Решение по делу № 2А-1812/2023 от 28.02.2023 - о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год, пени по транспортному налогу, недоимки по налогу по имущество физических лиц за 2020 год, пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу за 2020 год, пени по земельному налогу.

Дело № 2а-1812/2023

УИД 41RS0001-01-2023-000256-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лошакова Т.Н., при секретаре Гончаренко А.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год, пени по транспортному налогу, недоимки по налогу по имущество физических лиц за 2020 год, пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу за 2020 год, пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее - УФНС России по Камчатскому краю, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 6408 руб., пени по транспортному налогу в размере 4855 руб. 18 коп, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1611 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 777 руб. 07 коп., недоимки по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2020 год в размере 994 руб., пени по земельному налогу на участки в границах городских округов в размере 410 руб. 92 коп., недоимки по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2020 год в размере 205 руб., пени по земельному налогу на участки в границах сельских поселений в размере 56 руб. 57 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах Управление установило факт неисполнения административным ответчиком соответствующих обязательств. Сведения о налоговой базе и другие данные, необходимые для исчисления налогов, отражены в направленном в адрес административного ответчика уведомлении от 1 сентября 2021 года № 19347401. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ответчику направлены требования от 10 октября 2021 года № 82844 об уплате пени по налогам, а также от 21 декабря 2021 года № 121328 об уплате налогов за 2020 года и пени по ним. Поскольку требования не были удовлетворены в добровольном порядке, Управление обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 8 июня 2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Огневой недоимки по налогам и пени. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа 18 июля 2022 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Поскольку обязанность по уплате налога и пеней Огневой не исполнена, Управление просит суд взыскать с административного ответчика указанную образовавшуюся задолженность.

Административный истец УФНС России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил о непризнании ответчиком исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на, что ФИО2 получала по почте требование от 4 февраля 2021 года № 10471 с датой исполнения до 30 марта 2021 года. Из документов, полученных 11 июля 2022 года в личном кабинете налогоплательщика, требование от 10 октября 2021 года № 82844 подлежало исполнению в срок до 23 ноября 2021 года. Иных требований в личном кабинете налогоплательщика на дату регистрации в нем Огневой и получения доступа к личному кабинету 11 июля 2022 года не имелось. Полагал, что в данном случае истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени, поскольку истекли срока принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, материалы административных дел №№ 2а-861/2022, 2а-3721/2020, 2а-4010/2021, 2а-4387/2021, 2а-7109/2018, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп. 1.1 данного пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2).

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4).

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2).

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налогов) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налогов) требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Положениями статьи 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в 2020 году являлась собственником транспортного средства марки «MITSUBISHI PAJERO», государственный регистрационный знак №, квартир, расположенных по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ); г. <адрес> <адрес>, а также земельных участков: кадастровый №, расположенного в <адрес> Камчатского края, и кадастровый №, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском (л.д. 83-99, 103-105).

Согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 5 октября 2005 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. <адрес> (л.д. 102).

УФНС России по Камчатскому краю сформировано налоговое уведомление от 1 сентября 2021 года № 19347401 об уплате за 2020 год транспортного налога в размере 8 648 руб. (первоначально при расчете ошибочно было учтено наличие автомобиля, право собственности в отношении которого было прекращено, и излишне начислен налог в сумме 2240 руб.), налога на имущество физических лиц в размере 1 611 руб., земельного налога на участки в границах городских округов в размере 994 руб., земельного налога на участки в границах сельских поселений в размере 205 руб. в срок не позднее 1 декабря 2021 года (л.д. 8-10).

Налоговое уведомление направлено по адресу регистрации административного ответчика заказным почтовым отправлением (л.д. 70).

В связи с неуплатой налогов за 2020 год в установленный срок административному ответчику было направлено требование от 21 декабря 2021 года № 121328 об уплате транспортного налога в размере 8 648 руб., пени по транспортному налогу в размере 41 руб. 37 коп., налога на имущество физических лиц в размере 1 611 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7,71 руб., земельного налога на участки в границах городских округов в размере 994 руб., пени по земельному налогу на участки в границах городских округов в размере 4 руб. 75 коп., земельного налога на участки в границах сельских поселений в размере 205 руб., пени по земельному налогу на участки в границах сельских поселений в размере 98 коп., в котором установлен срок уплаты задолженности до 15 февраля 2022 года (л.д. 26-29).

