51RS0№-33
Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2023 года
Дело № 2а-507/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,
при ведении протокола помощником судьи Бабушкиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований административный истец указано, что ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете по месту регистрации.
В 2019-2020 годах ФИО1 владельцем транспортных средств, в связи с чем налоговым органом в его адрес направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду неисполнения ответчиком обязанности по уплате налога, в его адрес были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены.
Кроме того на основании сведений, представленных Федеральной регистрационной службой, налоговым органом был осуществлен расчет налога на имущество физических лиц за 2019 и 2020 годы по объекту недвижимости в городе Мурманске, направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в установленный срок исполнены не были. В связи с этим в адрес ФИО1 были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены.
Более того, ввиду несвоевременного исполнения обязанностей по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год, ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и направлено соответствующее требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено.
Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, однако ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника судебный приказ был отменен.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу соответствующих бюджетов задолженности по уплате: транспортного налога за 2019, 2020 годы в размере 7872.00 рублей и пени в размере 65,26 рублей; налога на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 4398,00 рублей и пени в сумме 40,65 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства заказной корреспонденцией. Судебная повестка им получена не была и возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.
В соответствии со статьей 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Учитывая, что административный ответчик извещался судом о рассмотрении дела надлежащим образом, в отсутствие сведений об ином месте его жительства у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-1024/2022 по заявлению МИФНС № 9 по Мурманской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-37 «Об установлении на территории муниципального образования город Мурманск налога на имущество физических лиц и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска» (в редакции на день возникновения спорных правоотношений – 2019, 2020 годы) установлено, что ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования составляют: до 300000 рублей (включительно) – 0,1%; свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) – 0,26%; свыше 500000 рублей – 0,39%.
Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Законом Мурманской области от 18.11.2016 № 2057-01-ЗМО «Об установлении единой даты начала применения на территории Мурманской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Мурманской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2017 года.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
В силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Статьей 5 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в редакции на день возникновения спорных правоотношений – 2019, 2020 год) установлены следующие ставки транспортного налога: легковые автомобили с мощность двигателя до 100 л.с. - 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 15 рублей.
Согласно представленным административным истцом сведениям, ФИО1 в 2019-2020 годах являлся собственником недвижимого имущества – квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того в 2019-2020 годах административный ответчик являлся владельцем транспортных средств: автомобиля «Nissan Primera», государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ); автомобиля «ВАЗ-21072», государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ); автомобиля «МОСКВИЧ», государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ); автомобиля «ГАЗ 33022», государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ).
На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год по объектам налогообложения: квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, в сумме 2289,00 рублей; транспортный налог за 2019 год в отношении транспортных средств: автомобиля «Nissan Primera», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения); автомобиля «ВАЗ-21072», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения); автомобиля «МОСКВИЧ», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения); автомобиля «ГАЗ 33022», государственный регистрационный знак № (1 месяц владения), в общем размере 3528,00 рублей. Налоговые платежи подлежали уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Кроме того, на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 год по объектам налогообложения: квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, в сумме 2109,00 рублей; транспортный налог за 2019 год в отношении транспортных средств: автомобиля «Nissan Primera», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения); автомобиля «ВАЗ-21072», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения); автомобиля «МОСКВИЧ», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения); автомобиля «ГАЗ 33022», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения), в общем размере 4344,00 рублей. Налоговые платежи подлежали уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Таким образом, принимая во внимание, что административный ответчик в налоговые периоды 2019, 2020 годы являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, с ФИО1 подлежат взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2019 и 2020 годы.
Кроме того, ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2018 год ФИО1 были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: 49,05 рублей по транспортному налогу, 32,50 рублей – по налогу на имущество физических лиц, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.
Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки начисляется пеня.
Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием налоговых поступлений за 2019 год в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности налога на имущество физических лиц и транспортного налога в размере 5817,00 рублей, пени 3.30 рублей (л.д. 17).
Также, в связи с отсутствием налоговых поступлений за 2020 год в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности налога на имущество физических лиц и транспортного налога в размере 6453,00 рублей, пени 20,97 рублей (л.д. 22).
Помимо этого ввиду неуплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени за несвоевременную уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год, в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по уплате пени в сумме 81,55 рублей (л.д. 25).
Из представленной административным истцом выписки следует, что до настоящего времени суммы задолженности по налогам на имущество физических лиц и пени, транспортному налогу и пени не уплачены. Доказательств обратному суду не представлено.
Оценив представленные доказательства в совокупности в указанной части, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога в 2018, 2019 и 2020 годах, надлежащим образом обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем заявленные налоговым органом требования о взыскании налога на имущество физических лиц и пени, транспортного налога и пени являются законными и обоснованными.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Мурманска от 1 апреля 2022 года с ФИО1 взыскана задолженность по указанным выше обязательным платежам и пени за спорные периоды в указанных выше размерах. Определением от 16 августа 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Настоящий административный иск налоговый орган представил в адрес суда 20 января 2023 года, то есть в установленный законом срок.
Таким образом, административным истцом исполнены положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с приказом ФНС России от 13.05.2022 № ЕД-7-4/396 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области» Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 495,04 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Мурманска, ИНН <***>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, задолженность по уплате транспортного налога за 2019, 2020 год в размере 7872,00 рублей и пени в сумме 65,26 рублей; задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 4398,00 рублей и пени в сумме 40,65 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 495,04 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Мацуева