Дело № 2а-3382/2023
74RS0002-01-2023-001096-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года г. Челябинск
Центральный районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Гречишниковой Е.В.,
рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска (далее - ИФНС России по Центральному району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени налогу на имущество физических лиц:
по налогу за 2016 год в размере 698,01 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2017 года в размере 375,88 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2017 год в размере 4711,99 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2018 год в размере 2654,51 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2018 год в размере 2,73 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
а также пени по земельному налогу:
по налогу за 2016 год в размере 1914,92 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2018 год в размере 203,97 руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2019 год в размере 1,80 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Итого: 10646,44 руб.
В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г.Челябинска в качестве налогоплательщика, который в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В указанный период времени административный ответчик являлся собственником имущества, подлежащих обложению налогом. В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления, установлены сроки уплаты налогов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, налоговым органом на недоимку по налогам начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налогов, пени. В добровольном порядке требования об уплате налогов, пени также не исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены определением мирового судьи - в суд с указанным административным исковым заявлением.
Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г.Челябинска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Стороны не согласия о рассмотрении дела с применением упрощенного (письменного) производства, не выразили.
Согласно ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы административного дела, проверив доводы административного искового заявления, суд считает административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Челябинска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из положений ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Разрешая требования о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе квартира, жилой дом.
Согласно ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы, с учетом коэффициента-дефлятора.
На основании ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 Налогового кодекса Российской Федерации). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Как следует из материалов дела, ФИО2 в спорный период являлся собственником недвижимого имущества:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На имя ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах; № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный в налоговых уведомлениях срок, на имя административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты оплаты в добровольном порядке - срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Порядок расчета пеней предусмотрен ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.
Таким образом, по смыслу ст. ст. 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени на сумму недоимки подлежат начислению со дня, следующего за датой, установленной для уплаты налога, и до дня выставления требования.
Поскольку административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налогов не была выполнена, по налогу на имущество физических лиц начислены пени: по налогу за 2016 год в размере 698,01 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2017 года в размере 375,88 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2017 год в размере 4711,99 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2018 год в размере 2654,51 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2018 год в размере 2,73 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
а также пени по земельному налогу: по налогу за 2016 год в размере 1914,92 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2018 год в размере 203,97 руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по налогу за 2019 год в размере 1,80 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив представленные административным истцом расчеты, суд находит их верными и обоснованными, административным ответчиком данные расчеты не оспорены.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей (до изменений, внесенных ФЗ от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 года) «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» – 3000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей (до изменений, внесенных ФЗ от 23 ноября 2022 года № 374 ФЗ (ред. от 29 декабря 2020года) «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» – 3000 рублей).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (до изменений, внесенных ФЗ от 23 ноября 2022 года № 374 ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 года) «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» – 3000 рублей).
Налоговый орган в установленные законом сроки обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
28 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № <адрес> был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика.
В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании, налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец обратился в суд 17 февраля 2023 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Центрального районного суда г. Челябинска на исковом заявлении. Таким образом, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.
Доказательств того, что задолженность по налогам своевременно уплачена, административным ответчиком суду не представлено.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 425,86 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска (ИНН <***>) задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц: по налогу за 2016 год в размере 698,01 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 23.08.2021 года; по налогу за 2017 года в размере 375,88 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 23.08.2021 года; по налогу за 2017 год в размере 4711,99 руб., начисленные за период с 04.12.2018 по 03.12.2020 года; по налогу за 2018 год в размере 2654,61 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 23.08.2021 года; по налогу за 2018 год в размере 2,73 руб., начисленные за период с 02.12.2020 по 04.12.2020 года;
а также пени по земельному налогу: по налогу за 2016 год в размере 1914,92 руб., начисленные за период с 02.12.2020 по 03.12.2020 года; по налогу за 2018 год в размере 203,97 руб. начисленные за период с 03.12.2019 по 04.12.2020 года; по налогу за 2019 год в размере 1,80 руб., начисленные за период с 02.12.2020 по 04.12.2020 года.
Итого: 10646,44 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 425,86 руб.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, представив в суд возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Е.В. Гречишникова