Дело № 2а-3232/2025

УИД 50RS0020-01-2025-004704-20

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«18» ноября 2025 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., при протоколировании помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Религиозной организации «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря – ФИО3 храм <адрес> Московской епархии Русской Православной Церкви» о признании религиозной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным иском к Религиозной организации «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря – ФИО3 храм <адрес> Московской епархии Русской Православной Церкви» о признании религиозной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указывает, чтоиз материалов учетного (регистрационного) дела и федеральной информационной системы учета некоммерческих организаций следует, что Православный приход Церкви преподобного Сергия Радонежского <адрес> зарегистрирован 03.08.1994 под. №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 02.07.2004 внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002.

Адресом (местом нахождения) Организации является: <адрес>.

Полное наименование Организации: религиозная организация «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря - ФИО3 храм <адрес> Московской Епархии Русской Православной Церкви».

Сокращенное наименование у Организации отсутствует.

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО2.

02.04.2025 в Управление поступило заявление от ФИО2 (игумении Ксении) в котором она просит осуществить ликвидацию Организации в судебном порядке, так как Организация с 2018 хозяйственную деятельность не ведет, банковский счет закрыт, финансовые расчеты не осуществляются.

В соответствии с п. 10.3 ст. X Устава религиозной организации «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря - ФИО3 храм <адрес> Московской Епархии Русской Православной Церкви» подворье (юридическое лицо) может быть ликвидировано по решению Епархиального архиерея, принятому по собственному усмотрению или по представлению Игумении монастыря, а также по решению суда в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством.

Как усматривается из материалов регистрационного (учетного) дела, с 2012 года административный ответчик не предоставляет в Управление сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также отчет о своей деятельности.

Административный истец считает, что ликвидация Организации не влечет нарушение прав верующих людей на вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также на обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Просит признать религиозную организацию «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря - ФИО3 храм <адрес> Московской Епархии Русской Православной Церкви» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области не направило в судебное заседание своего представителя, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Религиозная организация «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря – ФИО3 храм <адрес> Московской епархии Русской Православной Церкви»не направила в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Московской области не направила в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 150 КАС РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы Российской Федерации.

Согласно статье 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерацииадминистративное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствии с регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее - Управление) является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 12.01.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», подп. 59 п. 12 Положения о Главном Управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением местными религиозными организациями, централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 125-ФЗ и п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то его уставом.

В то же время в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ государство уважает внутренние установления религиозных организаций и их право действовать в соответствии с ними в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Каноническими установлениями иерархически построенных религиозных организаций, например православных или католических, предусмотрено, что образование местных организаций (приходов) происходит по благословлению епархиального епископа, что юридически оформляется выдачей подтверждения в регистрирующий орган о конфессиональной принадлежности создаваемой организации. Отзыв такого подтверждения из регистрирующего органа влечет прекращение деятельности местной религиозной организации в качестве структурного подразделения централизованной организации и лишает ее права использовать в дальнейшем наименование и другие реквизиты соответствующей церкви.

В соответствии с ч. 1 ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено названным федеральным законом и иными федеральными законами (п. 2 ст. 1).

Правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируется Федеральным законом № 125-ФЗ.

Религиозные организации - это добровольные объединения граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, которые регистрируются в качестве юридических лиц (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ).

В силу п.п. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 10 участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Статьями 10 и 15 Федерального закона № 125-ФЗ определено, что религиозная организация действует на основании устава в соответствии со своими внутренними установлениями, если они не противоречат законодательству Российской Федерации.

Ликвидация религиозной организации является одним из видов ответственности юридических лиц, порядок и основания ее применения предусмотрены ст. 14 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которой религиозная организация может быть ликвидирована по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации; по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям); по решению суда в случае, предусмотренном п. 9 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ.

Аналогичные положения о ликвидации юридических лиц закреплены в ст. 61 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).

Нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами, Конституции РФ, Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов или иных нормативных правовых актов, включая Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», может повлечь применение мер публично¬правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с положениями п. 9 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ, религиозная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган, принявшие решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения федерального органа государственной регистрации или его территориального органа, принявших решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу абзаца 4 ч.1 ст.29 Федеральный закон от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Судом установлено, что Религиозная организация «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря – ФИО3 храм <адрес> Московской епархии Русской Православной Церкви»была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Московской области 01.07.2002 года. 02.07.2004 года сведения о данной религиозной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, местонахождение – <адрес>.

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО2.

В заявлении настоятельницы Религиозной организации «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря – ФИО3 храм <адрес> Московской епархии Русской Православной Церкви» игуменья Ксения (ФИО2) просит осуществить ликвидацию Подворья, поскольку с 2018 года хозяйственная деятельность Подворьем не ведется, банковский счет закрыт, финансовые расчеты не осуществляются. Движимого и недвижимого имущества на балансе подворья не имеется. 26.09.2024 года централизованной Религиозной организацией «Коломенская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» было принято решение о прекращении деятельности Подворья.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации могут быть ликвидированы как по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации, так и по решению суда - в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации и федеральных законов либо в случае систематического осуществления деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям), а также в случае неоднократного непредставления в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

По смыслу положений ст.ст. 8, 11 и 14 Федерального закона № 125-ФЗ, принудительное прекращение религиозной организации возможно только путем обращения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации общественных объединений, в суд, который принимает решение с учетом всех фактических обстоятельств, в том числе на основе данных, свидетельствующих о том, что религиозная организация является недействующим юридическим лицом и подлежит исключению из ЕГРЮЛ.

Федеральное законодательство предусматривает также возможность признания религиозной организации, прекратившей свою деятельность по основаниям, установленным п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ юридическое лицо может быть признано прекратившим свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ в случае, если в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия соответствующего решения, данное юридическое лицо не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

О фактическом прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление настоятельницы Организации и справка из Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области, согласно которой сведения о счетах Организации в БД отсутствуют.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Религиозной организации «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря – ФИО3 храм <адрес> Московской епархии Русской Православной Церкви» о признании религиозной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать религиозную организацию «Подворье Свято-Троицкого Ново-Голутвина женского монастыря – ФИО3 храм <адрес> Московской епархии Русской Православной Церкви» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «28» ноября 2025 года

Судья Коломенского городского суда

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская