Решение по делу № 2А-3975/2022 от 05.08.2022 | Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кузьменковой М.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-95 (производство <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» кФИО1 о продлении и дополнении ранее установленных ограничений приадминистративном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении и дополнении ранее установленных ограничений приадминистративном надзоре, указав в обоснование иска, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес обезличен> в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Освободился по отбытию наказания. Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением на ФИО1 возложены административные ограничения виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес обезличен>.

На учет ФИО1 в ОВД был поставлен <Дата обезличена>.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ <Номер обезличен>, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления:

<Дата обезличена> в 23.35 часов за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных ФЗ <Номер обезличен>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

<Дата обезличена> в 00.20 часов за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных ФЗ <Номер обезличен>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

<Дата обезличена> в 00.35 часов за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных ФЗ <Номер обезличен>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

<Дата обезличена> в 01.54 часов за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных ФЗ <Номер обезличен>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

<Дата обезличена> в 23.20 часов за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных ФЗ <Номер обезличен>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

За время осуществления контроля за поднадзорным установлено, что ФИО4 прибыл на территорию обслуживания ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» <Дата обезличена> согласно письменного заявления по маршрутному листу <Номер обезличен>, где проживает по адресу: <адрес обезличен> совместно со своей матерью ФИО5

С целью профилактики не допущения административных правонарушений и преступлений истец просит суддополнитьФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

частичной отмены административного ограничения, установленного решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, а именно запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

внести дополнение к административным ограничениям, установленным решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1, а именно запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес обезличен>.

Представитель административного истца ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» ФИО7, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, в заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, также не возражал против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учётом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика и административного истца в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушавзаключение помощника прокурора ФИО3,полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 <Дата обезличена>года рождения, был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ст. 158 ч. 3 п «а» УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима до <Дата обезличена>. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

ФИО1 был освобожден <Дата обезличена> по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой ФСИН РФ <Номер обезличен>.

Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившего в законную силу <Дата обезличена>) установлен административный надзор сроком на 8 лет.Указанным решением на ФИО1 возложены административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы <адрес обезличен>а <адрес обезличен>;

- обязательной явкиодин раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

На учет в орган внутренних делФИО1 поставлен <Дата обезличена>.

Согласно маршрутному листу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 прибыл на территорию ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» для постановки на учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период после постановки на административный надзор привлечен к административной ответственности:

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора ФИО1в течение одного года совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч.2ст.5, ст.7Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для дополнения ФИО1ограничений административного надзора.

В силу ч.1ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 29 Постановления от <Дата обезличена> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1совершены тяжкие и особо тяжкие преступления, данные о личности ФИО1, совершившего административные правонарушения, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ полагает необходимым в отношении ФИО1установить дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Принимая во внимание смену места пребывания административного ответчика, суд полагает необходимым частично отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также внести дополнение к административным ограничениям в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес обезличен>.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст. 14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» кФИО1 о продлении и дополнении ранее установленных ограничений приадминистративном надзоре, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частично отменить административное ограничение, установленное решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1, а именно запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Внести дополнение к административным ограничениям, установленным решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1, а именно: запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес обезличен>.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: К.Ф. Фрейдман

Решение принято <Дата обезличена>.