Решение по делу № 2А-361/2022 от 10.03.2023

К делу №2а-361/2022 УИД 23RS0018-01-2023-000040-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Краснодарского края 10 марта 2023 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

при секретаре Беспальченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ПАО «Росбанк» к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу- исполнителю Калининского РОСП ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Росбанк» обратилось в Калининский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу- исполнителю Калининского РОСП ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

В административном иске указано, что в производстве Калининский РОСП находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношение Г..

ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства был наложен арест и произведена опись заложенного имущества должника, а именно автомобиля модель: <данные изъяты>.

Согласно ст.334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производится без судебного акта об обращении взыскания. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очерёдности исковых требований, установленных ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки:

1)недвижимого имущества;

2)ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);

3)имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);

4)драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;

5)коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;

6)предметов, имеющих историческую или художественную ценность;

7)вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает тридцать тысяч рублей.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что судебный пристав - исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для проведения оценки арестованного имущества и установить начальную продажную цену исходя из отчёта об оценке.

Как было указано выше, опись имущества произведена судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обнаружения имущества прошло более 1 месяца.

Учитывая вышеизложенное, ПАО РОСБАНК считает, что имеются основания для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Калининский РОСП ФИО1, выразившееся в не привлечении специалиста для проведения оценки автомобиля модель <данные изъяты> и установления начальной продажной цены заложенного имущества исходя из отчёта об оценке.

Согласно ст. ст.89, 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества. Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Согласно п.6 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно п.7 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Оспариваемое бездействие судебного пристава - исполнителя носит длящийся характер, а потому отсутствуют основания для определения начала срока для обжалования такого бездействия. Нарушение прав взыскателя в результате бездействия судебного пристава - исполнителя в данном случае очевидно, так как банк лишен возможности получить взысканную на основании судебного решения сумму задолженности в течение длительного времени.

Действующее законодательство предусматривает возможность оспаривания действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов как в порядке подчинённости, так и в судебном порядке, т.е. путём подачи административного иска. При этом обязательность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется.

ПАО РОСБАНК сообщает, что с жалобой в порядке подчинённости на бездействие судебных приставов - исполнителей банк не обращался.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4,5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Учитывая вышеизложенное, ПАО РОСБАНК считает, что имеются основания для привлечения к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю.

На основании изложенного административный истец просит суд: 1. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Калининский РОСП ФИО1, выразившееся в не привлечении специалиста для проведения оценки автомобиля модель автомобиля модель <данные изъяты> и установления начальной продажной цены заложенного имущества исходя из отчёта об оценке.; 2.Обязать судебного пристава - исполнителя Калининский РОСП ФИО1 привлечь оценщика, для оценки арестованного имущества, а именно автомобиля <данные изъяты> и установить начальную продажную цену исходя из отчёта об оценке; 3.Обязать судебного пристава - исполнителя Калининский РОСП ФИО1 в установленный законом срок, со дня вынесения постановления об оценке имущества должника, вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию и передать имущество, а именно автомобиль <данные изъяты> торгующей организации с целью его реализации путём проведения торгов.

В возражениях на административный иск начальника отделения- старшего судебного пристава Калининского отделения ГУФССП по КК К. указано, что административный истец просит, признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Калининского РОСП УФССП по краснодарскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении ФИО2, выразившейся в не привлечении специалиста для проведения оценки автомобиля <данные изъяты>, и установления начальной продажной цены заложенного имущества исходя из отчета об оценке.

Административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Арест в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП, акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении вышеуказанного автомобиля не составляться.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара направлено постановление СПИ о поручении для свершения исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения в виде: наложения ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятия указанного имущества, передачи арестованного и изъятого имущества на хранение в целях обеспечения исполнения исполнительного документа на территории, подведомственной ОСП по Прикубанскому округу г.Краснодара, по адресу: <адрес>. Уведомление о исполнении данного поручения (о проведенных исполнительных действий) в Калининский РОСП не поступали.

