Решение по делу № 2А-1561/2022 от 09.08.2022 | Омский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-1561/2022

55RS0026-01-2022-001679-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Савицкой А.С., помощнике судьи Зайцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 09 августа 2022 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области (далее - административный истец) обратилась в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - ФИО2, административный ответчик) о взыскании задолженности в общей сумме 14 382,23 рублей, из них:

транспортного налога за 2019 год в размере 14243 рублей;

пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 139,23 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указывает на ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога по выставленному налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ и налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, что привело к образованию задолженности в заявленном размере.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежаще, просил рассматривать иск в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска в части транспортного налога, исчисленного в отношении транспортного средства SCANIAR124LA400 № указав на наличие акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО4 Исковые требования в отношении исчисленного транспортного налога за 2019 год по транспортному средству № признала, указав, что действительно оплата данного налога с ее стороны не произведена. После перерыва ответчик в судебном заседании участия не принимала, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Иные лица в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Исследовав документы, заслушав пояснения административного ответчика и его представителя, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взысканием налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. п. 6 и 8 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно положения статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, в отношении которого имеются надлежащие доказательства его принадлежности административному ответчику, представленные по запросу суда МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области.

В адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату:

транспортного налога за 2019 год в размере 14 243 рублей, исчисленного в отношении объектов налогообложения: SCANIAR124LA400 № в сумме 12000 рублей, MAZDA6 № в сумме 2243 рублей.

Налоговое уведомление налогоплательщиком получено ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №

К установленному в налоговом уведомлении сроку налог административным ответчиком не оплачен в полном объеме.

Налоговым органом в адрес должника заказным письмом с уведомлением направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате:

транспортного налога за 2019 год в размере 14243 рублей;

Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма задолженности составила более 10000 рублей.

Указанное выше налоговое требование административным ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок налогоплательщиком не исполнено, задолженность по налогам и пени не погашена.

Доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось в установленный срок обращение в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе Омской области вынесен судебный приказ №, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Истец ДД.ММ.ГГГГ в пределах шестимесячного срока обратился в районный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности по налогам и пени.

Со своей стороны административный ответчик озвучила возражения в части взыскания транспортного налога в размере 12000 рублей и пени, исчисленных в отношении транспортного средства SCANIAR124LA400 C021МЕ55, указав, что в 2017 году данное транспортное средство по результатам торгов передано взыскателю, о чем она ставила в известность налоговый орган.

Рассмотрев названные возражения административного ответчика, суд находит их обоснованными.

По запросу суда в материалы дела представлено исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 и оконченное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Омского РОСП УФССП России по ФИО4

Согласно материалам данного исполнительного производства, возбужденного в пользу ООО «Омсксельхозпродукт», транспортное средство SCANIAR124LA400 №, оформленное с ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД на имя ФИО2, являлось предметом торгов.

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство SCANIAR124LA400 № наложен арест, назначен хранитель ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ осуществлено изъятие у ФИО2 арестованного транспортного средства SCANIAR124LA400 №, о чем составлен акт изъятия арестованного имущества, назначен хранитель в лице ООО «АФ Сириус».

На основании отчета № от ДД.ММ.ГГГГ произведена оценка арестованного имущества, а транспортное средство SCANIAR124LA400 C021МЕ5 передано на реализацию.

По итогам реализации судебный пристав-исполнитель направил в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имуществом за собой.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлено постановление и акт о передаче нереализованного имущества должника - транспортного средства SCANIAR124LA400 C021МЕ55 за взыскателем в счет погашения долга, то есть ООО «Омсксельхозпродукт».

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о снятии ареста с данного транспортного средства и постановление о проведении государственной регистрации транспортного средства SCANIAR124LA400 C021МЕ55, адресованное ММГТО РТС ГИБДД.

Таким образом, право собственности на нереализованное в принудительном порядке имущество - транспортное средство SCANIAR124LA400 № перешло ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО2 к взыскателю - ООО «Омсксельхозпродукт».

ООО «Омсксельхозпродукт» на себя транспортное средство не зарегистрировало.

В настоящее время ООО «Омсксельхозпродукт» ликвидировано 21.01.2022.

По сведениям МОТН и РАС ГИБДД регистрационная запись о продаже транспортного средства осуществлена 16.09.2020.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года № 605, предусматривает возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399. Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Реализация арестованного имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства, договора купли-продажи новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.

Исходя из содержания обозначенных выше приказов МВД России, судебные приставы-исполнители в исключительных случаях, например, после проведения торгов арестованного имущества должника, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.

Поскольку принадлежавшее административному ответчику транспортное средство реализовано в принудительном порядке на основании исполнительного производства другому лицу, который являлся его собственником на основании договора купли-продажи, административный ответчик стороной данного договора не являлся, законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество принудительно реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства, то прежний собственник освобождается от уплаты транспортного налога с момента заключения договора купли-продажи и передачи объекта налогообложения к третьему лицу.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области в удовлетворении заявленных административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год в отношении транспортного средства SCANIAR124LA400 № в размере 12000 рублей и пени отказать.

В оставшейся части требования налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2019 год в отношении транспортного средства MAZDA6 № на сумму 2 243 рублей и пени в сумме 21,93 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд находит обоснованными.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Проверка факта пропуска срока на принудительное взыскание налога осуществляется судом вне зависимости от наличия или отсутствия заявления должника. Срок может быть восстановлен только по мотивированному ходатайству уполномоченного органа (абзац 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Положения части 1 статьи 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Вместе с тем, указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 3, 4 ч. 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ в редакции от 23.11.2020, действующей с 23.12.2020). В предыдущей редакции общая сумма налога должна была превышать 3000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 НК РФ).

В рассматриваемом случае налоговым органом соблюдены сроки для обращения в суд за принудительным взысканием налоговой задолженности: налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ выдан мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, отменен судебный приказ по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ, обращение с настоящим иском налоговым органом инициировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленных законом сроках.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит частичному удовлетворению, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 243 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год на сумму 21,93 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с требованиями пункта 7 части 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлинав размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 243 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год на сумму 21,93 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования в оставшейся части оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ларина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2022 года.