Дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ардон 11 ноября 2025 г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе судьи Кудзоева В.С.,

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к АМС Ардонского муниципального района РСО-Алания об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения к договору,

установил:

ФИО8 (далее - истец) обратилась в Ардонский районный суд РСО-Алания с исковым заявлением к АМС Ардонского муниципального района РСО-Алания (далее – ответчик), об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения к договору, мотивируя свои требования тем, что она на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении нестационарного торгового объекта» и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав по договору о размещении нестационарного торгового объекта обладает правом на размещение нестационарного торгового объекта – павильон, (далее - Объект) для оказания бытовых услуг населению, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>, в координатах согласно схеме расположения земельного участка, кадастровый номер квартала земельного участка №, по адресному ориентиру: РСО-Алания, <адрес>, период размещения объекта устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1.6 договора).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о продлении на 7 лет, без проведения торгов, срока действия договора о размещении нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ (Далее – Договор НТО), на основании пункта 1 приложения № постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации", в ответ на которое в ее адрес было направлено проект соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Договор НТО (Далее - Проект соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), которым срок действия договора продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 11 месяцев и 15 дней, и Договор НТО дополнен следующим пунктом: «5.2.5. В случае если земельный участок указанный в пункте 1 настоящего Договора необходим для строительства или реконструкции объектов, находящихся в собственности Ардонского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания»» и постановление АМС Ардонского муниципального района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в договор о размещении нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ №». В адрес ответчика истцом был направлен протокол разногласий, с просьбой принять изложенные в протоколе разногласий предложения по условиям соглашения, внести изменения в п. 1 постановления АМС Ардонского муниципального района РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в договор размещения нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ №», в части:

- пункта 1.1. Проекта соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, где пункт 1.6. Договора НТО изложить в следующей редакции: «1.6. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания СТОРОНОЙ 1 и действует с ДД.ММ.ГГГГ по 16.01.2032».

- исключения пункта 1.2. Проекта соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные разногласия не были согласованы, в связи с тем, что ответчик сослался на предстоящую реконструкцию МБУК «Ардонский районный дворец культуры им. Н.М. Саламова». На основании изложенного, истец просил суд урегулировать разногласия при заключении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор о размещении нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ № на продление срока действия договора сроком на 7 лет, изложив пункт 1.1. соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: пункт 1.6. Договора изложить в следующей редакции: «1.6. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания СТОРОНОЙ 1 и действует с ДД.ММ.ГГГГ по 16.01.2032». Пункт 1.2. соглашения от ДД.ММ.ГГГГ – исключить.

В обосновании заявленных исковых требований ФИО8, представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика - АМС Ардонского муниципального района РСО-Алания, представитель по доверенности ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, указала, что здание МБУК «Ардонский районный дворец культуры им. Н.М. Саламова» включена в перечень мероприятий Комплексной республиканской программы Республики Северная Осетия-Алания «Строительство», планируемых к реализации в 2025-2031 годах, и Управлением РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд проводится открытый конкурс в электронной форме на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях предстоящей реконструкции МБУК «Ардонский районный дворец культуры им. Н.М. Саламова», ввиду чего истцу правомерно отказано в согласовании протокола разногласий, при этом подтвердила наличие договорных отношений с истцом на право размещения нестационарного торгового объекта в 2025 году. На основании изложенного, просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя, действующего в ее интересах.

На основании ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, а также с учётом п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, доводы ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договорных правоотношений.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" определено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Так, согласно части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения АМС МО Ардонский район «О предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта» от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р. (СТОРОНА 2) и АМС МО Ардонский район (СТОРОНА 1) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении нестационарного торгового объекта» - павильон для оказания бытовых услуг населению, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>, в координатах согласно схеме расположения земельного участка, кадастровый номер квартала земельного участка №, по адресному ориентиру: РСО-Алания, <адрес>, период размещения объекта устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.5. и 1.6 договора).

Согласно п. 3.3.3. Договора НТО Сторона 2 вправе передать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, в пределах срока настоящего договора без согласия арендодателя при условии его уведомления, если настоящим договором не предусмотрено иное. Договором НТО иное не предусмотрено.

Соглашением о передаче прав по договору о размещении нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р. уступила свои права и обязанности ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору о размещении нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уведомления Стороны 1 о передаче прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6.1. Договора НТО, вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Также пунктом 6.4. Договора НТО определено, что все изменения к договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, составленные в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью договора.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ истец в целях реализации своего права на продление договора на размещение НТО обратился к ответчику с заявлением о продлении на 7 лет, без проведения торгов, срок действия договора о размещении нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в адрес истца направлено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие условия как об уменьшении периода размещения нестационарного торгового объекта, так и дополнительное условие о расторжении Договора НТО по соглашению Сторон или по решению суда (пункт 1.2. Соглашения: «5.2.5. В случае если земельный участок указанный в пункте 1 настоящего Договора необходим для строительства или реконструкции объектов, находящихся в собственности Ардонского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания»).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило (вх. №-Т от ДД.ММ.ГГГГ) заявление ФИО8 о направлении протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к проекту соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Договор НТО, в части требований ответчика о сроке действия Договора НТО, а также об исключении дополнительного условия о расторжении Договора НТО.

Ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-Т сообщил об отклонении протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что пункт 1 Приложения 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» предусматривает продление договора размещении нестационарного торгового объекта до 7 лет с учетом различных обстоятельств. В связи с предстоящей реконструкцией МБУК «Ардонский районный дворец культуры им. Н.М. Саламова» продление срока договора о размещении нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ № возможно до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии, с чем направили истцу протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. В случае согласования указанного протокола предложили истцу получить экземпляр Соглашения в АМС Ардонского муниципального района, кабинет №. Также предложили, по истечении срока действия договора, рассмотреть иные места для размещения нестационарного торгового объекта.

