Решение по делу № 2А-4466/2023 от 12.09.2023

Дело № 2а-4466/2023

64RS0045-01-2023-005534-91

Решение

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова - Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 в составе Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел полиции № в составе Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову (далее по тексту - ОП № в составе УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящего под административным надзором по решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания.

25.12.2018 года Заводским районным судом г. Саратова в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

За совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> осужден к 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.

07.03.2023 года решением Кировского районного суда г. Саратова в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 6 месяцев и установлены административные ограничения: 1. запретить посещение баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 2. запретить покидание места жительства в ночное время суток с 22.00 до 06.00; 3. запретить выезжать за пределы г. Саратова. 4. обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; 5. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно митинги, шествия, демонстрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. под роспись был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него решением Кировского районного суда г. Саратова от 09.07.2021, и с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, ФИО1, и в дальнейшем в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес>, привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес>, привлекался 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), ОП № в составе Управления МВД Российской Федерации по <адрес> просит продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающего по адресу: <адрес>Б, на срок 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, не явились, извещен надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, указывая при этом, что они основаны на законе.

Выслушав позицию помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В., исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, согласно ч. 2 ст. 3 данного закона, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ)).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что приговором Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.04.2016 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания.

Согласно представленным сведениям ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления в настоящее время не погашена.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 07.03.2023 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 6 месяцев и установлены административные ограничения: 1. запретить посещение баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 2. запретить покидание места жительства в ночное время суток с 22.00 до 06.00; 3. запретить выезжать за пределы г. Саратова. 4. обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; 5. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно митинги, шествия, демонстрации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № в составе УМВД РФ по <адрес>, и в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Как следует из представленных документов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение установленного срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес>, привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес>, привлекался по ч. 1ст. 19.15 КоАП РФ. Данные постановления вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что ФИО1 относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017 года), и, как следствие, о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 на момент рассмотрения дела не истек.

Принимая решение, суд также учитывает положения п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст. 270 КАС РФ, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Требование административного истца о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на 6 месяцев соответствует положениям вышеуказанного Федерального закона, поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования в полном объеме.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования ОП № 3 в составе Управления МВД Российской Федерации по г.Саратову о продлении в отношении ФИО1 административного надзора соответствующими положениям Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017 года) и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции № 3 в составе Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора на 6(шесть) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.Б. Сорокина