РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Владикавказ 12 июля 2022 года
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия -Алания в составе:
председательствующего судьи Коваленко В.А.,
при секретаре Джиоевой М.И.,
помощник судьи Бритаева Б.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании права собственности на капитальный гараж,
установил:
ФИО2 ФИО1 обратился с исковыми требованиями к АМС г. Владикавказа о признании за ним, ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности на капитальный гараж литер «АГ», общей площадью 43, 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование предъявленных требований указал, что является собственником квартиры №21, расположенной по адресу: <адрес>. Примерно в 2015 году он с согласия всех жильцов многоквартирного дома возвел во дворе дома капитальный гараж литер «АГ» общей площадью 43,1 кв.м. Возведенный им капитальный гараж соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и не нарушают охраняемые законом права и интересы других граждан. В январе 2022 года он обратился в АМС г. Владикавказа с просьбой узаконить указанный гараж, однако 03 февраля 2022 года получил сообщение об отказе в связи с тем, что признание права собственности на строение (гараж) не входит в полномочия органов местного самоуправления. Согласно пункту 17 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Указанный капитальный гараж фактически находится в его собственности, он содержит его в надлежащем состоянии, пользуется им по прямому назначению, т.е. несет все права и обязанности собственника. Право на возведение капитального гаража никем не оспаривалось.
Истец ФИО2 ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 ФИО1 – ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила исковые требования ФИО2 ФИО1 удовлетворить.
В судебное заседание представитель АМС г. Владикавказа ФИО4, действующая по доверенности №7 от 12 января 2022 года не явилась, направила в суд заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО1 отказать.
Представитель Управления Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания в судебное заседание не явился, причин не явки не сообщал, об отложении судебного заседания не просил.
Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
По смыслу указанной нормы лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.
Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, в связи с чем, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о наличии надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев гражданское дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав должна осуществляться предусмотренными законом способами, в том числе путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе и земельные участки, а также здания и сооружения, прочно связанные с землей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу положений статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (пункт 66).
Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором возведены нежилые строения – гаражи, в том числе гараж площадью 43,1 кв.м. находится в пользовании жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу, которые не возражают против оформления ФИО2 ФИО1 права собственности на свой гараж, доказательств обратному в материалы дела не представлено.
Из технического паспорта гаража усматривается, что общая площадь нежилого строения - гаража по адресу: <адрес>, составляет 43,1 кв.м., право собственности не зарегистрировано.
В ходе обследования гаража по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности, ведущих к угрозе возникновения пожара на момент осмотра не выявлено (письмо ГУ МЧС России по Республики Северная Осетия - Алания №ИГ-195/4-6 от 25 февраля 2022 года).
Из Акта экспертного исследования № 6/6-22 от 29 июня 2022 года следует, что по ул. Кабардинская №43 в г. Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания объемно-планировочное, конструктивное решение, строительные материалы, которые использовались при возведении нежилого помещения – гаража литер «АГ» площадью 43,1 кв.м., соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил и позволяют сделать вывод о том, что указанная постройка не влечет угрозу обрушения, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, связынную с угрозой обрушения.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истцом предпринимались возможные меры по легализации возведенной им постройки.
В феврале 2022 года ФИО2 ФИО1 обратился в АМС г. Владикавказа с просьбой узаконить указанный гараж, однако письмом № 259-428 от 03 февраля 2022 года ему было в этом отказано.
Нежилое строение (гараж) не нарушает и не ограничивает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии
Право ФИО2 ФИО1 на спорный гараж никем не оспаривалось, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления, либо собственниками помещений в многоквартирном жилом доме не ставился.
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа не представила в суд доказательств того, что право собственности на возведенное строение не может быть признано за ФИО2 ФИО1 поскольку сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Более того, не были представлены суду доказательства вынесения ранее в адрес истца предписаний о необходимости снести самовольно возведенное строение, встречный иск о сносе постройки АМС г. Владикавказа не предъявлен.
В силу того, что сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, за ФИО2 ФИО1 может быть признано право собственности на указанный объект недвижимого имущества.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. С момента государственной регистрации прав собственник получает возможность распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Оценивая доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО5
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании права собственности на капитальный гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ДД.ММ.ГГГГ, выдан Отделением <данные изъяты>, код подразделения №) право собственности на капитальный гараж литер «АГ», общей площадью 43,1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО2 ФИО1 на капитальный гараж литер «АГ», общей площадью 43,1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.
Председательствующий В.А. Коваленко