Дело № 2а-2391/2023 (2а-10733/2022;)

УИД 78RS0015-01-2022-007312-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года Санкт-Петербург

Невский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ерунова Е.В.,

при секретаре Попова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 уточнив административные требований в порядке ст. 46 КАС РФ, и просит взыскать недоимку по транспортному налогу с физических лиц за период с 2014-2016 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указав, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязательства по уплате страховых взносов, транспортного налога, налога на доходы физических лиц в установленные законом сроки не исполнил.

Представитель административного истца в суд не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не является обязательной.

Согласно положению ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд, учитывая пояснения представителя истца, поступившее ходатайство административного ответчика о пропуске срока исковой давности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Санкт-Петербурга исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга административному истцу был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной в иске недоимки по уплате налогов и пени (л.д. 10-12).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, п.3 ст. 48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

С административным иском <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть в установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с исковым заявлением.

Таким образом, установленный законом порядок и срок обращения в суд по данной категории административных дел о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей, санкций налоговым органом соблюден.

Судом установлено, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП №, выплат и вознаграждений физическим лицам не производил (л.д. 30-33).

Поскольку в установленный срок страховые взносы ответчиком уплачены не были, истцом в адрес ответчика направлены требования об уплате взносов №<адрес>3 о ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27). Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ответчиком была уплачена, однако начисленные пени за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> ответчиком не оплачены.

Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства: моторная лодка, государственный регистрационный знак Р5566ЛВ (л.д. 5).

За 2014, 2015, 2016 годы административному ответчику начислен транспортный налог в размере 2251 руб. (л.д. 22), о чем направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В 2019 административный ответчик получал доходы, с которого удерживается и уплачивается налог на доходы физических лиц, налоговый агент ПАО СК «РОСГОССТРАХ» представил административному истцу справку о доходах физического лица, в которой указан доход административного ответчика за 2019 год в размере 363591,01 руб., исчисленная сумма налога, но не удержанная налоговым агентом в размере <данные изъяты>. (л.д. 28-29).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, административным истцом административному ответчику направлялись требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости погашения задолженности по налогам и уплате пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15, 19-20, 24-25).

Поскольку требования административным ответчиком исполнены не были, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судьей судебного участка № Санкт-Петербурга с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу с 2014 по 2016 и 2019 годы в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере <данные изъяты><данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года в размере <данные изъяты>. (л.д. 11-12).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени, судебных расходов отменен (л.д. 10).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п.1 т. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

П. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

Налоговая база в отношении транспортных средств согласно статье 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации); налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 2 статьи 52 и пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 207 НК РРФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При этом согласно статье 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положения ст. 70 НК РФ административным истцом <адрес> соблюдены.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В нарушение ст.62 КАС РФ административный ответчик не представил доказательств оплаты транспортного налога за 2014-2016годы, налога на доходы физических лиц за 2019 год и не оспорил начисленный размер налога.

Положение ст.75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 N 20-П, определение от 08.02.2007 N 381-О-П).

В соответствии с представленным расчетом административным истцом начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2014-2016годы в размере 248,86 руб., по налогу на доходы физических лиц за 2019 год размере <данные изъяты>.

Расчет пени судом проверен, арифметических ошибок не содержит, административным ответчиком не оспорен.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, в соответствии со статьей 114 (часть 1) КАС РФ и статьей 333.19 НК РФ составляет 1 698руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, пени- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере <данные изъяты> коп., пени в размере 248 руб. 86 коп., недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере <данные изъяты>. 00 коп., пени в размере <данные изъяты>. 64 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1 698руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ерунова Е.В.