КОПИЯ Дело № 2а-2041/2022

УИД 16RS0047-01-2022-003326-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р. при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц.

В обоснование иска указано, что ФИО2 в период с 15 июня 2011 года по 19 сентября 2014 года была зарегистрирована в качестве собственника автомобиля Мерседес БенцSLK230, 1999 года выпуска, с 17 июня 2014 года по настоящее является собственником автомобиля Ауди А 5, 2008 года выпуска, VIN№, в период с 8 февраля 1997 года до 17 мая 2018 года являлась собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 33,70 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что в установленный статьями 363, 409 Налогового кодекса Российской Федерации срок ФИО2 сумму транспортного налога и налога на имущество физических лиц не уплатила в бюджет в установленный законом срок, на сумму недоимки в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом начислены пени. Расчет суммы пеней производится на общую сумму налоговой задолженности.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 в период с 5 августа 2015 года по 8 мая 2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме того, ФИО2 оплачивала несвоевременно суммы страховых взносов за 2017, 2018 годы, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Требование налогового органа об уплате пеней за несвоевременное исполнение обязательств по уплате налога и обязательных платежей в установленный срок административным ответчиком не исполнено.

Ранее налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани. В связи с представленными ФИО2 возражениями относительно исполнения судебного приказа на основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани от 10 февраля 2022 года судебный приказ по делу № 2а-3-447/2021 от 1 ноября 2021 года отменен.

На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Татарстан просит взыскать с ФИО2 пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017 год в размере 593 рубля за период с 1 марта2019 года по 16 ноября 2020 года, за 2018 год в размере 267 рублей 72 копейки за период с 1 марта 2019 года по 16 ноября 2020 года, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу), начинаяс 1 января 2017 года, за 2017 года в размере 3023 рубля 08 копеек за период с 1 марта 2019 года по 16 ноября 2020 года, за 2018 год в размере 1216 рублей 88 копеек за период с 1 марта 2019 года по 16 ноября 2020 года, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 6 рублей 50 копеек за период с 6 февраля 2020 года по 16 ноября 2020 года, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 года в размере 8500 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 405 рублей 94 копейки, за период с 6 февраля 2020 года по 16 ноября 2020 года, за 2019 год в размере 77 рублей 07 копеек за период с 2 декабря 2020 года по 3 февраля 2021 года, всего на общую сумму 14090 рублей 20 копеек.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани Республике Татарстан, региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещалась в установленный законом срок, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Заинтересованные лица государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани Республике Татарстан, региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание представителей не направили, судом извещались в установленном законом порядке, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

На основании вышеизложенного суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-3-447/2021, представленного по запросу суда мировым судьей судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи23Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи45Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статьей 357Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляетсяза каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это времяставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно ответу Управления Росреестра по Республике Татарстан за ФИО2 в период с 8 февраля 1997 года по 17 мая 2018 года была зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Из представленных Управлением ГИБДД МВД России по Республике Татарстан сведений следует, что в период с 17 июня 2014 года по настоящее время за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство AudiA5 государственный регистрационный знак № регион, VIN№, 2008 года выпуска, в период с 15 июня 2011 года по 19 сентября 2014 года был зарегистрирован автомобиль Мерседес БенцSLK230, 1999 года выпуска.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 в период с 5 августа 2015 года по 8 мая 2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой ФИО2 транспортного налога за 2019 год налоговым органом в ее адрес направлено требование № 6259 от 4 февраля 2021 года со сроком уплаты до 17 марта 2021 года с исчисленной суммой транспортного налога в размере 8500 рублей, пени за несвоевременную уплату данного налога в размере 77 рублей 07 копеек.

За неуплату в установленный законом срок суммы страховых взносов за 2017 и 2018 годы административному ответчику налоговым органом по состоянию на 16 ноября 2020 года начислены пени на общую сумму неуплаченных обязательных платежей: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января2017 года, в размере 860 рублей 72 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 4239 рублей 96 копеек, за неуплату транспортного налога 405 рублей 95 копеек, за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 6 рублей 50 копеек.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от 17 ноября 2020 года № 80973 об уплате сумм транспортного налога, страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налога на имущество физических лиц, пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате указанных налогов и страховых взносов в указанном размере со сроком уплаты до 29 декабря 2020 года.

С заявлением о взыскании с ФИО2 указанной налоговой задолженности в размере 14090 рублей 20 копеек налоговый орган обратился к мировому судье 30 октября 2021 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани от 1 ноября 2021 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени на общую сумму 14090 рублей 20 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани от 10 февраля 2022 года указанный судебный приказ от 1 ноября 2021 года отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО2 относительно его исполнения.

23 мая 2022 года Межрайонная ИФНС России № 3 по РТ обратилась в Кировский районный суд города Казани с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки в заявленном размере.

В то же время срок для обращения к мировому судье истек 29 июня 2021 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обратился с заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика обязательных платежей в порядке приказного производства с пропуском предусмотренного законом срока. Вынесение мировым судьей судебного приказа пропущенный срок обращения в суд не восстанавливает.

Заявление о восстановлении срока с приведением уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено.

Статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно статье 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ИНН <данные изъяты>, о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января2017 года, за 2017 год в размере 593 рубля за период с 1 марта 2019 года по 16 ноября 2020 года, за 2018 год в размере 267 рублей 72 копейки за период с 1 марта 2019 года по 16 ноября 2020 года, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемых в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации за выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу), начиная с 1 января 2017 года, за 2017 года в размере 3023 рубля 08 копеек за период с 1 марта 2019 года по 16 ноября 2020 года, за 2018 год в размере 1216 рублей 88 копеек за период с 1 марта 2019 года по 16 ноября2020 года, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 6 рублей 50 копеек за период с 6 февраля 2020 года по 16 ноября 2020 года, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 года в размере 8500 рублей, пени за неуплату транспортногоналога за 2018 год в размере 405 рублей 94 копейки, за период с 6 февраля 2020 года по 16 ноября 2020 года, за 2019 год в размере 77 рублей 07 копеек за период с 2 декабря 2020 года по 3 февраля 2021 года, в общей сумме 14090 рублей 20 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Справка: решение суда составлено в окончательной форме 2 сентября 2022 года.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Копия верна:

Судья Кировского

районного суда города Казани Л.Р. Галиуллина

Решение27.09.2022