№ 2-15(1)/2025
<Данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 г. г. Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Остапенко Н.В.,
при секретаре Колясниковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, администрации Никольского муниципального округа Вологодской области о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка, передаче земельного участка арендодателю,
установил:
администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка, передаче земельного участка арендодателю. Требование мотивировано тем, что в соответствии с договором аренды <Данные изъяты> от <Данные изъяты> ответчику на основании протокола о результатах аукциона № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> (извещение № <Данные изъяты>) был предоставлен в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым номером <Данные изъяты>, общей площадью 2150 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <Данные изъяты>, для использования в целях: садоводство, сроком с <Данные изъяты> по <Данные изъяты>. На основании раздела 3 указанного договора ежегодный размер арендной платы установлен в ходе торгов в размере 34 908,85 руб., задаток 1 115,85 руб., с датой внесения арендной платы до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. Указанную арендную плату ответчик не вносит. Сумма задолженности за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> составляет 34 801,67 руб. Пунктом 5.2 раздела 5 договора аренды предусмотрена пеня в размере 0,1% от размера квартальной арендной платы за нарушение срока внесения арендной платы за каждый день просрочки, размер которой за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> составил 4 607,91 руб. <Данные изъяты> истец направил в адрес ответчика уведомление об имеющейся задолженности по арендной плате, до настоящего времени ответ получен не был. <Данные изъяты> истец обратился к ответчику с претензией о расторжении договора аренды и об оплате задолженности по арендной плате, пене, которая до настоящего времени не исполнена. На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 по вышеуказанному договору аренды заложенность по арендной плате за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> в размере 34 801,67 руб., пеню за неуплату арендной платы за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> в размере 4 607,91 руб., итого – 39 409,58 руб.; расторгнуть договор аренды вышеуказанного земельного участка; обязать ответчика передать администрации указанный земельный участок по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, освободив земельный участок от расположенных на участке строений, принадлежащих ФИО1
Истец администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился. Представителем администрации по доверенности ФИО2 <Данные изъяты> подано письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 184).
Ответчик ФИО1, <Данные изъяты> г.р., согласно сведениям Отдела ЗАГС по г<Данные изъяты> управления по делам ЗАГС <Данные изъяты>, умер <Данные изъяты> (запись акта о смерти № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>) (л.д. 99, 137 оборот).
Ответчики Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Данные изъяты> о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, каких-либо ходатайств не заявили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167, 117 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчиков.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
В силу положений п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 2, 4, 12 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Размер арендной платы определяется договором аренды.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу положений п. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главы администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от <Данные изъяты> № <Данные изъяты>-р администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: <Данные изъяты>, на электронной площадке www.rst-tender.ru, на официальном сайте администрации района <Данные изъяты> было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков и <Данные изъяты> был проведен аукцион в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером <Данные изъяты>, расположенного по адресу: <Данные изъяты> (л.д. 15-23).
Как следует из протокола о результатах аукциона <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, победителем аукциона признан участник ФИО1, который предложил наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок, площадью с кадастровым номером <Данные изъяты>, общей площадью 2150 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий адрес: <Данные изъяты>, для использования в целях: садоводство (л.д. 17-23).
<Данные изъяты> между Пугачевским муниципальным районом <Данные изъяты> в лице главы Пугачевского муниципального района Саратовской области ФИО3, действующего на основании Устава, и ФИО1, на основании протокола о результатах аукциона <Данные изъяты> от <Данные изъяты> (извещение № <Данные изъяты>), заключен договор № <Данные изъяты> аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <Данные изъяты>, общей площадью 2150 кв. м, расположенного по адресу: <Данные изъяты>, для использования в целях: садоводство. Данный договор был заключен в электронной форме на торговой площадке <Данные изъяты>, путем направления файла договора, подписанного УКЭП (квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в значении Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). ФИО1 фактически подписал УКЭП арендатора <Данные изъяты> в 16:01 (л.д. 8-12).
