задолженности ответчиком уплачены не были, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 2 Кузнецкого района 24.08.2020 по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от 29.03.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Кузнецкого района судебный приказ в отношении ФИО1 отменен, в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 22-23).

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 16 766 руб. из них: 15 985 руб. - налог за 2018 год, 221,52 руб. - пеня за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 год, 559,48 руб. – пеня за неуплату налога за 2017 год исчисленная за период с 11.07.2019 по 06.12.2019.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с тем, что истец в соответствии с действующим законодательством освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд с исковыми требованиями о взыскании налога, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета в размере 670,64 руб.

Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 16 766 руб. из них: 15 985 руб. - налог за 2018 год, 221,52 руб. - пеня за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 год, 559,48 руб. – пеня за неуплату налога за 2017 год исчисленная за период с 11.07.2019 по 06.12.2019.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 670,64 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2023 года.

Председательствующий (подпись) А.В. Сибирякова