Доводы представителя административного ответчика о неполучении ФИО2 указанного требования не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно представленным административным лицом и исследованным судом при рассмотрении дела доказательствам требование от 21 декабря 2021 года № 121328 было направлено в адрес Огневой посредством массовой печати и рассылки регистрируемым почтовым отправлением, которому был присвоен почтовый идентификатор 65097466580143 и которое согласно общедоступной информации на сайте АО «Почта России» было принято в отделении связи 27 декабря 2021 года, прибыло в место вручения в почтовое отделение по месту жительства налогоплательщика 3 января 2022 года, 4 января 2022 года была предпринята неудачная попытка его вручения, оно не было получено адресатом и 3 февраля 2022 года было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 67, 72).

Непринятие налогоплательщиком необходимых мер для получения адресованной ему почтовой корреспонденции в данном случае не свидетельствует о невыполнении налоговым органом своей обязанности.

Согласно представленному расчету пени по налогам за 2020 год по требованию от 21 декабря 2021 года № 121328 начислены за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года (л.д. 33-34).

Таким образом, ФИО2 была уведомлена о наличии имеющейся налоговой задолженности и необходимости ее уплаты в установленный срок.

Кроме того, в связи с недоимкой по налогам за предыдущие налоговые периоды УФНС России по Камчатскому краю в адрес ФИО2 заказным почтовым отправлением направлялось требование от 10 октября 2021 года № 82844 со сроком исполнения до 23 ноября 2021 года об уплате пени по транспортному налогу за 2016-2019 годы в размере 7036 руб. 71 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015, 2016, 2018 и 2019 годы в размере 4542 руб. 18 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере 2 139 руб. 58 коп., по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2016-2019 годы в размере 444 руб. 83 коп., по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2017-2019 годы в размере 55 руб. 59 коп., а всего на сумму 14218 руб. 89 коп. (л.д. 23-25).

Налоговый орган 1 июня 2022 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, ссылаясь на неисполнение ФИО2 в добровольном порядке требований от 10 октября 2021 года № 82844, от 21 декабря 2021 года № 121328, общая сумма задолженности по которым составляла 15317 руб. 74 коп. (л.д. 117-118).

Мировым судьей судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, 8 июня 2022 года вынесен судебный приказ по заявлению УФНС России по Камчатскому краю о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.

В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 18 июля 2022 года судебный приказ был отменен, в связи с чем 13 января 2023 года УФНС России по Камчатскому краю обратилось с административным исковым заявлением в Петропавловск-Камчатский городской суд (л.д. 53-54).

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налогов) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 данной статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ (в действующей редакции) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

На основании ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на основании требования от 10 октября 2021 года № 82844 со сроком исполнения до 23 ноября 2021 года подлежало направлению мировому судье не позднее 23 мая 2022 года.

Заявление о вынесении судебного приказа, в том числе о взыскании с ФИО2 отраженной в требовании от 10 октября 2021 года № 82844 задолженности, учитывая частичное погашение, по пени по транспортному налогу за 2016-2019 годы в размере 4 836 руб. 65 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016, 2018 и 2019 годы в размере 769 руб. 36 коп., по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2016-2019 годы в размере 406 руб. 17 коп., по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2017-2019 годы в размере 55 руб. 59 коп., направлено мировому судье 1 июня 2022 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на заявлении, а также представленному реестру заявлений от 1 июня 2022 года (л.д. 117-118).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 2 июля 2020 года № 32-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 15 и статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО3» недоимка может быть признана безнадежной к взысканию, в том числе и в случаях, когда законная возможность принудительного взыскания налоговых платежей была утрачена при обстоятельствах, когда сам налоговый орган пропустил срок на предъявление соответствующих требований, главным образом в силу упущений при оформлении процессуальных документов и при обращении в суд с иском к налогоплательщику с отступлениями от правил судопроизводства. Упущения такого рода тем более могут быть решающим условием причинения вреда казне, если налоговый орган не просит восстановить пропущенный срок обращения в суд, притом что право на такое ходатайство предусмотрено налоговым законом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 30 января 2020 года № 20-О принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1-3 статьи 48).

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа в части взыскания с ФИО2 задолженности по пени по транспортному налогу за 2016-2019 годы в размере 4 836 руб. 65 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016, 2018 и 2019 годы в размере 769 руб. 36 коп., по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2016-2019 годы в размере 406 руб. 17 коп., по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2017-2019 годы в размере 55 руб. 59 коп. у суда не имеется. Административным истцом пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, уважительных причин пропуска указанного срока не установлено. При этом административный истец также не ходатайствовал о его восстановлении.

Кроме того, при проверке обоснованности требований административного истца в указанной части судом также установлено следующее.

Обязанность по уплате пени неразрывно связана с обязанностью налогоплательщика по уплате налога, с погашением права принудительного истребования недоимки по налогу утрачивается право требования соответствующей пени.