В силу п. 2.1, 2.2 договор заключен на 4 года 11 месяцев с <Данные изъяты> по <Данные изъяты>. Договор считается заключенным с момента передачи участка, акт приема-передачи подписывается одновременно с подписанием настоящего договора и вступает в законную силу с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. Ежегодный размер арендной платы за участок установлен по результатам аукциона в размере 34 908,85 руб., с внесением задатка в размере 1 115,85 руб., засчитанного в счет арендной платы. Арендная плата начисляется с даты передачи участка по акту приема-передачи, устанавливается в рублях Российской Федерации и вносится Арендатором поквартально, путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре, до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. За нарушение условий настоящего Договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п. 3.1, 3.2). За нарушение срока внесения арендной платы по настоящему договору Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1 % от размера квартальной арендной платы за каждый день просрочки. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока платежа (п. 5.1, 5.2). Арендодатель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке путем направления соответствующего уведомления арендатору, в том числе при возникновении у арендатора задолженности по арендной плате за два квартала подряд. Договор может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора (п. 6.2, 6.3).
Согласно п. 4.1.1 договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в соответствии с п. 6.2 настоящего Договора.
В соответствии с п. 4.4 договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия данного договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, принять участок от Арендодателя по договору, своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. Неиспользование участка не освобождает Арендатора от внесения арендной платы.
Согласно акту приема-передачи от <Данные изъяты>, администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области передала ФИО1 вышеуказанный земельный участок (л.д. 13).
Согласно выписке из ЕГРН от <Данные изъяты> № <Данные изъяты>, <Данные изъяты> была проведена государственная регистрация договора аренды <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, с номером государственной регистрации <Данные изъяты> (л.д. 63-64).
Администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области <Данные изъяты> в адрес ФИО1 была направлена претензия, в которой указывалось на наличие задолженности по арендной плате и пени по договору аренды <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, предлагалось погасить имеющуюся задолженность, расторгнуть договор аренды земельного участка и вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи в срок по <Данные изъяты> для подписания акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером <Данные изъяты>. Указывалось, что в противном случае администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области будет вынуждена обратиться в Пугачевский районный суд Саратовской области (л.д. 45-47).
Ответчиком указанная претензия не исполнена, в связи с чем, по состоянию на <Данные изъяты> образовалась задолженность.
Согласно представленному истцом расчету задолженности, за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> задолженность ФИО1 по арендной плате по договору <Данные изъяты> от <Данные изъяты> составила 34 801,67 руб., по пене за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> – 4 607,91 руб. (л.д. 43-44).
Представленный истцом расчет задолженности суд находит верным, поскольку он основан на условиях договора, которые были согласованы сторонами, ответчиками не оспорен, иного расчета размера задолженности ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает установленным факт наличия задолженности в указанном размере. Доказательств надлежащего исполнения обязательств, отсутствия задолженности либо неправомерности представленного истцом расчета, ответчики суду не предоставили.
Таким образом, поскольку установлено, что ФИО1 в нарушение положений ст. 309 ГК РФ и условий договора аренды, обязательство по внесению арендной платы за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> не исполнял, доказательств обратному не представлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании вышеуказанной задолженности по арендной плате и пени в полном объеме.
ФИО1 <Данные изъяты> умер, что подтверждается вышеприведенными сведениями органа ЗАГС (л.д. 99, 137 оборот).
В реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты сведения об открытии наследственного дела к наследству умершего ФИО1 отсутствуют (л.д. 104, 105, 110).
ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства: <Данные изъяты> (сведения УМВ ГУ МВД России по <Данные изъяты>) (л.д. 53).
Единственными родственниками ФИО1 являются, согласно сведениям Отдела ЗАГС по г<Данные изъяты>, родители: отец ФИО4, <Данные изъяты> г.р., мать ФИО5, <Данные изъяты> г.р. (запись акта о рождении № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>) (л.д. 131).
Согласно сообщению УМВ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4 и ФИО5 сняты с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 177).
ФИО4 умер <Данные изъяты> (запись акта о смерти № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>), ФИО5 умерла <Данные изъяты> (запись акта о смерти <Данные изъяты> от <Данные изъяты>) (л.д. 198).
