№2-6191/2022
УИД 26RS 0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2022 г.
<адрес> дата
Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Калашниковой Л.В., при секретаре Артюховой И.С., с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.
В обосновании заявленных требований истец указал, что является членом гаражного кооператива «Нива» (ИНН <***>) с июня 2002 г. За время членства в кооперативе им уплачены все членские взносы, задолженности перед ГК «Нива» не имеет.
В 2014 г. истцом на выделенном ему под строительство гаража земельном участке на территории ГК «Нива» построен гараж для хранения и стоянки автотранспорта, площадь которого составляет 20,5 кв. м. Место положения объекта: <адрес>, ГК «Нива», №.
В июле 2022 г. истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет указанного гаража, на что получен отказ в связи с тем, что гараж построен после 2014 г. и дано разъяснение обратиться в суд.
Истец владеет имуществом открыто, владение осуществляется непрерывно, истец добросовестно несет бремя содержания имущества.
На сегодняшний день истец не может распоряжаться своим гаражом, что нарушает его право собственности.
Просит суд признать за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество- гараж общей площадью 20,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Нива», №, указав, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Нива», на имя ФИО2
В судебное заседание истец ФИО2, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации <адрес>, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГК «Нива», извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по <адрес> не явился, ходатайствовал рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о гараже, расположенном по адресу: <адрес>, ГК «Нива», №.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общего смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).
Иск о признании права является одним из способов защиты права.
Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от дата №, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Кроме того, юридически значимым обстоятельством является правомерность использования земельного участка под гараж.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Вступившие в законную силу судебные акты в соответствии со ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 4 ст. 1 Закона о регистрации).
При этом, в связи с созданием объекта недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на основании вступившего в законную силу решения суда осуществляются в соответствии с требованиями Закона о регистрации, на основании ст. 29, 58 Закона о регистрации по заявлению лиц, перечень которых установлен ст. 15 Закона о регистрации, а также их представителей, уполномоченных нотариально удостоверенной доверенностью, с приложением всех необходимых документов.
В соответствии с п. 2, 3 ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации помимо вступившего в законную силу решения суда к заявлению о государственном кадастровом учете и регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основаниями для осуществления такого учета, а также иные документы, предусмотренные названным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (ч. 1 ст. 24 Закона о регистрации). В техническом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (п. 3 ч. 2 ст. 24 Закона о регистрации).
Решение суда не подменяет технический план, поскольку, среди прочего, сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета помещения в необходимом объеме, указываются в техническом плане по специально установленной форме, которая утверждена Приказом Росреестра от дата № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».
На основании вышеизложенного, просили вынести решение с учетом позиции, изложенной в возражениях, в отсутствие представителя Управления.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что гаражный кооператив «Нива» (сокращенное наименование – ГК «Нива») состоит на налоговом учёте, как юридическое лицо, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН дата.
В соответствии с Уставом, ГК «Нива» является правопреемником гаражно-строительного кооператива «Нива» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-боксов, созданного решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от 11.02. 1988 №.
На основании п. 2.1 Устава ГК «Нива» создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств.
Постановлением главы администрации <адрес> от дата № за ГСК «Нива» по фактическому пользованию на 5-ом километре <адрес> закреплен земельный участок площадью 3,69 га на праве бессрочного постоянного пользования землей.
Протоколом общего собрания ГК «Нива» от дата ФИО2 решено выделить земельные участки для строительства гаражей за счет собственных средств на землях ГК «Нива».
С июня 2002 г. ФИО2 является членом ГК «Нива», что подтверждается членской книжкой. На выделенном земельном участке в 2014 г. им построен гараж №, членские и иные обязательные платежи уплачиваются в полном объёме, задолженности не имеется. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой кооператива от дата №.
Из проекта границ земельного участка и схемы расположения гаражей в ГК «Нива» следует, что гараж № расположен в границах гаражного кооператива, а именно в пределах территории, предоставленной ГК «Нива».
Техническим планом от дата, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, подтверждается, что гараж № существует как объект недвижимости (вид объекта недвижимости - здание, назначение объекта недвижимости – нежилое здание, наименование - гараж, количество этажей -1, материал наружных стен - кирпич, год завершения строительства – 2014, площадь объекта недвижимости 20,5 кв. м). Адрес объекта недвижимости – Российская Федерация, край Ставропольский, <адрес>, ГК «Нив», 754.
Таким образом, спорный гараж прошел техническую инвентаризацию и его использование не нарушает вид разрешенного использования общего земельного участка.
Принимая во внимание, что общий земельный участок был выделен под проектирование и строительство гаражей ГК «Нива», истцу, как члену кооператива, не было передано в установленном порядке право собственности или аренды на земельный участок под принадлежащим ему гаражом, то отсутствие таких правоустанавливающих документов на земельный участок препятствует истцу пользоваться и распоряжаться гаражом как своим собственным.
В связи с вышеуказанным истец не имеет возможности осуществить государственный кадастровый учет объекта капитального строительства, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, полноценно распоряжаться данным имуществом, ввиду чего обратился с настоящим иском в суд.
По смыслу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.
Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право частной собственности охраняется законом.
В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно положениям п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании пункта 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на спорный гараж не распространяется понятие самовольной постройки, так как гараж построен на территории земельного участка, предоставленного членам ГСК «Нива» для проектирования и строительства гаражей постановлением главы администрации <адрес> от дата №.
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.
При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент подготовки настоящего искового заявления.
Таким образом, поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, который предоставлен ГК «Нива», спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, его нельзя отнести к самовольной постройке (отсутствуют признаки, предусмотренные п. 1 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии с п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.
Таким образом, являясь членом ГК «Нива» и самостоятельно осуществив строительство гаража, истец ФИО2 приобрел право собственности на спорный гараж, что фактически подтверждает ГК «Нива», выдавая истцу справку о членстве в ГК «Нива», а также указывая о принадлежности истцу на праве собственности гаража № в ГК «Нива».
В процессе судебного разбирательства судом установлено, что истцом представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе, гараж построен истцом на отведенном для этих целей земельном участке и является объектом недвижимости (капитальным строением), прочно связанным с землей, спорный гараж возведен на земельном участке, находящемся в пределах территории ГК «Нива», строение соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Кроме того, истец открыто пользуется спорным гаражом более 8 лет и никем права истца на данный гараж не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно пп.5 п. 2 ст. 14 Закона о регистрации одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
С учетом изожженного, суд признает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество - гараж общей площадью 20,5 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, гаражный кооператив «Нива», №.
Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО2 права собственности на гараж №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, гаражный кооператив «Нива», в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Л.В. Калашникова