Председательствующий – Быхун Д.С.

дело № 33а-770/2023

номер дела в суде первой инстанции 2а-1152

УИД 22RS0068-01-2022-008671-98

строка статистической отчетности 3.025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года

г. Горно-Алтайск

Судья Верховного суда Республики Алтай Ялбакова Э.В., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 05 апреля 2023 года, которым

апелляционная жалоба административного истца ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 21 февраля 2023 года оставлена без движения. Предложено административному истцу в срок до 27 апреля 2023 года устранить указанные недостатки, разъяснено, что в противном случае жалоба будет считаться неподанной и возвращена.

УСТАНОВИЛ:

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 21 февраля 2023 года оставлено без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к начальнику гражданско-правового отдела прокуратуры Алтайского края ФИО2, прокуратуре Алтайского края о признании действий по рассмотрению обращения, ответа незаконными.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой.

Суд вынес вышеуказанное определение, об отмене которого в частной жалобе просит ФИО1, указывая, что его апелляционная жалоба не содержит оскорбительных выражений.

Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 КАС РФ.

Информация о движении административного дела размещена на официальном сайте Верховного суда Республики Алтай (http://vs.ralt.sudrf.ru/).

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Требования, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы, установлены ст. 299 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 данного Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Оставляя апелляционную жалобу без движения, судья суда первой инстанции исходил из того, что апелляционная жалоба наряду с основаниями, по которым административный истец считает решение неправильным, содержит также негативные высказывания в адрес судьи, вынесшего решение по делу.

Судья суда апелляционной инстанции соглашается с данными выводами, а довод апелляционной жалобы о том, что апелляционная жалоба не содержит оскорбительных выражений находит несостоятельным.

Административное законодательство, основанное на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договоров Российской Федерации, содержит определенный перечень требований к форме и содержанию обращения в суд (жалобы), не допускающий выражений, указывающих на неуважение к государству, суду либо оскорбляющие честь и достоинство граждан. К общепризнанным принципам международного права, в частности, относится принцип приемлемости.

При обращении в судебные инстанции граждане должны быть корректными и не допускать оскорбительных высказываний в адрес государства в целом, суда, должностных лиц, граждан.

Данные условия приемлемости установлены Международным Пактом о гражданских и политических правах и Факультативным Протоколом к нему, а также Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Одной из задач правосудия является защита чести и достоинства всех и каждого, а не создание условий для распространения оскорбительных высказываний и измышлений в адрес судейского сообщества.

Таким образом, апелляционная (частная) жалоба на решение (определение) суда по административному делу не должна содержать оскорбления или иные недопустимые высказывания, посягающие на честь и достоинство судьи, вынесшего обжалуемые судебные акты.

Исходя из требований общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, жалобы, в которых приведены недопустимые высказывания в адрес судей, унижающие их честь и достоинство, такие выражения свидетельствуют о злоупотреблении заявителем правом, признаются поданными с нарушением закона и являются неприемлемыми.

Учитывая, что апелляционная жалобы ФИО1 содержит недопустимые высказывания в адрес судьи, вынесшего обжалуемое административным истцом решение, вывод суда об оставлении жалобы без движения является верным.

Срок, предоставленный административному истцу для устранения имеющегося недостатка апелляционной жалобы, является разумным.

Более того, оставление апелляционной жалобы без движения имеет целью приведение ее в соответствие с действующим законодательством и не нарушает права заявителя на обращение в суд.

Учитывая изложенные выше обстоятельства и нормы процессуального права, судья суда апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены оспариваемого определения судьи не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 311, 315-317 КАС РФ, судья суда апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 05 апреля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Э.В. Ялбакова