При рассмотрении дела установлено, что ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому (после реорганизации – УФНС России по Камчатскому краю) 18 июля 2018 года обратилось к мировому судье с заявлением № 6171 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки за 2016 год по транспортному налогу в размере 12940 руб., по налогу на доходы физических лиц в размере 3456 руб., недоимки по земельному налогу на участки в границах городских округов в размере 994 руб., а также пени, общая сумма задолженности составляла 16977 руб. 08 коп.

Мировым судьей судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 23 июля 2018 года вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.

В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 августа 2018 года судебный приказ был отменен.

Однако доказательств обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением в порядке, регламентированном положениями главы 32 КАС РФ, в срок, не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей указанного определения об отмене судебного приказа административным истцом не представлено, в связи чем, поскольку право на взыскание с ФИО2 недоимки за 2016 год по транспортному налогу, по налогу на доходы физических лиц, недоимки по земельному налогу на участки в границах городских округов утрачено, поскольку также отсутствуют правовые основания для взыскания с административного ответчика начисленной на указанные недоимки пени.

Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 23 сентября 2021 года отменено решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 июня 2021 года с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований УФНС России по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки за 2018 год по земельному налогу на участки в границах городских округов в сумме 994 руб., пени по земельному налогу в сумме 15 руб. 20 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 1678 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 25 руб. 65 коп., недоимки по транспортному налогу в сумме 12490 руб., пени по транспортному налогу в сумме 190 руб. 89 коп. (л.д. 128-134).

Таким образом, поскольку право на взыскание с ФИО2 недоимки за 2018 год по земельному налогу на участки в границах городских округов, налогу на имущество физических лиц и транспортного налога утрачено, поскольку также отсутствуют основания для взыскания с административного ответчика начисленной на указанную задолженность пени.

По остальной части заявленных административным истцом исковых требований – о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 6408 руб., пени по транспортному налогу за 2020 года за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 18 руб. 53 коп, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1611 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 года за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 7 руб. 71 коп., недоимки по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2020 год в размере 994 руб., пени по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2020 год за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 4 руб. 75 коп., недоимки по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2020 год в размере 205 руб., пени по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2020 год за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 98 коп. суд приходит к следующему.

В требовании от 21 декабря 2021 года № 121328, содержащем сведения об указанной задолженности налогоплательщика, был установлен срок ее уплаты - до 15 февраля 2022 года.

Как установлено судом, с заявлением о вынесении судебного приказа УФНС России по Камчатскому краю обратилось 1 июня 2022 года, то есть в установленный срок.

После отмены судебного приказа 18 июля 2022 года административное исковое заявление подано Управлением в суд 13 января 2023 года (л.д. 5), то есть также в установленный законом шестимесячный срок.

На момент рассмотрения дела недоимка административным ответчиком не погашена.

В результате проверки расчета административного истца заявленных к взысканию сумм налогов и пени судом установлено, что расчет размера пени по транспортному налогу не может быть признан правильным, поскольку при ее начислении необоснованно учтена сумма налога за транспортное средство марки «TOYOTA RAV 4», государственный регистрационный номер №, однако указанный автомобиль, ранее принадлежавший административному ответчику, согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю был снят с учета 13 апреля 2019 года в связи с изменением собственника (л.д. 103-104).

В связи с чем пени по транспортному налогу за 2020 год подлежали начислению за указанный период на сумму налога в размере 6408 руб. и составили 30 руб. 66 коп., а с учетом содержащихся в расчете административного истца сведений о частичной уплате пени в сумме 22 руб. 84 коп. (л.д. 5) размер подлежащей взысканию с административного ответчика пени составляет 7 руб. 82 коп.

В остальной части расчет сумм налогов и пени проверен и признан судом правильным.

В указанной части законность и обоснованность действий УФНС России по Камчатскому краю при исчислении ФИО2 транспортного налога, пени по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, земельного налога, пени по земельному налогу сомнений не вызывает, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления в данной части.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>-Казахстанской области Республики Казахстан, зарегистрированной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, проживающей по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 6408 руб., пени по транспортному налогу за 2020 года за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 7 руб. 82 коп, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1611 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 года за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 7 руб. 71 коп., недоимку по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2020 год в размере 994 руб., пени по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2020 год за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 4 руб. 75 коп., недоимки по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2020 год в размере 205 руб., пени по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2020 год за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 98 коп.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу за 2020 года за период со 2 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года в размере 10 руб. 71 коп., по транспортному налогу за 2016-2019 годы в размере 4 836 руб. 65 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016, 2018 и 2019 годы в размере 769 руб. 36 коп., по земельному налогу на участки в границах городских округов за 2016-2019 годы в размере 406 руб. 17 коп., по земельному налогу на участки в границах сельских поселений за 2017-2019 годы в размере 55 руб. 59 коп. отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Н. Лошаков