Дело №2-2509/2022

УИД 22RS0069-01-2022-002139-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 10 октября 2022 года

Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Тарасенко О.Г.,

при секретаре Пушкареве В.В.,

с участием прокурора Малых О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Алтайская академия гостеприимства» к ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайская академия гостеприимства» (далее – КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства») обратилось в Ленинский районный суд г. Барнаула с иском к ФИО2 о выселении из общежития, находящегося по адресу: <адрес>, комн. 516, принадлежащего на праве оперативного управления истцу, без предоставления другого жилого помещения, также просило взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО2 вселена в помещение, находящееся по адресу: <адрес>, № разрешения директора ГОУ НПО «Профессиональное училище №35», правопреемником которого является истец. На момент вселения ФИО2 работником училища не являлась, официальных документов на вселение ей не выдавалось. Данное помещение является собственностью Алтайского края, включено в реестр краевого имущества, принадлежит истцу на праве оперативного управления. В настоящее время ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, к числу студентов не относится, добровольно жилое помещение не освобождает. В связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Алтайского краевого суда от 12.07.2022 дело передано для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что от Министерства образования и науки Алтайского края поступило указание установить правомерность проживания каждого гражданина в помещениях общежития, а также принять меры по выселению и снятию с регистрационного учёта лиц, неправомерно занимающих такие помещения. Ответчик ФИО2 проживает в общежитие без законных оснований, в то время как более 200 студентов не обеспечены жильем. Академия лишена возможности представить общежитие студентам из многодетных, малообеспеченных детей, ввиду незаконного проживания в общежитии других лиц. Просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что была вселена в спорное жилое помещение с разрешения директора. С ней неоднократно заключались договоры найма жилого помещения от 02.07.2007 №22, от 02.07.2008 №14, от 01.10.2017 №046. С 09.10.2003 ответчик зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства. С момента заселения по настоящее время ответчик оплачивает коммунальные услуги и иные платежи за указанное помещение, задолженность по оплате за содержание жилья отсутствует. Согласно положениям Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент фактического вселения ответчика в общежитие, не требовалось в обязательном порядке составление договора найма жилого помещения в письменной форме, его заключение осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. На момент вселения ответчик в трудовых отношениях с истцом не состояла, полагает, что вселение в спорное жилое помещение следует толковать как основание для возникновения договорных жилищных правоотношений. Кроме того, поскольку у ответчика отсутствует в собственности недвижимость, она не может быть выселена из спорного жилого помещения и как лицо, имеющее право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на иск, в котором полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, указал, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> края принадлежит на праве оперативного управления КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства».

Суд, с учётом мнения явившихся в судебное заседание лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> края, принадлежит КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» на праве оперативного управления, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права <адрес> (л.д. 6), выпиской из ЕГРН (л.д. 118).

Из объяснений ответчика следует, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в 1998 году.

Как следует из адресной справки отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по Алтайского края от 06.06.2022, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> с 09.12.2003 (л.д. 19), что также подтверждается отметкой на карточке прописки (л.д. 7) и отметкой о регистрации в паспорте ответчика (л.д. 59).

Согласно справке КГБПОУ «Алтайская академии гостеприимства» от 05.05.2022 ФИО2 сотрудником данного учреждения не является (л.д 10), доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Согласно представленной суду копии трудовой книжки, ФИО2 работала в Профессиональном училище №35 техничкой с 13.11.2001 по 14.02.2003, уволилась по собственному желанию, более в трудовых отношениях с истцом, правопредшественниками истца не состояла (л.д. 105-117).

В силу п.2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.1, ч.2 ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст.105 ч.2 ЖК РФ предусмотрено, что прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Ответчик может быть выселен при наличии оснований для расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения, закрепленных ст.ст.101, 102, 83 ЖК РФ.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч.3 ст.101 ЖК РФ).

В силу п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч.1 ст.103 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный пунктом 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ч. 2 ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97). Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: - указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР; - эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете. При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются. В соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Довод ответчика о том, что она не может быть выселена из спорного жилого помещения, как лицо, имеющее право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что не имеет в собственности жилого помещения, не принимается судом во внимание ввиду следующего.

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом ЖКХ г. Барнаула, ФИО2 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в том числе среди малоимущих граждан, в городе Барнауле не состоит, и ранее не состоял.

ФИО2 29.04.2022 обратилась с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», а именно признать ее малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 09.06.2022 № 200/151/пр-1166 ФИО2 отказано в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Доказательств того, что ФИО2 когда-либо относилась к числу лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, суду не представлено.

Таким образом, ответчик не относятся ни к одной из категорий лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления иных жилых помещений в силу гарантий, предоставленных п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, а также Жилищным кодексом РСФСР.

Кроме того, ответчик в качестве основания проживания в спорном жилом помещении ссылается на заключенные с ней договоры найма жилого помещения от 02.07.2007 №22, от 02.07.2008 №14, от 01.10.2017 №046, в силу которых комната в общежитии предоставлена ответчику для временного проживания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, указанные договоры о временном проживании в общежитии заключены между истцом (правопредшественником истца) и ответчиком при отсутствии между ними трудовых отношений или правоотношений по обучению в данном учебном заведении, это не повлекло за собой возникновение у ответчика право пользования данной комнатой. Такой договор найма, исходя из аналогии (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, является ничтожной сделкой, поскольку заключен в нарушение требований закона (ст. 94 ГК РФ).

Поскольку в настоящее время у ответчика ФИО2 отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилом помещении в общежитии, относящемуся к специализированному жилищному фонду, ответчик подлежит выселению из комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного,

руководствуясь статьями 198 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Алтайская академия гостеприимства» (№) к ФИО2 (№) о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО2 из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Алтайская академия гостеприимства» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Тарасенко

Мотивированное решение составлено: 17 октября 2022 г.

Председательствующий О.Г. Тарасенко