Решение по делу № 3ГА-430/2023 от 21.03.2023

Дело № 3га-430/2023

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Уфа 21 марта 2023 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байчуриной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административному истцу принадлежат на праве собственности 4 объекта недвижимости, расположенные по адресу: ..., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости № ... от 05 декабря 2022 года, выполненному оценщиком ООО «...», рыночная стоимость спорных объектов недвижимости и земельных участков составляет:

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2020 года – 3 229 900 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2020 года – 4 018 200 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2019 года – 345 000 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2019 года – 285 000 рублей, что превышает значительно государственную кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков и объектов недвижимости.

Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника.

На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости и земельных участков с учетом уточнения административных исковых требований равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года и 1 января 2019 года, соответственно, в размере, установленном в отчете об оценке.

В судебное заседание ФИО1, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Башкортостан, Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается уведомлениями, отчетом электронной отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 поддержала заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости и земельных участков в размере, указанном в уточненном административном исковом заявлении.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» – ФИО3 заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Согласно ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является земельный налог.

Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

Положениями части 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ установлено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в Республики Башкортостан - 1 июня 2017 года.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12.11.2020 года № ... утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорных объекта недвижимости с кадастровыми номерами ... и ...

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 года № ... утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорных земельных участков.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником вышеуказанных объектов недвижимости и земельных участков.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости и земельных участков установлена в размере:

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2020 года в размере 15 050 767,33 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2020 года в размере 17 538 670,29 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2019 года в размере 1 071 860,79 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2019 года в размере 882 210 рублей.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости № ... от ... года, выполненному оценщиком ООО «...», рыночная стоимость спорных объектов недвижимости и земельных участков составляет:

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2020 года – 3 229 900 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2020 года – 4 018 200 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2019 года – 345 000 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2019 года – 285 000 рублей.

С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 марта 2023 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ...

Согласно заключению эксперта ... № ... от 10 марта 2023 года рыночная стоимость спорных объектов недвижимости и земельных участков составляет:

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2020 года – 9 270 000 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2020 года – 8 870 000 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2019 года – 660 000 рублей;

- с кадастровым номером ... по состоянию на 1 января 2019 года – 550 000 рублей.

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости № ... от 05 декабря 2022 года, выполненный оценщиком ООО «...», заключение эксперта ... № ... от 10 марта 2023 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объекта недвижимости заключения эксперта ... № ... от 10 марта 2023 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом экспертного учреждения, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... №... от 10 марта 2023 года

Положения статьи части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости и земельных участков затрагивают права и обязанности административного истца как собственника и плательщика налогов, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости и земельных участков в размере их рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объектов подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 9 270 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., по состоянию на 1 января 2019 года в размере 660 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., по состоянию на 1 января 2019 года в размере 550 000 рублей.

Дата обращения в суд 29.12.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова

Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме 22 марта 2023 года.