Решение по делу № 2-1184/2022 от 10.08.2022 - о взыскании убытков и судебных расходов.

Дело № 2-1184/2022

УИД 45RS0008-01-2022-001128-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре Пуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 августа 2022 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» к ФИО1 о взыскании убытков и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газпром газораспределение Курган» (далее – АО «Газпром газораспределение Курган») обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что 25.12.2018 между АО «Газпром газораспределение Курган» (далее – Исполнитель) и ФИО1 (далее – Заявитель) был заключен договор № о подключении объекта капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Договор). В соответствии с условиями Договора Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа) газоиспользующего оборудования, а Заявитель обязуется оплатить услуги по подключению, а также обеспечить готовность жилого дома к подключению в пределах границ, принадлежащего ему земельного участка. Срок выполнения мероприятий истек 25.09.2019. Актом приемки завершенного строительства объекта газораспределительной системы от 28.10.2019 Исполнителем введена в эксплуатацию сеть газораспределения до границ земельного участка заявителя, тем самым исполнитель исполнил свои обязательства по договору. Заявителем до настоящего времени в адрес Исполнителя не поступало уведомление о выполнении технических условий в пределах границ участка заявителя, предусмотренные Договором. Претензия, направленная в адрес ФИО1 28.12.2021, оставлена последней без исполнения. В соответствии с п. 10 Договора плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования составляет 62 210 руб. 56 коп., в том числе НДС 18% - 9 489 руб. 75 коп. Заявителем внесено 50% платы за подключение в размере 31 105 руб. 28 коп. Поскольку акт о подключении к Договору не подписан, исполнитель лишен возможности компенсировать выпадающие доходы по Договору за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа либо тарифа на транспортировку газа. С учетом внесенного ФИО1 аванса, истец просит взыскать с ответчика убытки в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка ФИО1 в сумме 105 973 руб. 07 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 319 руб.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Курган» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении не просила.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 №1021, предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с пунктами 14, 15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16.08.2018 №1151/18, затраты по каждому исполняемому договору о подключении, по которому подписан акт о подключении, учитываются при расчете платы за подключение на последующий год.

В соответствии с положениями пункта 26 (22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 №1021, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), если иное не установлено настоящим пунктом, устанавливается в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей (с налогом на добавленную стоимость, если заявителем выступает физическое лицо, а в иных случаях без налога на добавленную стоимость) при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Указанные минимальный и максимальный уровни платы за технологическое присоединение начиная с 2015 года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение. В указанную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования не включаются расходы на выполнение мероприятий в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу.

При этом газораспределительная организация в соответствии с методическими указаниями по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, рассчитывает объем средств для компенсации своих расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения указанной категории заявителей.

Судом установлено, что 25.12.2018 между АО «Газпром газораспределение Курган» (Исполнитель) и ФИО1 (Заявитель) заключен договор № (для заявителей 1 категории), по условиям которого Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое подключение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, а Заявитель обязуется оплатить данные услуги.

В соответствии с условиями договора размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения утвержден Постановлением Департамента государственного регулирования цен Курганской области от 28.11.2017 №41-36 «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» на территории Курганской области на 2018 год» и составляет 62 210 руб. 56 коп., в том числе НДС 18% - 9 489 руб. 75 коп. (п. 10).

Срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску газа сторонами установлен в п. 3 Договора и составляет 9 месяцев со дня заключения договора.

Указанный срок сторонами не продлевался.

Пунктом 88 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (действовавших на момент заключения между сторонами договора) было предусмотрено, что

мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем,

Для выполнения договора о подключении и осуществления технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, истцом в полном объеме проведены работы по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка ответчика, что подтверждается актом приема-передачи выполненных работ по договору от 24.06.2019 №.

В соответствии с условиями заключенного сторонами Договора о подключении ответчик приняла на себя обязательства обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем ей земельном участке от точки подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования: уведомить Исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ принадлежащего ей участка, предусмотренных техническими условиями, кроме того, внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем (п. 7 Договора).

До настоящего времени обязательства ответчиком по Договору о подключении не исполнены.

28.12.2021 истец направил ответчику уведомление № с требованием о погашении задолженности в размере 105 973 руб. 07 коп. в течении 10 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления, которое оставлено ФИО1 без удовлетворения.

Обращаясь в суд с требованиями АО «Газпром газораспределение Курган», просит взыскать с ответчика фактически понесенные затраты по договору, с учетом суммы внесенного аванса ФИО1 в размере 105 973 руб. 07 коп. (из расчета: 137 078 руб. 35 коп (затраты) – 31 105 руб. 28 коп. (аванс)).

Представленный истцом расчет судом проверен, подтвержден представленными в материалы дела договором, актами, платежными поручениями, заявками на выполнение работ, отчетом о расходе основных материалов, требованием-накладной, карточкой счета за январь 2019 - март 2022 гг., служебной запиской, и не оспорен ответчиком.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из того, что стороной ответчика нарушены условия заключенного договора, поскольку ФИО1 обязательства по договору не исполнила, сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на принадлежащем ей земельном участке не проложены (доказательств обратного ответчиком не представлено), что препятствует выполнению завершающего этапа работ по врезке в сеть газораспределения, пуску газа и соответственно подписанию акта о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в результате чего АО «Газпром газораспределение Курган» фактически понесло убытки. В связи с этим, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика убытков в виде фактически понесенных стороной истца расходов по договору на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения, поскольку акт о выполнении работ сторонами не подписан по вине ответчика.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 319 руб., уплаченная за подачу настоящего иска в суд согласно платежному поручению № от 03.06.2022.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» к ФИО1 о взыскании убытков и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в пользу АО «Газпром газораспределение Курган» убытки в размере 105 973 руб. 07 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 319 руб., всего 109 292 руб. 07 коп.

Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд Курганской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в Курганский областной суд Курганской области путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное заочное решение составлено 17 августа 2022 г.

Судья У.А. Аверкина