К делу № 2-1220/2025 23RS0013-01-2025-001882-26

К.2.219

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 23 октября 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.

с участием представителя истца, помощника прокурора Гулькевичского района Загривой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Армавира в интересах несовершеннолетних Е.М., Е.И. к ФИО1 о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала,

Установил:

Прокурор г. Армавира в интересах несовершеннолетних Е.М., Е.И. обратился в суд к ФИО1 о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и просит обязать ФИО1 оформить недвижимое имущество, приобретённое за счет средств материнского капитала, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними Е.М., Е.И. путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

В обоснование требований указано, что прокуратурой г. Армавира в ходе проверки соблюдения имущественных прав детей при использовании средств материнского капитала выявлен факт не оформления ФИО1 недвижимого имущества, приобретённого за счет средств материнского капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи. ФИО1 в 2024 году обратилась в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Получив указанный сертификат, ФИО1 02.07.2024 обратилась в Отделение СФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, по договору займа от 07.06.2024 №. Отделением СФР 05.07.2024 принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на приобретение жилого дома по договору займа от 07.06.2024 №. На основании ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Согласно ч. 4 ст. 10 указанного выше закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий урегулирован Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862. Однако, несмотря на вышеуказанные требования законодательства, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес> ФИО1 оформила исключительно на своё имя, без оформления права общей собственности либо определённых долей членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей. Бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на дом лишает прав несовершеннолетних на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В силу ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление ФИО1 дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю несовершеннолетних и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч.1 ст.307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д. Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Действиями ФИО1 нарушены жилищные права несовершеннолетних детей: Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что даёт прокурору право обратиться в суд с иском в их интересах.

В судебном заседании помощник прокурора Гулькевичский района Загривая Д.А. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебные уведомления, направленные по адресу ее регистрации, адресу указанному в исковом заявлении, вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 118 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда в Гулькевичском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с согласия представителя истца, определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого иметь жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, п. 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (в редакции, действующей до 31.03.2020), предусматривал, что в случае направления средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), на приобретение жилья лицо, получившее сертификат представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

Установлено, что прокуратурой г. Армавира в ходе проверки соблюдения имущественных прав детей при использовании средств материнского капитала выявлен факт не оформления ФИО1 недвижимого имущества, приобретённого за счет средств материнского капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

ФИО1 в 2024 году обратилась в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Получив указанный сертификат, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение СФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, по договору займа от 07.06.2024 №.

ФИО1, имеющей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, серия №, выданный 07.05.2024, на основании решения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 630380,00 руб. на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

А именно, Отделением СФР ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на приобретение жилого дома по договору займа от 07.06.2024 №.

Однако, несмотря на вышеуказанные требования законодательства, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес> ФИО1 оформила исключительно на своё имя, без оформления права общей собственности либо определённых долей членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно справке по операции ПАО Сбербанк, денежные средства в размере 631 000,00 руб. перечислены ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН на 21.05.2025 право собственности на данное имущество за несовершеннолетними детьми Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до настоящего времени не зарегистрировано. Собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, с.<адрес>, является ФИО1

Бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на дом лишает прав несовершеннолетних на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО1 дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю несовершеннолетних и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе в защиту семьи, материнства, отцовства и детства.

Выявленные в ходе проверки нарушения касаются сферы защиты права несовершеннолетних в области семьи, материнства, отцовства и детства, что является основанием для обращения прокурора в суд.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования прокурора г. Армавира в интересах несовершеннолетних Е.М., Е.И. к ФИО1 о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, обязать ФИО1 оформить недвижимое имущество, приобретённое за счет средств материнского капитала, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними Е.М., Е.И. путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

Иск прокурора г. Армавира в интересах несовершеннолетних Е.М., Е.И. к ФИО1 о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, оформить недвижимое имущество, приобретённое за счет средств материнского капитала, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними Е.М., Е.И. путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.