При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления о том, что судебным приставом-исполнителем допущены незаконные бездействия выразившейся в не привлечении специалиста для проведения оценки автомобиля, нельзя считать обоснованными и убедительными.

Напротив, судебный пристав-исполнитель принял все меры для своевременного восстановления законных интересов взыскателя, что прямо отражено в материалах исполнительного производства.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство ПАО Росбанк, об отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортного средства, а именно автомобиля <данные изъяты>, в связи обращением ФИО2 в ПАО Росбанк с заявлением на реализацию залогового автомобиля с целью погашения задолженности по кредитному договору № и автомобиль был передан ПАО Росбанк. Тем самым административный истец подтверждает, что акт описи (ареста) имущества должника не составлялся. В противном случае, арестованный автомобиль, находился бы на ответственном хранении у одной из сторон исполнительного производства, для дальнейшей реализации, а в случае отчуждения арестованного имущества, ответственный хранитель привлекался бы к уголовной ответственности по ст.312 УК РФ.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229- ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав- исполнитель вправе совершать, в числе других, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 постановления №50 от 17 ноября 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» действия судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, на правленые на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не совершил.

Согласно статье 85 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав- исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки. В связи с тем, что судебным приставом - исполнителем Калининского РОСП не составлялся акт о наложении ареста (описи имущества), данная норма закона им не может быть применена.

Поскольку не установлено факта незаконного бездействия административного ответчика, которым бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа соответствуют нормам действующего законодательства, целям и принципам исполнительного производства, административный ответчик полагает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, просит суд отказать в удовлетворении требований.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Суд при указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что судом не принималось решений об обязательном участии в деле неявившихся лиц, в порядке ст.165.1 ГК РФ, ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административного искового заявления, по следующим основаниям.

Заочным решением Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ПАО «Росбанк» к ФИО2 об обращении взыскания на предмет залога и взыскании задолженности по кредитному договору, взыскано с ФИО2 в пользу ПАО «Росбанк» задолженность по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 804 876,95 рублей, в том числе: задолженность по основному долгу 636 259,10 рублей, начисленные, но не уплаченные проценты 63 150,22 рублей, неустойка (пеня) 105 367,64 рублей, комиссия за обслуживание счетов пакета по договору 100,0 рублей. В счет погашения вышеуказанной задолженности ФИО2 по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, обратить взыскание на заложенное имущество – транспортное средство, марка: №. Взыскано с ФИО2 в пользу ПАО «Росбанк» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины сумму в размере 17 248,77 рублей (л.д.13-15).

Согласно акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по ПО ГУФССП по КК З. в рамках исполнительного производства по поручению от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 в пользу Росбанк в присутствии понятых произвел арест имущества: транспортное средство, <данные изъяты> (л.д.9-11).

Согласно расписке об ответственном хранении имущества, подвергнутого описи или аресту, либо подлежащего конфискации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предупрежден судебным приставом-исполнителем, что он назначен ответственным хранителем арестованного имущества (л.д.12).

Согласно копии исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2. Согласно постановлению СПИ о поручении (произвольное) от ДД.ММ.ГГГГ поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г.Краснодара совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: наложения ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятия указанного имущества, передачи арестованного и изъятого имущества на хранение в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в отношении ФИО2 (л.д.40). Согласно заявлению представителя ПАО «Росбанк» от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес ГУФССП КРОСП по КК, он просит снять запреты на регистрационные действия в отношении транспортное средство, марка: <данные изъяты> (л.д.41,42). Согласно заявления на реализацию транспортного средства для погашения задолженности по кредиту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просит ПАО «Росбанк» дать согласие на реализацию транспортного средства находящегося в залоге (л.д.43,44).

