УИД: 59RS0005-01-2023-002893-74

Дело № 2а-3505/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием представителя административного ответчика адвоката Журавлевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налоговым платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее – административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее-административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам, указав в обоснование иска, что административный ответчик состоит на налоговом учете, является плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику был начислен транспортный налог за налоговые периоды 2018, 2019 гг., направлены налоговые уведомления.

В установленный срок транспортный налог уплачен не был.

В связи с несвоевременной уплатой (неуплатой налогов) ответчику исчислены пени и направлены требования, которые оставлены без удовлетворения.

Ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ на взыскание с административного ответчика недоимки по налогам и пени был отменен на основании возражений административного ответчика.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2019 г. в сумме 3360,00 руб.; пени по транспортному налогу за налоговый период 2019 г. в сумме 29,99 руб.; пени по транспортному налогу за налоговый период 2018 г. в сумме 46,25 руб. Всего задолженность в размере 3436,24 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика адвокат Журавлева Н.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, считает, что срок предъявления за выдачей судебного приказа пропущен.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу п. 2.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

На основании положений п.1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 359 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю (до реорганизации ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми) и является плательщиком транспортного налога.

Так, согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства:

легковой автомобиль SCODA YEYI, г/н № (период владения с 03.07.2012 по настоящее время).

На основании налогового уведомления № от 28.06.2019 ФИО1 подлежал уплате за налоговый период 2018 года транспортный налог в размере 3 150,00 руб., со сроком добровольной оплаты 02.12.2019;

Согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2020 ФИО1 следовало уплатить за налоговый период 2019 года транспортный налог в размере 3360,00 руб., со сроком добровольной оплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (до 01.12.2020).

За неуплату налогов в установленный срок, ответчику начислены пени и в адрес ответчика направлены требования:

№ по состоянию на 28.06.2019 об уплате пени на общую сумму 9,37 руб., в том числе пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 0,78 руб. (не входит в предмет данных исковых требований), со сроком оплаты до 05.09.2019;

№ по состоянию на 12.11.2019 об уплате пени на общую сумму 1222,68 руб., в том числе пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 102,65 руб. (не входит в предмет данных исковых требований), со сроком оплаты до 26.12.2019;

№ по состоянию на 06.02.2020 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 3150,00 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 42,99 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 05.02.2020, со сроком оплаты до 23.03.2020;

№ по состоянию на 26.06.2020 об уплате пени на общую сумму 1703,14 руб., в том числе пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3,26 руб. за период просрочки с 06.02.2020 по 10.06.2020, со сроком оплаты до 24.11.2020;

№ по состоянию на 03.02.2021 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 3360,00 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 29,99 руб. за период просрочки с 02.12.2020 по 02.02.2021, со сроком оплаты до 22.03.2021.

Направление требований подтверждается списками почтовых отправлений (л.д. 16, 21, 24, 32).

17.11.2022 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ № 2а-5665/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 4227,72 руб.

06.12.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми отменил судебный приказ от 17.11.2022 о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Из ответа ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми следует, что согласно электронной базе ПК АИС УФССП России по Пермскому краю следует, отсутствует исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа 2-5665/2022 в отношении ФИО1, и ранее не предъявлялся.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплаты данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленного законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), ч.2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48).

Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ, вступившим в силу 23.12.2020, порог общей суммы налога, пеней, штрафов после которого у налогового органа возникает возможность для обращения в суд, увеличен до 10000 рублей.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

В рассматриваемом случае, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 10.11.2022, судебный приказ 06.12.2022 был отменен мировым судьей, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд почтовым отправлением 06.06.2023.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, предусмотренный ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, установленную законом обязанность в установленный законом срок не исполнил, доказательств отсутствия задолженности не представил.

Недоимка по транспортному налогу за 2018 год уплачена административным ответчиком 06.02.2020, то есть позднее срока (до 02.12.2019), установленного законодательством о налогах и сборах.

Поскольку доказательств отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено, исковые требования налогового органа удовлетворяются судом в полном размере, расчет пени на недоимку по транспортному налогу за налоговые периоды 2018-2019 гг. судом проверен, признается верным.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ИНН №) недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 3360,00 рублей,

пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 29 рублей 99 копеек за период просрочки 02.12.2020 по 02.02.2021,

пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 46 рублей 25 копеек за период просрочки с 03.12.2019 по 10.02.2020 года.

Всего задолженность в размере 3436 рублей 24 копейки.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено- 04.09.2023.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова