Дело №2-4885/2025

50RS0005-01-2025-007068-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 муниципального округа <адрес> к ФИО3 о признании объектов капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольные постройки,

установил:

ФИО2 муниципального округа <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, обязании ответчика снести объекты капитального строительства, расположенные на указанных земельных участках в течение 3-х месяцев, предоставить ФИО2 право осуществить соответствующие действия по сносу самовольных построек, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, по указанному выше адресу с взысканием с ответчика необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 ссылается на то, что в адрес ФИО2 поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ из Главного управления государственного строительного надзора <адрес> о выявлении самовольных построек на земельных участках с кадастровыми номерами 50№ по указанному адресу. <адрес> проведены контрольные (надзорные) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которых установлено, что участки находятся в территориальной зоне «П» – производственная зона, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – производственная деятельность, склады. Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № на участках расположены объекты капитального строительства. На объекте № выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, кровли, приблизительная площадь 1700 кв.м, на объекте № выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, кровли, приблизительная площадь 1500 кв.м. По данным ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № 4501+/-47 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 3502+/-41 кв.м, правообладателем земельных участков является ответчик ФИО3 Строительство указанных объектов осуществлялось без разрешения на строительство в нарушение требований ст.51 ГрК РФ.

ФИО2 муниципального округа <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о дне судебного заседания по последнему известному месту жительства (по месту регистрации), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, что в силу положений ст.165.1 ГК РФ свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку о причинах неявки ответчика суду не известно, возражений на иск ответчик в суд не направлял, то суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

3-и лица - <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, мнение по иску не выразили.

В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя ФИО2, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 вышеназванной статьи закона обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу п.10 ст.1 ГрК РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Положениями ст.51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных, настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1,2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является собственником двух земельных участков - с кадастровым номером № площадью 4501+/-47 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – производственная деятельность, склады, и с кадастровым номером №, площадью 3502+/-41 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – производственная деятельность, склады, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на земельные участки зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки Главного управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанных земельных участках выявлен факт строительства капитальных объектов без получения на это разрешительной документации, что зафиксировано в акте № от ДД.ММ.ГГГГ по результатом выездного обследования.

Согласно указанному выше акту, на земельных участках с кадастровыми номерами 50:04:0160416:1454 и 50:04:0160416:1455 расположены два объекта капитального строительства, которые имеют прочную связь с землей, конструктивные характеристики не позволяющие осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба их назначению. По объекту № выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, приблизительная площадь застройки 1700 кв.м, по объекту № выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, приблизительная площадь застройки составляет 1500 кв.м.

Согласно Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> разрешение на строительство вышеуказанных объектов на земельных участках с кадастровыми номерами 50:04:0160416:1454 и 50:04:0160416:1455 не выдавалось.

ФИО2 городского округа <адрес> представлен ГПЗУ, ПЗЗ в соответствии с которыми, указанные земельные участки расположены в зоне «П» - производственная зона.

Таким образом, в отсутствие иных доказательств, строительство вышеуказанных объектов на земельных участках с кадастровыми номерами 50:04:0160416:1454 и 50:04:0160416:1455 выполнено в отсутствии разрешения на строительство, реконструкцию, что является нарушением требований ст.51 ГрК РФ.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту.

При рассмотрении дела о сносе самовольной постройки бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов сохранением самовольной постройки возложено на заявителя, в то время как ответчик обязан доказать факт того, что возведенное строение соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях выяснения данных обстоятельств суд вправе назначить судебную экспертизу, которая в данном случае в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р проводится исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

В адрес ответчика наряду с судебным извещением направлялось соответствующее письмо с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, вышеназванных положений действующего законодательства, однако ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы ответчиком не заявлено, в суд не направлено.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено судом по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение того, что спорные объекты строительства на земельных участках с кадастровыми номерами 50:04:0160416:1454 и 50:04:0160416:1455 соответствуют установленным требованиям и их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, при наличии представленных ФИО2 доказательств, отсутствия разрешительной документации на возведение спорных объектов на земельных участках, находящихся у ответчика в собственности, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, надлежит признать самовольной постройкой объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 50:04:0160416:1454 и 50:04:0160416:1455 по указанному выше адресу, обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести данные объекты капитального строительства, предоставив ФИО2 право осуществить соответствующие действия по сносу самовольной постройки с взысканием с ответчика соответствующих расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного решением суда срока.

В силу п.2 ч.4 ст.222 ГК РФ срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Суд соглашается с предлагаемым ФИО2 сроком исполнения данной обязанности в три месяца, считая этот срок достаточным для демонтажа спорных объектов строительства. Ответчиком возражений по сроку сноса спорных строений суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №1454, по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 (паспорт серии № №) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>.

Предоставить ФИО2 муниципального округа <адрес> право осуществить соответствующие действия по сносу самовольных построек с последующим взысканием с ФИО3 соответствующих расходов в случае не исполнения им решения в течение установленного решением суда срока.

Ответчик вправе подать в Дмитровский городской суд <адрес> заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: