№2а-91/2025
36RS0005-01-2024-004460-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2025 года город Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,
при секретаре Сазиной В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пене,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №16 по Воронежской области обратилась с учетом уточнений в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пене, указывая, что ответчик является плательщиком транспортного налога, который начислен в соответствии с Законом Воронежской области №80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» за 2022 год следующим образом: автомобиль НИССАН НИССАН GT-R, гос. рег. знак №, налоговая база 555, налоговая ставка 150, количество месяцев владения 12/12, сумма исчисленного налога составила 83 250 руб. В собственности у ФИО1 находится имущество: квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2022г. следующим образом: налоговая база 1 793 081 руб., доля в праве 1/4, налоговая ставка 0,10%, количество месяцев владения 12/12, коэффициент к налоговому периоду 1,1, сумма исчисленного налога 366 руб. Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ было направлено требование № по состоянию на 24.05.2023г., срок исполнения до 19.07.2023г. В установленные сроки требование не было исполнено. С 01.01.2023г. установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженность по пеням? штрафам, процентам - единый налоговый счет. С 01.01.2023г сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ. По состоянию на 01.01.2023г. задолженность по пене составляет: 2,49 руб. начислена на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021г. в размере 332 руб. (что подтверждается расчетом пени по состоянию на 01.01.2023г.), период начисления с 02.12.2022г. по 31.12.2022г., количество дней просрочки 30; 64 877,04 руб. начислена на задолженность по транспортному налогу за 2019г., 2020г., 2021г. (что подтверждается расчетом пени по состоянию на 01.01.2023г.), период начисления с 02.12.2021г. по 31.12.2022г., количество дней просрочки 396. С 01.01.2023г. задолженность по пене составляет 4 457,76 руб., рассчитана следующим образом: 129412,92 руб. (сальдо по пене на момент формирования заявления 11.12.203г.) - 124 955,16 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 4 457,76 руб. Представлена таблица расчета пени за период с 01.01.2023г. по 11.12.2023г. в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ. МИФНС России №15 по Воронежской области для взыскания указанной задолженности обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области. 04.04.2024г. мировым судьей судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа. В связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №16 по Воронежской области сумму недоимки по транспортному налогу за 2022г. в размере 83 250 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2022г. в размере 366 руб., по пене в размере 4 457,76 руб., а всего взыскать недоимку в размере 88 073,76 руб.
Представитель административного истца МИФНС №16 по Воронежской области, административный ответчик ФИО1, адвокат ответчика ФИО2, представитель заинтересованного лица МИФНС №15 по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исходя из п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Размер транспортного налога установлен Законом Воронежской области №80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».
Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Исходя из ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ч.1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст.1 Закона Воронежской области от 19.06.2015 № 105-ОЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Воронежской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установить 1 января 2016 года единой датой применения на территории Воронежской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области по месту жительства, является собственником имущества: транспортного средства НИССАН НИССАН GT-R, гос. рег. знак №, дата регистрации права собственности 16.02.2017г.; квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации прав собственности 02.07.2019г. (л.д. 8,9).
Согласно Закону Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» транспортный налог за 2022 г. на автомобиль НИССАН НИССАН GT-R, гос. рег. знак <***>, где налоговая база 555, налоговая ставка 150, количество месяцев владения 12/12, составляет 83 250 руб.
Налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2022 год следующим образом: за квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, где налоговая база 1 793 081 руб., доля в праве 1/4, налоговая ставка 0,10%, количество месяцев владения 12/12, коэффициент к налоговому периоду 1,1, составил 366 руб.
В связи с чем, ответчику было направлено налоговое уведомление №115221481 от 29.07.2023г., в соответствии с которым ему предлагалось в срок не позднее 01.12.2023 уплатить транспортный налог в размере 83 250 руб., налог на имущество физических лиц за 2022г. в размере 366 руб. (л.д.10), однако, налоги уплачены не были, в связи с чем на неуплаченную сумму начислена пеня. При этом следует отметить, что налоговое уведомление выдано позднее требования об уплате этого налога.
Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком числилась задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пене в размере 4 457, 76 руб., что подтверждается сведениями из ЕНС (л.д. 37, 53, 54, 68, 69, 74-75).
Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с п.1, 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени МИФНС России № 15 по Воронежской области в его адрес было выставлено требование №1026 по состоянию на 24.05.2023г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 582 737, 81 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 332 руб., по пене в размере 85 870,12 руб., срок уплаты - 19.07.2023г., направлено заказным письмом (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39400183244437), возращено за истечением срока хранения 04.07.2023 (л.д. 11, 12). Указанное требование исполнено не было (л.д. 37, 53, 54, 68, 69, 74-75). Как видно из материалов дела, оно выдано ранее налогового уведомления об уплате этой задолженности.
В связи с неисполнением требования №1026 об уплате задолженности от 24.05.2023г. МИФНС №15 по Воронежской области в отношении ФИО1 05.10.2023г. вынесено решение №1737 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 693 798, 06 руб. (л.д. 24).
Затем МИФНС России №15 по Воронежской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области, который выдан 07.03.2024г. После чего, 04.04.2024 года мировым судьей участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 07.03.2024г. в связи с предоставлением ответчиком возражений (л.д. 7).
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет"), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).
Согласно пункту 10 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Положениями статьей подпункта 1 пункта 3 статьи 44, подпункта 1 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
Согласно п.8 ст.45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.
В данной редакции вышеназванная правовая норма вступила в действие с 1.01.2023 г., в связи с чем на каждого налогоплательщика формируется единый налоговый счет и при поступлении денежных средств налоговый орган сам определяет за какой период имеющейся задолженности в хронологическом порядке следует зачесть уплаченную сумму.
Как усматривается из представленного ответчиком ФИО1 чека по операции ПАО «Сбербанк» от 24.07.2024 года, им оплачена задолженность по налоговому уведомлению №115221481 от 29.07.2023г. об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 83 250 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 366 руб. за 2022г., то есть, по требованиям данного административного искового заявления с учетом идентичности УИН (л.д. 45, 46).
При этом, как усматривается из ответа МИФНС России №15 по Воронежской области от 12.02.025г., указанные денежные средства поступили на единый налоговый счет ФИО1 и зачтены в уплату задолженности с наиболее ранним сроком уплаты транспортного налога за 2018г. (л.д. 59-60), поскольку по состоянию на 24.07.2024г. в ЕНС за ним числилось отрицательное сальдо по налогам и пени (л.д. 53, 54, 68, 69,71), с чем следует согласится. Хотя из ответа истца следует, что данная оплата зачислилась за транспортный налог за 2023г., но суд этот факт не принимает во внимание, так как противоречит действующему законодательству. Поэтому списание, имевшее место, как следует из ответа МИФНС №15 по ВО и сведений из ЕНС, были зачтены в за ранее образовавшуюся задолженность в хронологическом порядке, согласно ст. 45 НК РФ.
Кроме того, представленное в дело требование суд не может принять во внимание, так как оно выдано ранее наступления обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2022г.
В предъявленном истцом требовании №1026 от 24.05.2023г. налоговым органом указана задолженность без указания налогового периода, задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2022г. не может быть указана, поскольку обязанность по уплате указанных налогов наступила лишь после 01.12.2023г. Кроме того, в данном требовании задолженность по налогу на имущество указана в меньшем размере 332 руб., чем в исковых требованиях 366 руб.
Как видно из материалов дела иные требования налоговым органом не выставлялись (л.д. 59,60,71). Доводы представителя заинтересованного лица (л.д. 59) о том, что на момент выставления требования обязанность по уплате задолженности ответчиком не была исполнена, суду не представляется возможным проверить, да она еще и не должна быть исполнена до 01.12.2023г.
Таким образом, истцом не предлагалось ответчику до обращения, как к мировому судье, так и в районный суд, добровольно уплатить задолженность по налогу, что противоречит действующему законодательству и недопустимо с учетом разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", в связи с чем, в этой части исковых требований следует отказать.
Проверив расчет размера заявленного требования о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 83 250 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 366 руб. суд признает его верным и обоснованным, в части расчета по пене не соглашается, поскольку он необоснован. (л.д. 13-18)
При этом суд учитывает, что ответчик, не представил суду доказательств, опровергающих расчет задолженности и доводы истца, следовательно, согласился с ним.
Так, истец указывает в иске, что по состоянию на 01.01.2023г. задолженность ответчика по пене составляет: 2,49 руб. начислена на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021г. в размере 332 руб. (что подтверждается расчетом пени по состоянию на 01.01.2023г.), период начисления с 02.12.2022г. по 31.12.2022г., количество дней просрочки 30; 64 877,04 руб. начислена на задолженность по транспортному налогу за 2019г., 2020г., 2021г. (что подтверждается расчетом пени по состоянию на 01.01.2023г.), период начисления с 02.12.2021г. по 31.12.2022г., количество дней просрочки 396. При этом истцом не указана, применяемая ставка рефинансирования в период просрочки.
С 01.01.2023г. задолженность по пене составляет 4 457,76 руб., рассчитана следующим образом: 129412,92 руб. (сальдо по пене на момент формирования заявления 11.12.203г.) - 124 955,16 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 4 457,76 руб.
Также, расчет задолженности с 01.01.2023г. невозможно проверить, поскольку неясен и, несмотря на указание суда в определении о принятии искового заявления, впоследствии в письме от 11.09.2024 в адрес истца, где предлагалось уточнить исковые требования в части расчета пени (л.д. 1, 41), так и не представлен расчет пени с указанием налогооблагаемого периода, объекта и размера пенеобразующей суммы, основания ее начисления, в случае если производились платежи, то сведения о дате уплаты и размере внесенных платежей, о принудительном взыскании недоимки, о предъявлении исполнительных документов судебным приставам-исполнителям и принятых мерах принудительного исполнения.
При этом доказательств выдачи судебных приказов, либо решений суда о взыскании с ответчика задолженности в размере, которая является пенеобразующей, истцом не представлено, а выписки из журналов заявлений на взыскание, этого не подтверждают, в связи с чем, в этой части исковых требований следует также отказать. (л.д. 19-23)
Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ). Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Соответственно, пеня не может быть взыскана в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, как установлено судом, что взыскание задолженности истцом не произведено, в связи с чем, пеня не может служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и взысканию не подлежит.
В соответствии с ч. 3, 4, 5, 9 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты. Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.
Исходя из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции" при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском. Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Кроме того, суд должен проверить основания для взыскания обязательного платежа, размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающего санкцию, а также проверить, направлялось ли административному ответчику требование об уплате платежа в добровольном порядке.
С учетом указанной нормы, срока исполнения требования №1026 от 24.05.2023г., истекающего 19.07.2023г., срок обращения в суд заканчивается для истца 19.01.2024г. однако, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился 28.02.2024г. (л.д. 7, 61-62), то есть, с пропуском установленного срока.
Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст.286 КАС РФ, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", истек. При этом с заявлением о восстановлении пропущенного срока истец не обращался.
Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности следует отказать, также в связи с пропуском срока обращения в суд.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022г. в размере 83 250 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 366 руб. и пене в размере 4 457, 76 руб., а всего в сумме 88 073, 76 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной
Мотивированное решение изготовлено 12.03.2025 года.
Судья Е.М. Бородовицына