№ 2а-347/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Михайловой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

МИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020 года в связи с получением дохода от продажи следующего имущества:

- ? доли жилого дома, кадастровый №, адрес: <адрес>, актуальная кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ 285 363,05 руб. (кадастровая стоимость с учетом понижающего коэффициента 0,7 – 199 754,13 руб.), стоимость по договору согласно доли владения – 945 000 руб. Дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ;

- ? доли земельного участка, кадастровый 56:18:0601002:241, адрес: <адрес>, актуальная кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ – 138 218,22 руб. (кадастровая стоимость с учетом понижающего коэффициента 0,7 – 96 753,22 руб.) цена сделки 105 000 руб. Дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращении права ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение пункта ч. 1 ст. 229 Кодекса, декларация по доходу, полученному в 2020 году в результате реализации имущества, предоставлена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ по сроку предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам налоговой проверки по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ сумма налога НДФЛ к уплате в бюджет составила 71 500 руб., сумма пени по НДФЛ составила 3 093,57 руб., сумма штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, с учетом смягчающих обстоятельств составила 3 575 руб., сумма штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, составила 5 362,50 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика, в связи с чем решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения передано в электронной форме.

В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный в требованиях срок задолженность не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства, в связи с чем задолженность на налогу на доходы физических лиц за 2020 года составляет 67 815 руб.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме 79 846,07 руб. в том числе: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в сумме 67 815 руб. за 2020, пени по НДФЛ в сумме 3 093,57 руб., штраф по НДФЛ в сумме 3 575 руб., штраф предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, в сумме 5 362,50 руб.

Представитель истца МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, надлежащее извещение подтверждается почтовым уведомлением.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

В силу части 1 статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно части 1 статьи 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Судебная повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

В соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Аналогичные положения содержатся в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 63 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которой, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, о времени и месте судебного заседания, административный ответчик извещался судом по адресу, указанному в административном иске, который совпадает с адресом регистрации, однако своим правом на получение судебного извещения в организации почтовой связи ответчик не воспользовалась, в связи с чем судебное извещение вернулось в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 10.3.5 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП Почта России № 98-п от 7 марта 2019 г., по ходу движения по доставочному участку почтальон доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями п. п. 10.1.1, 10.2.2 - 10.2.4, 10.2.5, 10.2.7 настоящего Порядка. При невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Особые отметки" накладной поименной ф. 16-дп

Согласно пункту 11.1 Порядка N 98, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с п. 11.9 Порядка по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи).

В случае, когда день возврата почтового отправления совпадает с выходным днем адресного ОПС, РПО возвращается по обратному адресу в первый рабочий день данного ОПС после выходного дня.

Согласно п. 11.10 Порядка на каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда «Судебное» почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в приложении № к настоящему Порядку.

Почтальоном были соблюдены все условия вручения почтовой корреспонденции «Заказное, Судебное», поскольку она доставлялась ФИО1 по указанному адресу ее проживания: <адрес>. На конверте имеется отметки органа почтовой связи о доставке извещений, по которым адресат не явился в отделение почты и не получил заказное письмо. На конверте сделана отметка «истек срок хранения». При этом суд отмечает, что адресат неоднократно извещался, после чего конверты были возвращены в связи с истечением срока хранения.

Поскольку заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Так, в соответствии с принципом диспозитивности, стороны по своему усмотрению пользуются своими процессуальными правами, административный ответчик, надлежащим образом извещавшийся о слушании дела по известному суду адресу, уклонялся от получения судебных повесток, предпочел вместо защиты своих прав в суде неявку в судебное заседание.

С учетом изложенного, суд полагает, что данное дело может быть рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Правовые основания для отложения судебного разбирательства ввиду ненадлежащего извещения стороны о дате, времени и месте судебного заседания отсутствуют. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание административным ответчиком не представлено.

В связи с изложенным суд считает, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии со статьей 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение таковой позволяет налоговому органу взыскать последний в принудительном либо судебном порядке, а также начислить пени.

Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

Статьей 216 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 на отчетный период – 2020 год являлась собственником - ? доли жилого дома, кадастровый №, адрес: <адрес>. дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ; ? доли земельного участка, кадастровый 56:18:0601002:241, адрес: <адрес>. Дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращении права ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020 года в связи с получением дохода от продажи вышеуказанного имущества.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что в нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ, декларация по доходу, полученному в 2020 году, в результате реализации имущества не представлена налогоплательщиком в установленный законодательством срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Межрайонной ИФНС № по <адрес> ФИО3, вынесено решение № о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2020 год составляет 71 500 руб., пени 3 093,57 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) составляет 8 937,50 руб.

Поскольку в установленный законом срок налоги уплачены не были, ФИО1 было направлено требование № об уплате недоимки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 71 500 руб., пени в размере 3 093,57 руб., штрафа в размере 3 575 руб., штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 5 362,50 руб.

Вышеуказанное требование налогоплательщиком ФИО1 исполнено не было.

В пределах установленного ст. 48 НК РФ срока истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 83 531,07 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1 353 руб.

Проверив представленный расчет, суд, считает, что имеются правовые основания для взыскания с ответчика указанных в исковом заявлении сумм земельного налога, налога на доходы физических лиц, пени и штрафа.

Таким образом, суд, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени в связи с несвоевременной их уплатой.

Судом, представленный административным истцом расчет задолженности налогов, пени проверен, данный расчет соответствует материалам дела, административным ответчиком не оспаривался.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 595,38 руб.

Руководствуясь ст.ст. 286, 291, 292,293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, №, проживающей по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по налогам на общую сумму 79 846,07 руб., из которых:

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2020 года в размере 67 815 руб.;

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2020 год в размере 3 093,57 руб.;

- штраф по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 3 575 руб.;

- штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 5 362,50 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 2 595,38 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья А.И. Левченков

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 г.

Судья А.И. Левченков