14 октября 2022 года

Дело № 2а-5089/2022

УИД 29RS0023-01-2022-005130-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Белых А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогам и пеней за просрочку уплаты налогов,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пени за период с 01.12.2015 по 12.12.2021 в размере 5 670 руб. 51 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2018 год в размере 383 руб., пени за период с 01.12.2015 по 12.12.2021 в размере 55 руб. 96 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени за период с 03.12.2019 по 12.12.2021 в размере 86 руб. 20 коп., всего - 6 195 руб. 67 коп.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате указанной задолженности по налогам и пени.

Определением суда производство по делу по административному иску МИФНС № 9 к ФИО1 о взыскании задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пени за период с 01.12.2015 по 01.12.2017 в размере 1394 руб. 35 коп. прекращено в вязи с отказом административного истца от указанной части административного иска.

Представитель административного истца МИФНС № 9 ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала с учетом подробного расчета заявленной ко взысканию задолженности.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, материалы дела № 2а-1195/2022-8, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьёй 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.

Согласно статье 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2 статьи 362 НК РФ).

В силу статей 361, 363 НК РФ, статьи 1 Закона Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на 1 лошадиную силу мощности транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.

В соответствии со статьёй 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Судом установлено, что на праве собственности у административного ответчика находилось следующее имущество: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..... (с 31.03.2011 по 13.09.2019), автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..... (с 17.02.2012), квартира <адрес> (с 14.04.2014), квартира <адрес> с15.12.2015, гараж <адрес> с 18.04.2013.

С учетом установленных обстоятельств, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 пункта 4 статьи 397 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомлении, указанного в абзаце 2 данного пункта.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления, в которых, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ, указаны налоговые периоды, сумма налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога:

- № 93180659 от 22.09.2017, в котором, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ, указаны налоговые периоды, сумма налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты за 2014-2016 год: транспортного налога в сумме 17 439 руб.; налога на имущество физических лиц в сумме 347 руб., со сроком исполнения до 01.12.2017;

- № 24988744 от 30.08.2018, в котором, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ, указаны налоговые периоды, сумма налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты за 2017 год: транспортного налога в сумме 5 813 руб.; налога на имущество физических лиц в сумме 437 руб., со сроком исполнения до 03.12.2018;

- № 71964967 от 26.09.2019, в котором, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ, указаны налоговые периоды, сумма налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты за 2018 год: транспортного налога в сумме 5 813 руб.; налога на имущество физических лиц в сумме 473 руб., со сроком исполнения до 02.12.2019;

- № 77472892 от 01.09.2020, в котором, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ, указаны налоговые периоды, сумма налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты за 2019 год: транспортного налога в сумме 3 018 руб.; налога на имущество физических лиц в сумме 512 руб., со сроком исполнения до 01.12.2020;

- № 59135941 от 01.09.2020, в котором, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ, указаны налоговые периоды, сумма налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты за 2020 год: транспортного налога в сумме 1 043 руб.; налога на имущество физических лиц в сумме 555 руб., со сроком исполнения до 01.12.2021.

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Вышеуказанные налоговые уведомления направлены в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени:

- по транспортному налогу: за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 составила 05 руб. 56 коп., за период с 01.12.2015 по 30.07.2021 составила 5 599 руб. 61 коп., за период с 02.12.2021 по 12.12.2021 составила 02 руб. 59 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц (в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения): за период с 03.12.2019 по 09.01.2020 составила 03 руб. 07 коп., за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 составила 0 руб. 72 коп., за период с 01.12.2015 по 30.07.2021 составила 50 руб. 90 коп., за период с 02.12.2021 по 12.12.2021 составила 01 руб. 27 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц (в границах городских округов): за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 составила 0 руб. 17 коп., за период с 01.12.2015 по 30.07.2021 составила 85 руб. 78 коп., за период с 02.12.2021 по 12.12.2021 составила 01 руб. 27 коп. (расчет пени прилагается к заявлению).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования:

- № 4062 от 10.01.2020 с предложением в добровольном порядке в срок до 11.02.2020 уплатить недоимку по налогу в сумме 383 руб. и задолженность по пени в сумме 03 руб. 07 коп.;

- № 156118 от 14.12.2020 с предложением в добровольном порядке в срок до 15.01.2021 уплатить недоимку по налогу в сумме 421 руб. и задолженность по пени в сумме 0 руб. 72 коп.;

- № 60520 от 15.12.2020 с предложением в добровольном порядке в срок до 18.01.2021 уплатить недоимку по налогам в размере 3 109 руб. и задолженность по пени в сумме 05 руб. 73 коп.;

- № 34340 от 31.07.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.09.2021 уплатить задолженность по пени в сумме 5 799 руб. 04 коп.;

- № 58405 от 13.12.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 14.01.2022 уплатить недоимку по налогам в размере 1 496 руб. 97 коп. и задолженность по пени в сумме 04 руб. 11 коп.

В установленный срок, а также на момент направления административного искового заявления в суд, требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Действующее законодательство предусматривает последовательное применение налоговым органом мер по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – предъявление административного иска.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нём, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).

Исходя из содержания и смысла приведённой нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным. Кроме того, проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34,35 КАС РФ не подлежит обжалованию, в связи с чем судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеют дата вынесения определения об отмене судебного приказа и дата предъявления административного иска.

В судебном заседании установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 10.03.2022.

17.03.2022 мировым судьей судебного участка №8 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № 2а-1195/2022-8 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

14.04.2022 мировым судьёй судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области по заявлению должника отменен судебный приказ № 2а-1195/2022-8 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 14.10.2022.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 02.08.2022, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока.

С учётом данных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, а доводы стороны административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд несостоятельными.

Представленный административным истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность: по транспортному налогу с физических лиц: пени за период с 02.12.2017 по 12.12.2021 в размере 4276 руб. 16 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2018 год в размере 383 руб., пени за период с 01.12.2015 по 12.12.2021 в размере 55 руб. 96 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени за период с 03.12.2019 по 12.12.2021 в размере 86 руб. 20 коп., всего – 4801 (четыре тысячи восемьсот один) руб. 32 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.

Председательствующий Л.А.Русанова