По сообщению Военного комиссара (<Данные изъяты>) от <Данные изъяты> ФИО1 заключил контракт на военную службу в ВС РФ <Данные изъяты>, в настоящее время числится погибшим, был захоронен <Данные изъяты> администрацией г<Данные изъяты> (в связи с отсутствием родственников) (л.д. 94).
Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено осуществление наследования по завещанию и по закону.
В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58 - 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, непрекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения. Смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 61 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.С учетом приведенных положений, при разрешении заявленных требований о взыскании долгов наследодателя суду подлежит установить в качестве обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора - общий размер долговых обязательств наследодателя перед кредитором, принятие ответчиком наследства, определение состава наследственного имущества и его рыночной стоимости, в пределах которой к наследникам перешел долг наследодателя, размер выплат, произведенных наследниками в счет погашения долгов наследодателя, другим кредиторам.
Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации). При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно выпискам из ЕГРН от <Данные изъяты> № КУВИ-<Данные изъяты>, от <Данные изъяты> № КУВИ-<Данные изъяты>, на день смерти ФИО1 (<Данные изъяты>) ему на праве собственности принадлежал земельный участок для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <Данные изъяты>, площадью 43766+/-1830.53 кв. м, кадастровой стоимостью 24 508,96 руб., расположенный по адресу: Российская Федерация, <Данные изъяты> (л.д. 125, 155-158).
Зарегистрированных самоходных машин и других видов техники, маломерных судов, транспортных средств за ФИО1 не значится (сведения Гостехнадзора, Центра ГИМС, РЭО Госавтоинспекции) (л.д. 127, 135, 136, 159).
В архивном фонде ГБУ СО «Госкадастроценка» до <Данные изъяты> сведений о зарегистрированных правах в отношении ФИО1 нет (л.д. 129).
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы о банковских счетах у ФИО1 имеются открытые счета: в АО «ТБанк» - 8 счетов,; в АО «АЛЬФА-БАНК» - 1 счет; в АО «Почта Банк» - 1 счет; в «Газпромбанк» (АО) – 1 счет (л.д. 195-196).
По сообщению АО «Почта Банк» от <Данные изъяты> на счете № <Данные изъяты>, открытого на ФИО1, денежных средств не имеется, движение денежных средств отсутствует (л.д. 162).
Из сообщения АО «ТБанк» от <Данные изъяты> следует, что между банком и ФИО1 заключались договоры накопительного счета, договоры счета, договор оказания услуг на финансовом рынке, договор связи, договоры расчетной карты в рамках мультивалютной структуры, в рамках данных договоров открывались 11 счетов, в том числе по вкладу, лицевые счета, брокерские счета. Сведения о размере находящихся на счетах денежных средств банком суду не предоставлены (л.д. 164-165).
Согласно сообщению «Газпромбанк» (АО) от <Данные изъяты> в данном банке на имя ФИО1 <Данные изъяты> открыт рублевый счет № <Данные изъяты>, остаток денежных средств по счету по состоянию на <Данные изъяты> составляет 805 386,46 руб. (л.д. 168).
По сведениям АО «АЛЬФА-БАНК» от <Данные изъяты>, на имя ФИО1 открыт один счет, сведения о сумме находящихся на нем денежных средств не предоставлены (л.д. 172).
Из пунктов 1 и 3 ст. 1151 ГК РФ следует, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В п. 2 ст. 1151 ГК РФ указано, что выморочное имущество в виде денежных средств переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит находящийся на соответствующей территории земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление от 29 мая 2012 г.), впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
На основании пункта 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На основании пунктов 1, 2 статьи 126 ГК РФ, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент смерти обязательства ФИО1 по уплате арендной платы по договору аренды земельного участка № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> не исполнялись, наследников, принявших наследство ФИО1, не имеется, сведения о фактически принявших наследство наследниках в материалы дела не представлены, имущество является выморочным, взыскание задолженности по данному договору должно быть произведено солидарно с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и с администрации Никольского муниципального округа Вологодской области в пользу администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области размере 39 409,58 руб. (задолженность по арендной плате – 34 801,67 руб., по пене – 4 607,91 руб.) от стоимости наследственной массы, в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области – в виде денежных средств в сумме 805 386,46 руб., и к администрации Никольского муниципального округа Вологодской области – в виде земельного участка, кадастровой стоимостью 24 508,96 руб.
