77RS0018-02-2025-003229-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-290/25 по административному иску ФИО1 к ИФНС России по адрес, УФНС России по адрес о признании незаконным требования, обязании аннулировать сумму налога с лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконными требование № 20137 от 07.12.2024 г., выданное ИФНС России по адрес и решение по жалобе № 07-12/079986 от 09.12.2024 г. УФНС России по адрес; обязать ИФНС России по адрес аннулировать с лицевого счета ФИО1 (ИНН <***>) суммы земельного налога и пени за земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:147449 по адресу: Москва, адрес, площадью 380 000 кв. м с даты вступления в законную силу апелляционного определения Московского областного суда № 33-2549/17 от 06.03.2017 г. в отношении ФИО1 и сумму налога и пени на иное строение, помещение с кадастровым номером 50:15:0000000:5414, расположенное по адресу: адрес, с даты вступления в законную силу апелляционного определения Московского областного суда № 33-42050/2022 от 26.12.2022 г. в отношении ФИО1 В обоснование исковых требований указано, что 09.08.2024 г. в адрес административного истца направлено налоговое уведомление № 166766983 от 09.08.2024 г. об оплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:147449 и иного строения, помещения с кадастровым номером 50:15:0000000:5414. 22.10.2024 г. и 23.10.2024 г. в адрес ИФНС России по адрес административным истцом подано заявление об отмене начисленного налога на основании вступивших в законную силу апелляционного определения Московского областного суда № 33-2549/17 и апелляционного определения Московского областного суда № 33-42050/2022. Апелляционным определением № 33-2549/17 признан недействительным государственный акт на землю 50-15-1 № 000192; признан недействительным договор купли-продажи от 29.12.1994 г. в части продажи земельного участка площадью 380 000 кв. м. по адресу: адрес; признан недействительным договор купли-продажи от 08.07.2015 г. в части продажи земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:147449 по адресу: Москва, адрес, площадью 380 000 кв. м, заключенный с ФИО1; исключены из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:15:0000000:147449 по адресу: адрес, площадью 380 000 кв. м; исключены из ЕГРН сведения о регистрации права долевой собственности, в том числе ФИО1 Решением Балашихинского городского суда адрес от 26.09.2022 г. суд признал отсутствующим объект недвижимости - стадион, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0000000:132389 50:15:0000000:132390 по адресу: адрес; признал отсутствующим право общей долевой собственности у ФИО1, фио, фио на нежилое здание - стадион с раздевалкой, раздевалка общей площадью 96,2 кв. м, кадастровый номер 50:15:000000:5414, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0000000:132389 и 50:15:0000000:132390 по адресу: адрес; решение является основанием для снятия с кадастрового учета указанного нежилого здания, а также исключения сведений о регистрации права фио, фио, ФИО1 на указанный объект. Апелляционным определением № 33-42050/2022 решение суда от 26.09.2022 г. оставлено без изменения. 22.10.2024 г. административным истцом получен ответ № 5001-00-11-2024/014689 и № 5001-00-11-2024/014701 в котором по вопросу, изложенному в обращении, рекомендовано обратиться в органы Росреестра. Не согласившись с решением административного ответчика, административный истец подал две жалобы (по каждому объекту) в УФНС России по адрес. 24.12.2024 г. административный истец получил ответ № 07-12/079986 на обе жалобы, в котором УФНС России по адрес отказывает в удовлетворении жалобы, не учитывая доводы административного истца и вступившие в законную силу судебные акты. После решения УФНС России по адрес административному истцу поступило требование об уплате налога на указанные несуществующие объекты № 20137 с общей суммой налога сумма, на сумму налога начислены пени. Административный истец считает начисление спорных налогов и пени незаконными. Согласно апелляционному определению Московского областного суда № 33-2549/17 первоначальный правоустанавливающий документ на земельный участок - государственный акт на землю 50-15-1 № 000192 признан недействительным, кроме того, признан недействительным договор купли-продажи от 29.12.1994 г. в части продажи земельного участка площадью 380 000 кв. м по адресу: адрес, заключенный между ТОО «Тартесс» и фио, признан недействительным договор купли-продажи от 08.07.2015 г. в части продажи земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:147449. В рамках гражданского дела № 2-4135/2016 Балашихинского городского суда адрес на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:147449 наложены обеспечительные меры по запрету использования и распоряжения земельным участком, административный истец не имел возможности фактически использовать земельный участок. Согласно решению Балашихинского городского суда адрес от 26.09.2022 г., суд признал отсутствующим право общей долевой собственности у ФИО1, фио, фио на нежилое здание - стадион с раздевалкой, раздевалка общей площадью 96,2 кв. м, кадастровый номер 50:15:000000:5414, ввиду отсутствия самого объекта. Соответственно, фактически использовать отсутствующий объект невозможно.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Административный ответчик УФНС России по адрес своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Одновременно, по смыслу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный НК РФ.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной адрес), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 391 НК РФ (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено указанным пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09.08.2024 г. ИФНС России по адрес в адрес ФИО1 направленно налоговое уведомление № 166766983 от 09.08.2024 г. об оплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:147449 и иного строения, помещения с кадастровым номером 50:15:0000000:5414.

