ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Ермаковское 19 августа 2022 года
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г., при секретаре Худоноговой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление» о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .
Свои требования мотивируют тем, что является индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО2 был включен в сводный список участников мероприятия подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства края от 30.09.2013 года №-п, молодых семей и молодых специалистов, получателей социальных выплат в 2016 году на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между министерством сельского хозяйства Красноярского края, администрацией Ермаковского района и ИП главой К(Ф)Х ФИО2 был заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), являющейся участником подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», с использованием на эти цели социальной выплаты и ФИО2 получено Свидетельство №-м о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и ДД.ММ.ГГГГ открыт банковский счет физического лица - получателя субсидии в рамках реализации целевой программы. По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Ермаковского района и Обществом с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление», ООО «Шушенское Строительное Управление» был передан в аренду сроком на 20 лет с 25.06.2015 году по 24.06.2035 года земельный участок площадью 1198 кв.м, с кадастровым номером 24:№:№, с целевым использованием - под жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, местоположение: , находящийся в муниципальной собственности. Согласно договора переуступки права (аренды) от 04.04.2016 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 25.04.2016 года, ООО «Шушенское Строительное Управление» передало ФИО2 весь объем прав и обязанностей, установленных вышеуказанным договором аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 06.07.2015 года №. Постановлением администрации Ермаковского района утвержден градостроительный план № RU2451330№ земельного участка, расположенного по адресу: и 27.07.2016 года ФИО2 получено разрешение на строительство капитального объекта №-RU№, расположенного по вышеуказанному адресу. После завершения строительства капитального объекта - жилого дома, расположенного по адресу: , ФИО2 стало известно, что возведенный им жилой дом, расположен на земельном участке находящимся по адресу: . Земельный участок, расположенный по адресу: был передан ООО «Шушенское Строительное Управление» ФИО4 на основании договора переуступки права (аренды) от 31.01.2017 года, который не был зарегистрирован. Согласно договора переуступки права (аренды) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 передала ФИО2 весь объем прав и обязанностей, установленных договором аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 06.07.2015 года №, расположенного по адресу: . Однако, в связи с изменениями в действующем законодательстве вышеуказанный договор переуступки права (аренды) не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. 26.05.2020 года администрацией Ермаковского района ФИО2 выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Факт возведения жилого объекта, расположенного по адресу: , подтверждается техническим планом по состоянию на 02.06.2020 года. Кроме того, в соответствии с экспертным заключением № от 2020 года, выполненным ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности», общее техническое состояние жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу по совокупности технических состояний несущих и ограждающих конструкций и конструктивных элементов признано работоспособное (ГОСТ 31937-2011). Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нормативные требования технологии строительного производства, экологические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения в отношении исследуемого объекта выполнены. Физический износ на дату проведения экспертизы составляет 0%. Повреждений и деформаций нет. Таким образом, в связи с отказом администрации согласовать строительство дома, расположенного по адресу: , фактически возведенный объект недвижимости является самовольной постройкой, ФИО2 лишен возможности признать право собственности на него иным способом, кроме обращения в суд.
Определением суда от 20 июня 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Представитель истца ФИО1 - ФИО7 ранее в судебном заседании дополнительно пояснила, что перед началом строительства дома, представитель администрации Ермаковского района показал земельный участок, на котором можно было осуществлять строительство дома, и который в последующем оказался участком №.
Представитель ответчика администрации Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причины не явки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании представитель ответчика администрации Ермаковского района Красноярского края ФИО3 пояснила, что действительно произошла ошибка. Жилой дом истцом был построен на земельном участке, который истцу в аренду передавался, при этом факт строительства данного жилого дома именно истцом, они не отрицают. Данный земельный участок был передан в аренду ООО «Шушенское Строительное Управление». В настоящее время администрацией Ермаковского района подано исковое заявление о расторжении данного договора арены, в связи с его неисполнением.