Сведения о рыночной стоимости земельного участка сторонами в дело не представлены, ходатайство ими о назначении судебной оценочной экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка не заявлено.
Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка суд приходит к следующему.
В соответствие с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
По смыслу ст. 619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с пунктами п. 4.1.1, 6.2, 6.3 вышеуказанного договора аренды арендодатель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке путем направления соответствующего уведомления арендатору, в том числе при возникновении у арендатора задолженности по арендной плате за два квартала подряд. Договор может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, в том числе при невнесении арендной платы более 2-х раз по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы.
Как установлено судом, ранее истцом принимались меры к внесудебному урегулированию спора: в адрес ФИО1 направлялась претензия о расторжении договора аренды, об оплате задолженности по арендной плате, пени, подписании акта приема-передачи земельного участка. Ответчиком данная претензия оставлена без внимания, задолженность по арендной плате до настоящего времени не погашена. С учетом того, что имело место существенное нарушение условий договора аренды со стороны ответчика, платежи по арендной плате им не вносились более двух кварталов подряд, что повлекло для истца значительные убытки.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно п. 6.4 договора аренды при прекращении данного договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи.
Из указанного следует, что при расторжении договора обязательства по нему прекращаются.
В случае смерти арендатора земельного участка его права и обязанности переходят к наследнику арендатора, который вступает в договор (становится стороной) на оставшийся срок его действия, и арендодатель не может отказать ему в этом. Исключение составляют ситуации, когда законом или договором предусмотрено иное или когда заключение договора аренды было обусловлено личными качествами арендатора (п. 2 ст. 617 ГК РФ).
Касательно последнего следует учитывать, что существо арендных отношений, как правило, не предполагает неразрывную связь обязательств с личностью должника или кредитора. Следовательно, права и обязанности по договору аренды земельного участка обычно могут наследоваться.
Вышеуказанным договором аренды земельного участка № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> не предусмотрено прекращение арендных отношений в связи со смертью арендатора, следовательно, право аренды вместе с вытекающими из него обязанностями по данному договору переходит наследникам.
Согласно п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Однако, учитывая, что наследников у арендатора ФИО1 не имеется, его имущество является выморочным, вышеуказанный договор аренды считается прекратившим свое действие со дня его смерти – с <Данные изъяты>, а земельный участок – поступившим во владение истца.
При таких обстоятельствах требования истца о расторжении спорного договора аренды и возложении обязанности возвратить данный земельный участок истцу являются излишними и удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Как указано в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024, дано разъяснение о том, что учреждения, выполняющие функции органа государственной власти, включая их территориальные подразделения, или выполняющие функции органа местного самоуправления (например, центральные органы военного управления (Министерство обороны Российской Федерации и Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации), органы управления объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, региональные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной антимонопольной службы, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; администрации муниципальных образований), освобождаются от уплаты государственной пошлины в суде первой инстанции на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ. При этом достаточными признаками являются статус учреждения и его процессуальное положение (истец, ответчик).
На основании вышеизложенного и с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и администрации Никольского муниципального округа <Данные изъяты> государственная пошлина за рассмотрение данного дела взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ИНН <Данные изъяты>) за счет казны Российской Федерации (в пределах стоимости наследственного имущества на сумму 805 386,46 руб.) и администрации Никольского муниципального округа Вологодской области (ИНН <Данные изъяты>) за счет казны администрации муниципального образования «Краснополянское сельское поселение» (в пределах стоимости наследственного имущества на сумму 24 508,96 руб.) в пользу администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области (ИНН <Данные изъяты> задолженность по арендной плате за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> в размере 34 801,67 руб., пеню за неуплату арендной платы за период с <Данные изъяты> по <Данные изъяты> в размере 4 607,91 руб., а всего – 39 409,58 руб.
В удовлетворении остальной части требований администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пугачевский районный суд Саратовской области.
Решение в окончательной форме принято <Данные изъяты> г.
Судья