22.10.2024 г. и 23.10.2024 г. в адрес ИФНС России по адрес подано заявление об отмене начисленного налога на основании вступивших в законную силу апелляционного определения Московского областного суда № 33-2549/17 и апелляционного определения Московского областного суда № 33-42050/2022.

Согласно апелляционному определению № 33-2549/17 от 06.03.2017 г., иск администрации городского адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, ФИО1, фио, фио, фио о признании государственного акта на право собственности на землю недействительным, отмене регистрации государственного акта, признании недействительными договоров купли-продажи, исключении сведений из ГКН и ЕРГП - удовлетворить частично. Признать недействительным государственный акт на землю 50-15-1 № 000192. Признать недействительным договор купли-продажи от 29.12.1994 г. в части продажи земельного участка площадью 380 000 кв. м по адресу: адрес, заключенный между ТОО «Тартесс» и ФИО2 Признать недействительным договор купли-продажи от 08.07.2015 г. в части продажи земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:147449 по адресу: Москва, адрес, площадью 380 000 кв. м, заключенный между ФИО2 и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:15:0000000:147449, категория земель: не установлена, разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, по адресу: адрес, площадью 380 000 кв. адрес из ЕГРН сведения о регистрации права долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Решением Балашихинского городского суда адрес по делу № 2-2542/2022 от 26.09.2022 г. суд признал отсутствующим объект недвижимости - стадион, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0000000:132389 50:15:0000000:132390 по адресу: адрес; признал отсутствующим право общей долевой собственности у ФИО1, фио, фио на нежилое здание - стадион с раздевалкой, раздевалка общей площадью 96,2 кв. м, кадастровый номер 50:15:000000:5414, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0000000:132389 и 50:15:0000000:132390 по адресу: адрес.

22.10.2024 г. ФИО1 получены ответы № 5001-00-11-2024/014689 и № 5001-00-11-2024/014701, в которых по вопросу, изложенному в обращении, рекомендовано обратиться в органы Росреестра.

Не согласившись с решением административного ответчика, ФИО1 подала две жалобы (по каждому объекту) в УФНС России по адрес.

24.12.2024 г. ФИО1 получила ответ № 07-12/079986 на обе жалобы, в котором УФНС России по адрес отказало в удовлетворении жалобы,

Налоговым органом направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика требование № 20137 об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024 г. на общую сумму сумма (земельный налог в размере сумма, налог на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма) со сроком оплаты до 22.01.2025 г.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что со стороны налоговых органов допущено нарушение прав административного истца при принятии решения по жалобе от 09.12.2024 г. и формировании требования № 20137 от 07.12.2024 г., поскольку доводы ФИО1 об отсутствии в ее собственности спорных объектов на основании вступивших в законную силу судебных актов нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не приняты во внимание административными ответчиками, в связи с чем решение по жалобе от 09.12.2024 г. и требование № 20137 от 07.12.2024 г. подлежат признанию незаконными.

Признавая незаконным действие (бездействие) органа государственной власти или органа местного самоуправления, суд вправе обязать этот орган совершить какое-либо из предусмотренных законом действий, не ограничивая при этом право органа, чье бездействие оспаривается, на совершение того или иного действия.

В силу ст. ст. 10 и 118 Конституции Российской Федерации суд не вправе подменять собой иные органы власти и выполнять их функции.

Требование об обязании ИФНС России по адрес аннулировать с лицевого счета ФИО1 суммы земельного налога и пени за земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:147449 по адресу: Москва, адрес, площадью 380 000 кв. м и сумму налога и пени на иное строение, помещение с кадастровым номером 50:15:0000000:5414, расположенное по адресу: адрес удовлетворению не подлежит как чрезмерно заявленное, поскольку удовлетворение требования о признании незаконным требования № 20137 от 07.12.2024 г. является основанием для исключения из лицевого счета суммы налога за 2023 год, тогда как за предыдущие периоды, как пояснил представитель административного истца в судебном заседании, налоги были оплачены, в связи с чем, оснований для аннулирования данных сумм с лицевого счета не имеется.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по адрес, УФНС России по адрес о признании незаконным требования, обязании аннулировать сумму налога с лицевого счета - удовлетворить частично.

Признать незаконным требование № 20137 от 07.12.2024 г. и решение по жалобе от 09.12.2024 г. УФНС России по адрес.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Юдина И.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.06.2025 г.