Не урегулировав спорные правоотношения в досудебном порядке, ФИО8 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со статьёй 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится, по существу, к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Таким образом, суд рассматривает спор об урегулировании разногласий, по которым стороны не пришли к соглашению.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В договоре должны быть согласованы все существенные условия, указанные в качестве таковых в законе (статья 432 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее – Постановление от 25.12.2018) по результатам рассмотрения спора о понуждении к заключению основного договора суд выносит решение, в резолютивной части которого указывается предмет и определяются условия основного договора, а также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным.

В силу абзаца второго пункта 5 статьи 429 ГК РФ, который является специальным по отношению к пункту 4 статьи 445 ГК РФ, таким моментом может являться момент вступления решения суда в законную силу или иной момент, определяемый судом с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон.

Пунктом 38 Постановления от 25.12.2018 разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

При принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется (пункт 42 Постановления от 25.12.2018).

Существенными условиями договора аренды являются: предмет договора, плата за пользование и срок пользования земельным участком.

Любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

С 01.03.2015 правоотношения по размещению нестационарных торговых объектов регулируются нормами главы V.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) «Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута».

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 Земельного кодекса размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон №381-ФЗ).

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Как следует из материалов дела, и установлено судом, нестационарный торговый объект - павильон для оказания бытовых услуг населению, включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Ардонского муниципального района (п. 1.1. Договора НТО и распоряжения АМС МО Ардонский район «О предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта» от 17.01.2020 №2).

Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется по правилам, предусмотренным специальными федеральными законами, которыми устанавливаются соответствующие юридические основания для размещения таких объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вместе с тем, возникшие между сторонами отношения не являются имущественными отношениями,

основанными на административном или ином властном подчинении одной стороны другой.

Спорные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 ГК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении и исполнении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства (статья 307 ГК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения АМС МО Ардонский район «О предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта» от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р. (СТОРОНА 2) и АМС МО Ардонский район (СТОРОНА 1) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении нестационарного торгового объекта» - павильон для оказания бытовых услуг населению, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>, в координатах согласно схеме расположения земельного участка, кадастровый номер квартала земельного участка №, по адресному ориентиру: РСО-Алания, <адрес>, период размещения объекта устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.6 договора).

Соглашением о передаче прав по договору о размещении нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р. уступила свои права и обязанности ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору о размещении нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» (далее – постановление №) установлены особенности разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022-2025 годах.

Пунктом 1 Приложения № 15 к постановлению № 353 предусмотрена возможность продления на срок до 7 лет (если более длительные сроки продления не предусмотрены договором, актом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления) без проведения торгов срок действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу Постановления №353 по 31.12.2026.

Из анализа вышеизложенной нормы следует, что законодательством предусмотрена возможность продления на срок до 7 лет без проведения торгов договоров на размещение нестационарного торгового объекта, сроки действия которых, истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, во исполнение положений постановления № ответчиком направлено в адрес истца соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержащая изменения, касающиеся периода размещения нестационарного торгового объекта и дополнительное условие о расторжении Договора НТО по соглашению Сторон или по решению суда.

Истцом представлены возражения относительно периода размещения и дополнительного условия о расторжении Договора НТО, а именно ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило (вх. №-Т от ДД.ММ.ГГГГ) заявление истца о направлении протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к Договору НТО, в части требований ответчика о сроке размещения нестационарного торгового объекта, а также о дополнительном условии о расторжении Договора НТО.

Ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-Т сообщил об отклонении протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, указала на необходимость подписания соглашения и протокола урегулирования разногласий к протоколу разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Указанное находит отражение в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», согласно которому условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Исходя из установленных обстоятельств дела, при толковании условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ во взаимосвязи с положениями гражданского законодательства суд приходит к выводу, что изменения действующего законодательства, отраженные в постановлении № и пролонгирующие срок действия договоров на семь лет, то есть в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не распространяются на иные условия договора.

В связи с чем, условия пунктов 1.6. и 5.2.5. соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Договор НТО от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит определению в редакции истца.

При этом истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие оплату по Договору НТО от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме, а именно чеки по операциям от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, с назначением платежей: плата по Договору о размещении НТО № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Таким образом, судом установлено фактическое предоставление права размещения спорного нестационарного торгового объекта. В связи с изложенным, рассмотрение настоящего иска направлено на урегулирование отношений сторон в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также способствует внесению правовой определенности в сложившиеся между сторонами правоотношения.

Согласно требований статьи 446 ГК РФ, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон, суд должен определить в судебном акте и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют конкретные условия договора, по которым у сторон (истца и ответчика) возникли разногласия.

Принимая во внимание изложенное, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, которые являются достаточными для разрешения спора по существу, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца и необходимости удовлетворения искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО8 к АМС Ардонского муниципального района РСО-Аланиям (ОГРН <***> от 31.10.2002, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения к договору - удовлетворить.

Урегулировать разногласия при заключении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор о размещении нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определить условия соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор о размещении нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, изложив спорные пункты в следующей редакции:

- Пункт 1. «В связи с продлением сроков размещения нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления розничной торговли на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлить срок размещения Объекта на 7 лет и внести договор о размещении нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор) следующие изменения:

- Пункт 1.1. Пункт 1.6. Договора изложить в следующей редакции: «1.6. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания Стороной 1 и действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ»;

- Пункт 1.2. – Исключить.»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания суд через Ардонский районный суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Кудзоев В.С.

резолютивная часть решения суда оглашена 11.11.2025 г.

Мотивированный текст решения суда в окончательной форме изготовлен 22.11.2025 г.