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №№, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 обращение взыскания на заложенное имущество- транспортное средство, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы: в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВБ), об имуществе (Peг. МВВ), в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), в ПФР о СНИЛС (МВВ), в банки (Peг. МВВ), в ФНС к ЕГРН (МВВ), в ГУВМ МВД России (МВВ), в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), в банк (МВВ), к оператору связи (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления СПИ об отложении ИП, постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в объявлении в розыск; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ) ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы банковских реквизитов взыскателя (должника); ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы информации о должнике или его имуществе, в банк; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.112019 года вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств по СД; ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы информации о должнике или его имуществе; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР о СНИЛС; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД о наличии водительского удостоверения; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в объявлении розыска; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос информации о должнике или его имуществе; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос информации о должнике или его имуществе; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в банк (МВВ) ; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) ; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФМС; ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос произвольный; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИМС; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление СПИ о приостановлении ИП (иное); ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление СПИ о возобновлении ИП; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени (МВВ), о смерти, о заключении брака, о расторжении брака ,о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ), в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) , в ПФР о СНИЛС (МВВ), о регистрации в ФМС, в ГУВМ МВД России (МВВ), оператору бронирования и продажи билетов (МВВ), в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), в Росреестр к ЕГРП (МВВ), к оператору связи (МВВ), сведений о размере пенсии (МВВ), в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), с информации о должнике или его имуществе; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) ; ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредш-ной организации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в банки (Peг. МВБ); ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) ; ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы к оператору связи (МВВ), в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) , о регистрации в ФМС (МВВ), оператору бронирования и продажи билетов (МВВ), в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ), запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ) ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление СПИ о поручение произвольное; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос к оператору связи (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы сведений о размере пенсии (МВВ), оператору бронирования и продажи билетов (МВВ) , о регистрации в ФМС (МВВ), на автообзвон, в центр занятости населения (МВВ), в банки (Реп МВВ), в Росреестр к ЕГРП (МВВ) , в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ) , в ГУВМ МВД России (МВВ), в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос информации о должнике или его имуществе; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в приостановлении ИП; ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении ДС; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в продлении сроков ИП; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств; ДД.ММ.ГГГГ года отчет о выполнении разыскного задания (л.д.63-71).

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи..

В силу ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п.1 ст.12, п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно ч.ч.1,2 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Согласно ч.3 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.349 ГК РФ, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество..

Если соглашением сторон предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество, залогодержатель вправе предъявить в суд требование об обращении взыскания на заложенное имущество.

Согласно ст.350 ГК РФ, реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст.89,90 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества. Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Согласно п.6 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно п.7 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно ч.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара направлено постановление СПИ о поручении для свершения исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения в виде: наложения ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятия указанного имущества, передачи арестованного и изъятого имущества на хранение в целях обеспечения исполнения исполнительного документа на территории, подведомственной ОСП по Прикубанскому округу г.Краснодара. Уведомление об исполнении данного поручения (о проведенных исполнительных действий) в Калининский РОСП не поступали. Судебный пристав-исполнитель принял все меры для своевременного восстановления законных интересов взыскателя, что отражено в материалах исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство ПАО Росбанк, об отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортного средства, а именно автомобиля <данные изъяты>, в связи обращением ФИО2 в ПАО Росбанк с заявлением на реализацию залогового автомобиля с целью погашения задолженности по кредитному договору № и автомобиль был передан ПАО Росбанк. Тем самым административный истец подтверждает, что акт описи (ареста) имущества должника не составлялся. В связи с тем, что судебным приставом - исполнителем Калининского РОСП не составлялся акт о наложении ареста (описи имущества), ст.85 Федерального закона №229-ФЗ не может быть применена.

При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие нельзя считать обоснованными и убедительным. Судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые законные действия, связанные с исполнением исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 02.10. 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 20.07.2020 года №215-ФЗ, при этом нарушений прав либо свобод административного истца, как взыскателя, в результате указанных действий не последовало.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено соблюдение административными ответчиками, судебным приставом-исполнителем, в рамках имеющих место полномочий в отношении исполнительного производства вышеприведенных требований Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 20.07.2020 года №215-ФЗ в отношении административного истца, как стороны исполнительного производства, суд приходит к выводу отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ПАО «Росбанк» к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу- исполнителю Калининского РОСП ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вКраснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течениемесяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:________________________