Дело №2а-575/2023

УИД 13RS0003-01-2023-000699-55

Стр.3.198

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка

Республика Мордовия 14 ноября 2023 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Бондаревой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по земельному налогу, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее по тексту УФНС по РМ) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что ФИО3 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку имеет на праве собственности следующее имущество: <данные изъяты>. Налогоплательщиком ФИО3 добровольно в установленные сроки не уплачена следующая задолженность:

- земельный налог за 2015-2017 г.г. в размере 153 руб., пени за период с 21 февраля 2017 г. по 01 июля 2019 г. в размере 12 руб. 49 коп.,

- налог на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. в размере 324 руб., пени за период с 21 февраля 2017 г. по 01 июля 2019 г. в размере 25 руб. 24 коп.

Межрайонная ИФНС налоговой службы №9 по Тамбовской области в установленные сроки с заявлением о взыскании задолженности не обращалась.

Поскольку налоговым органом в связи с большим объемом работы пропущены сроки на взыскание задолженности, истец просит восстановить срок для взыскания указанной задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 48 НК РФ просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2015-2017 г.г. в размере 153 руб., пени за период с 21 февраля 2017 г. по 01 июля 2019 г. в размере 12 руб. 49 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. в размере 324 руб., пени за период с 21 февраля 2017 г. по 01 июля 2019 г. в размере 25 руб. 24 коп.

В тексте административного искового заявления административный истец также просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель административного истца УФНС по РМ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В поданном заявлении представитель истца по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик ФИО3 в лице законного представителя ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

В целях исполнения требований части второй статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в адрес административного ответчика ФИО3 в лице законного представителя ФИО5 направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства с установлением срока до 14 ноября 2023 г. для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Частью 4 статьи 292 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении указанного в части 2 данной статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Судья, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства по вопросу восстановления пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (статья 44 НК РФ).

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ). На основании пункта 6 статьи 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. №479-О-О не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ.

В силу положений статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях муниципальных образований.

Частью 4 статьи 397 НК РФ определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что ФИО3 имеет в собственности <данные изъяты>

Согласно представленного административным истцом расчету, задолженность административного ответчика ФИО3 по земельному налогу за 2015-2017 г.г. составляет 153 руб., пени за период с 21 февраля 2017 г. по 01 июля 2019 г. - 12 руб. 49 коп.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно материалам дела, ФИО3 является собственником <данные изъяты>

02 июля 2019 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Тамбовской области в адрес ФИО3 направлено требование №36435 об уплате до 10 сентября 2019 г. задолженности по земельному налогу и налогу на имущество, которое ею не исполнено.

Настоящее административное исковое заявление направлено административным истцом в Чамзинский районный суд Республики Мордовия 17 октября 2023 г. (л.д.2).

Учитывая вышеприведенные правовые положения, и принимая во внимание, что срок для исполнения ФИО3 обязанности по уплате страховых взносов в требовании №36435 от 02 июля 2019 г. установлен до 10 сентября 2019 г., шестимесячный срок на обращение в суд для взыскания с налогоплательщика истек 10 марта 2020 г., суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление, направленное в суд 17 октября 2023 г., предъявлено административным истцом по истечении установленного законом шестимесячного срока.

В тексте настоящего административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Разрешая указанное ходатайство, суд не находит оснований считать причины пропуска соответствующего срока уважительными, имея ввиду, что УФНС по РМ является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а ненадлежащее исполнение своих обязанностей и столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью, поскольку именно осуществление такой деятельности в силу действующего налогового законодательства является одной из основных задач налоговых органов.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением суд не усматривает, и, как следствие, принимает решение об отказе в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 <данные изъяты> в лице законного представителя ФИО2 <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по земельному налогу, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Бондарева