Представитель ответчика Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика ООО «Шушенское Строительное Управление» в лице конкурсного управляющего ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причины не явки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представитель третьего лица Межмуниципальный Минусинский отдел Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причины не явки суд не уведомил.
Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причины не явки суд не уведомил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и вынести заочное решение.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок площадью 1198 кв.м., с целевым использованием - под жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, с кадастровым номером: 24№, расположенный по адресу: , находится в муниципальной собственности Администрации Ермаковского района.
Согласно договора аренды № от 06.07.2015 года, данный земельный участок передан Администрацией Ермаковского района в аренду Обществом с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление», ООО «Шушенское Строительное Управление» сроком на 20 лет с 25.06.2015 году по 24.06.2035 года.
Согласно договора переуступки права (аренды) от 04.04.2016 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 25.04.2016 года, ООО «Шушенское Строительное Управление» передало ФИО2 весь объем прав и обязанностей, установленных вышеуказанным договором аренды по земельному участку, расположенному по адресу: .
23.03.2016 года между министерством сельского хозяйства Красноярского края, администрацией Ермаковского района и ИП главой К(Ф)Х ФИО2 заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), являющейся участником подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», с использованием на эти цели социальной выплаты, в связи с чем, ФИО2 получено свидетельство №-м о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Постановлением администрации Ермаковского района от 10 июня 2016 года №-п, утвержден градостроительный план № RU2451330№ земельного участка, расположенного по адресу: .
27.07.2016 года ФИО2 получено разрешение на строительство капитального объекта №-RU№, расположенного на земельном участке по адресу: , кадастровый №.
28.09.2016 года и 30.10.2016 года ФИО2 заключил договора подряда на строительство жилого дома по адресу: .
Из пояснений истца ФИО2 следует, что после завершения строительства капитального объекта - жилого дома, расположенного по адресу: , ФИО2 стало известно, что возведенный им жилой дом, расположен на земельном участке находящимся по адресу: .
Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером: 24:№, расположенный по адресу: , находится в муниципальной собственности Администрации Ермаковского района. Данный земельный участок на основании договора аренды № от 06.07.2015 года был передан ООО «Шушенское Строительное Управление».
26.05.2020 года администрацией Ермаковского района ФИО2 выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в связи с тем, что ФИО2 не является правообладателем данного земельного участка.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что жилой объект, расположенный по адресу: , был возведен истцом, что подтверждается техническим планом здания по состоянию на 02.06.2020 года, а так же вышеуказанными договорами подряда на строительство жилого дома, а так же договором купли-продажи строительных материалов от 18.08.2016 года. При этом, ответчики в ходе производства по делу не оспаривали факт возведения истцом вышеуказанного жилого дома.
В подтверждение соблюдения при возведении жилого дома технических норм и правил истцом представлено экспертное заключение №, составленное ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общее техническое состояние жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу по совокупности технических состояний несущих и ограждающих конструкций и конструктивных элементов признано работоспособное (ГОСТ 31937-2011). Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нормативные требования технологии строительного производства, экологические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения в отношении исследуемого объекта выполнены. Объект расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером: 24:13:0101003:477, по тому же адресу. Физический износ на дату проведения экспертизы составляет 0%. Повреждений и деформаций нет.
Оснований не доверять выводам данной экспертизы у суда не имеется, поскольку заключение является последовательным и мотивированным, соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в нем подробно описан объект исследования, выполнившие заключение эксперты имеют высшее соответствующее образование, значительный стаж работы по специальности, в связи с чем, суд принимает данное заключение в качестве допустимого и достоверного.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что в судебном заседании установлено, что строительство жилого дома осуществлено истом на земельном участке, расположенном по адресу: , при возведении строения соблюдены целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка, соблюдены градостроительные, строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила; соблюдены права и законные интересы собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление» о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем , паспорт 0409 №, выданный Территориальным пунктом УФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, общей площадью 80,7 кв. м., расположенный по адресу: .
Решение суда является основанием для регистрации права собственности в государственном реестре недвижимости.
Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Г. Максиян
Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2022 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2022 года.