УИД23RS0040-01-2022-009357-81
К делу №2а-8696/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года Первомайский районный суд города Краснодар в составе
председательствующей Медоевой Е.Н.
при секретаре Бесчастном А.В.
с участием
представителя административного истца УМВД России по городу Краснодару ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.10.2022г. №106, имеющей диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 0660522 от 10.07.2007г.
с участием административного ответчика ФИО3 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
представителя прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодар ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.01.2022г. №40, предъявившей удостоверение ТО № 304815 от 01.02.2021г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Краснодару полковника полиции ФИО7 к ФИО3 Е.чу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник Управления МВД России по городу Краснодару полковник полиции ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 Е.чу, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3
В обоснование административного иска указано, что 29.12.2017 года, ФИО3 ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий без регистрации по адресу: <адрес>, освобожден из ФКУ ПК - 5 УФСИН России по Краснодарскому краю, по отбытию срока наказания.
Состоит на профилактическом учёте в отделе полиции (Центральный округ) Управления МВД России по городу Краснодару, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость, за совершённое особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости, в соответствии со ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет, т.е. до 29.12.2025 года.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, срок погашения судимости 3 года, т.е. до 18.01.2025 года.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную судимость, за совершённое преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия, совершённых административных правонарушений.
Согласно статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку административный ответчик, ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Находясь на профилактическом учёте, на путь исправления не встал, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в подразделение, осуществляющее административный надзор по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00ч., кроме времени захождения на рабочем месте; запрет на выезд за муниципального образования г. Краснодар, без разрешения контролирующего органа; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации), а также участие в указанных мероприятиях; запрет на посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.д.).
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Краснодару ФИО1 настаивала на удовлетворении требований искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора в отношении него.
Прокурор, участвующая в деле, ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указывая на их обоснованность.
Суд, выслушав стороны и иных лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований ввиду следующего.
Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ)
Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи.
Как установлено судом, 29.12.2017 года, ФИО3 ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий без регистрации по адресу: <адрес>, освобожден из ФКУ ПК - 5 УФСИН России по Краснодарскому краю, по отбытию срока наказания.
Состоит на профилактическом учёте в отделе полиции (Центральный округ) Управления МВД России по городу Краснодару, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость, за совершённое особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости, в соответствии со ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет, т.е. до 29.12.2025 года.
Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а также имеющимся документам ФИО3 ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
25.06.2008г. приговором мирового суда судебного участка №52 Прикубанского внутригородского округа города Краснодара Краснодарского края осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.
09.02.2009г. приговором Ленинского районного суда города Краснодара Краснодарского края осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
16.10.2012г. приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
18.06.2019г. приговором Ленинградского районного суда Краснодарского края осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО3 ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения после освобождения из мест лишения свободы продолжает вести антиобщественный образ жизни, нарушает административное законодательство. Так, в течение года совершил следующие административные правонарушения:
27.10.2021 года постановлением судьи Первомайского районного суда города Краснодара признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.
17.08.2022 года постановлением Начальника отдела полиции (Центральный
округ) Управления МВД России по городу Краснодару признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
20.09.2022 года постановлением Начальника отдела полиции (Центральный округ) Управления МВД России по городу Краснодару признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление, преступление при рецидиве преступлений, а также за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8. и или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом РФ от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Находясь на профилактическом учёте на путь исправления не встал, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, он является лицом, отнесённым Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
Суд, разрешая вопрос об ограничениях, устанавливаемых судом в отношении ФИО3, при установлении ему административного надзора учитывает то, что в настоящее время местом его жительства является: <адрес>. ФИО3 освобожден из ФКУ ПК - 5 УФСИН России по Краснодарскому краю, по отбытию срока наказания, состоит на профилактическом учёте в отделе полиции (Центральный округ) Управления МВД России по городу Краснодару, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость, за совершённое особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, считает необходимым установить следующие административные ограничения:
-обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в подразделение, осуществляющее административный надзор по месту жительства или пребывания для регистрации.
-запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00ч., кроме времени захождения на рабочем месте.
-запрет на выезд за пределы муниципального образования г. Краснодар, без разрешения контролирующего органа.
-запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации), а также участие в указанных мероприятиях.
-запрет на посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.д.).
Срок административного надзора установить 3 (три) года.
Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Краснодару полковника полиции ФИО7 к ФИО3 Е.чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3 ча ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок 3 (три) года.
Установить в отношении ФИО3 ча ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения в виде:
обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в подразделение, осуществляющее административный надзор по месту жительства или пребывания для регистрации.
запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00ч., кроме времени захождения на рабочем месте.
запрет на выезд за пределы муниципального образования г. Краснодар, без разрешения контролирующего органа.
запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации), а также участие в указанных мероприятиях.
запрет на посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.д.).
Возложить обязанность по наблюдению за соблюдением ФИО3 Е.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленных административных ограничений на ОП (Центральный округ) Управления МВД России по г. Краснодару.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Первомайского районного суда города Краснодар п Е.Н. Медоева
Решение изготовлено 06 декабря 2022 года.