Решение по делу № 2А-756/2022 от 12.08.2022 | Коченевский районный суд (Новосибирская область)

УИД: 54RS0006-01-2022-001758-43

дело № 2а-756/2022

Поступило в суд 06.06.2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2022 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, восстановлении срока на подачу иска,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с требованиями о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и о взыскании со ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 16803 рубля 44 копейки.

В обоснование требований указывает, что в соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от 28.05.2021 № 01-07/108@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» 30.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области для выполнения на территории Новосибирской области функций по управлению долгом, а именно: взыскание (урегулирование) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков путем применения процессных и проектных мер взыскания, предусмотренных нормами действующего законодательства, за исключением принятия решений о зачете, возврате (отказе в зачете, возврате) денежных средств в порядке статей 78, 79, 176, 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель ИФНС по Ленинскому району (далее - на основании приказа от 28.05.2021 № 01-07/108@ МИФНС России № 17 по Новосибирской области, Инспекция, налоговый орган) обратилась к мировому судье 6-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по уплате налога, пени с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц со ФИО1

Мировой судья 6-го судебного участка Ленинского судебного района, ознакомившись с заявлением о вынесении судебного приказа, вынес определение об отказе в вынесении судебного приказа 30.08.2021.

В соответствии с ч.1 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный ч.3 ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Налогоплательщик ФИО1 ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., адрес , состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Новосибирской области.

Налогоплательщик ФИО1 в соответствии со статьей 400 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц за 2017-2019гг..

Согласно сведениям, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации, за ФИО1 зарегистрировано право собственности:

Дата

регистрации Дата снятия с

регистрации Кадастровый

номер Вид

собственности Адрес объекта по КЛАДРу Актуальная кадастровая стоимость

ДД.ММ.ГГГГ № Жилые дома

ДД.ММ.ГГГГ № Жилые

ДД.ММ.ГГГГ № Квартиры

Сумма пени по налогу на имущество за 2017-2019 гг. составила 66,7 руб.

Согласно ст. "ст. 408,409 НК РФ налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ ФИО1, признается плательщиком транспортного налога за 2019 г.

За налогоплательщиком зарегистрировано право собственности на следующие транспортные средства:

ГосРег знак Марка ТС Дата

регистрации Дата снятия с регистрации Размер доли в праве Мощность ЛС

№ ДД.ММ.ГГГГ

Указанные транспортные средства в соответствии со ст.358 НК РФ признаются объектом налогообложения.

Общая сумма пени по транспортному налогу составила 13,66 руб.

Согласно п.1 ст. 363, п.1 ст. 409 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в сроки не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании положений п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании представленных сведений у ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельные участки, с кадастровым номером:

В соответствии с действующим законодательством, Инспекцией был исчислен земельный налог за 2017, 2018, 2019, подлежащий уплате ФИО1 в бюджет из расчета (налоговая база (кадастровая стоимость)* доля в праве*налоговая ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть).

Общая сумма пени по земельному налогу составила 203,08 руб.

Согласно п.1 ст. 397 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в сроки не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтой и через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст.23, ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику были направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до 30.06.2020г., № по состоянию на 14.12.2020г. об уплате налогов и пени в срок до 26.01.2021г., № по состоянию на 16.12.2020г. об уплате налогов и пени в срок до 02.10.2018г., № но состоянию на 14.02.2018г. об уплате налогов и пени в срок до 14.01.2021г., что подтверждается почтовой корреспонденции.

В установленный в требовании срок, налогоплательщик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

В соответствии с положениями ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налогоплательщиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога в установленный налоговым законодательством срок.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу искового заявления о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы задолженности.

Взыскать со ФИО1 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по:

- транспортному налогу с физических лиц за 2019, в размере 8035,00 рублей;

- пени по транспортному налогу за период (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в размере 13,66 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017,2018,2019, в размере 3573,00 рублей;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов за период: (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), в размере 203,08 рублей;

- налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017- 2019, в размере 4 912,00 рублей;

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017-2019 за период (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ), в размере 66,7 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования не признал, просил к заявленным требованиям применить срок исковой давности, считает, что не имеется доказательств уважительной причины пропуска обращения в суд с заявленными требованиями.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с требованиями ст. 196 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ИНН №, является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Новосибирской области.

В силу ст. 48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок на подачу административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику ФИО1 были направлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35);

- № но состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41);

- № но состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.47).

Согласно п.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. В суд Новосибирской области исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ (первоначально в Ленинский районный суд – ДД.ММ.ГГГГ, направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ л.д.68), то есть требования заявлены по истечении срока исковой давности.

Согласно требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст.15). Конституцией Российской Федерации провозглашено и гарантировано равенство всех перед законом и судом ( ст. 19 Конституции РФ).

Административным истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание задолженности, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Отсутствие относимых и допустимых доказательств (ст.84 КАС РФ), свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока за защитой прав, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 174-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности в сумме 16803 рубля 44 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия. В окончательной форме решение принято и изготовлено 12 августа 2022 года.

Судья Мирончик Е.Ю.