Дело № 2а - 327/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Хуторной А.А.,

При секретаре Маклаковой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд, взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2020 год, ссылаясь на то, что административный ответчик является адвокатом, за 2020 год представила деградацию формы 3 - НДФЛ с общей суммой налога к уплате в размере 11 684 руб., однако обязанность по уплате налога не исполнила. В адрес ответчика направлялось требование об уплате налога № 35983 от 28 октября 2021 года, однако д настоящего времени налог не оплачен, в связи с чем административный истец просил взыскать задолженность по налогу и пени с ответчика в судебном порядке, восстановив при этом срок на обращение в суд с иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не явилась, в письменных возражениях ссылалась на пропуск административным истцом срока на обращение в суд, в связи с чем просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В силу ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статье 38 НК РФ объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Под имуществом в данном Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в силу пункта 1 статьи 209 НК РФ признаётся доход, полученный от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Порядок исчисления и уплаты физическими лицами налога на полученные на доходы определён в главе 23 НК РФ.

В статье 210 главы 23 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьёй 212 НК РФ (пункт 1).

Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 НК РФ (13 процентов), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ, с учётом особенностей, установленных главой 23 НК РФ (пункт 3).

Судом установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в УФНС по Липецкой области.

По сведениям налогового органа за 2020 года ФИО1 был задекларирован доход, полученный ею от деятельности в качестве адвоката, из размера которого подлежал оплате налог в сумме 11 684 руб., которой административным ответчиком в установленный законном порядке оплачен не был.

В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление об уплате налога, а также требование № 35983 от 28 октября 2021 года об уплате налога в сумме 11 684руб. и пени в сумме 266 руб. 77 коп., в котором было предложено оплатить налог в указанный в требовании срок до 30 ноября 2021 года.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

… Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

… Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно с п. 1 ст. 95, ч.2 ст. 286 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В требовании об уплате налога указан срок его исполнения – до 30 ноября 2021 года.

4 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского округа г. Липецка вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика заявленных в настоящем иске денежных сумм. Определением мирового судьи от 15 апреля 2022 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика против его исполнения.

Административный иск подан истцом в суд 25 ноября 2022 года, то есть с пропуском установленного для этого срока.

Учитывая изложенное, суд считает, что срок на обращение административного истца с данным иском не может быть восстановлен, следовательно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ числящаяся за ответчиком задолженность по налогу и пени за 2020 год является безнадежной ко взысканию, возможность взыскания указанной суммы в судебном порядке утрачена.

Руководствуясь ст. ст. 291, 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд, взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, пени по налогу на доходы физических лиц за 2020 год– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий А.А. Хуторная

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2023 года.