УИД16RS0025-01-2025-0 00271-33
Дело № 2-4069/2025
2.1347
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 октября 2025 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Ягудиной Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Нургалиевой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к ФИО4, ФИО12 ФИО6, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... ... от --.--.---- г. недействительным,
установил:
Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Эстейт» о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... ... от --.--.---- г. недействительным.
В обосновании исковых требований указав, что --.--.---- г. в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан поступили письма Общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Эстейт» об открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта по многоквартирному дому №-- по ... ... с приложениями (вх. №--).
Инспекция, изучив приложенные к письмам документы, а именно протокол №--/-2024 от --.--.---- г. внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, письменные решения собственников помещений многоквартирного дома, реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего собрания собственников помещений в МКД установил следующее:
1.В силу пп. «а» п.20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом Минстроя России от --.--.---- г. №--/пр., обязательными приложениями к протоколу общего собрания является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников – физических лиц, полного наименования ОГРН собственников - юридических лиц, принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.
К протоколу №-- от --.--.---- г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, в данном реестре отсутствуют сведения о форме собственности (собственность, долевая собственность, совместная собственность) в отношении каждого из указанных помещений, сведения о доле в праве собственности на такие помещения, также отсутствует полное наименования и ОГРН юридического лица, тем самым нарушен пп. «а» п.20 Требований.
Также в соответствии с пп. «ж» п.20 Требований письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Однако в предоставленных письменных решениях собственников помещений многоквартирного дома по следующим помещениям:№--,2,4,5,7,8,10,12,14,15,17,18,20,21,22,24,25,26,28,29,30,31,32,35,37,38,40,41,42,43,44,45,49,50,51,52,55,57,59,61,62,63,64,65,66,67,68,69,71,72,73,74,75,76,77,78,80,82,84,85,86,87,88,89,90,91,92,93,94,97,100,101,102,103,104,105, отсутствует дата их заполнения, тем самым нарушен пп. «ж» п.20 Требований.
В связи с отсутствием даты заполнения решений, данные решение не могут быть учтены в подсчете кворума.
В письменных решениях собственников помещений многоквартирного дома по следующим помещениям: №--,2,4,5,7,8,10,12,14,15,17,18,20,21,22,24,25,26,28,29,30,31,32,35,37,38,40,41,42,43,44,45,49,50,51,52,55,57,59,61,62,63,64,65,66,67,68,69,71,72,73,74,75,76,77,78,80,82,84,85,86,87,88,89,90,91,92,93,94,97,100,101,102,103,104,105, решения по каждому вопросу дня проставлены знаки во всех графах «за», «против» и «воздержался», тем самым нарушены п.3 ч.5.1 и ч.6 ст.48 ЖК РФ. Такие решения не могут быть приняты к подсчету кворума.
Представленный протокол и приложения к нему подписаны директором ООО «СК «Эстейт» ФИО8, который не является лицом, председательствующим на общем собрании, что является нарушением условий п.21 Требований.
В предоставленном ООО «СК «Эстейт» протоколе отсутствуют даты проставления подписей, следовательно, нарушен п.22 Требований.
Согласно протоколу общая площадь жилых и нежилых помещений по многоквартирному дому, расположенному по адресу: ... ... – 4191,7 кв.м.
В соответствии с ГИС ЖКХ общая площадь жилых и нежилых помещений по многоквартирному дому, расположенному по адресу: ... ... – 4309, 2 кв.м.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь жилых и нежилых помещений по многоквартирному дому, расположенному по адресу: ... ... – 4191,7 кв.м.
К Протоколу приложен реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме без указания дат уведомления. Следовательно, невозможно установить соблюдения сроков уведомления собственников помещений в многоквартирном доме при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ.
По итогам проверки письменных решений собственником помещений в многоквартирном доме из общей площади помещений, принадлежащей собственникам, принявшим участие в голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, исключена площадь 3048,2 кв.м. Кворум отсутствует.
На основании вышеизложенного, истец просит признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол общего собрания) №-- от --.--.---- г. недействительным.
Протокольным определением суда от 04 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительное предмета спора был привлечен Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района г.Казани.
Протокольным определением суда от 14 апреля 2025 года произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «СК «Эстейт» на надлежащего ответчика - ФИО1, ООО «СК «Эстейт» привлечено в качестве третьего лица.
Протокольным определением суда от 18 июня 2025 года произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО9 на надлежащего ответчика – ФИО4.
Протокольным определением суда 26 августа 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены – ФИО2, ФИО3.
Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала, также пояснила, что указанным решением общего собрания существенно нарушаются права граждан, проживающих в данном многоквартирном доме. Также просит восстановить срок обжалования спорного решения собрания от --.--.---- г. №--, хотя Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан получила решение --.--.---- г. (вх.№--), однако они были рассмотрены лишь --.--.---- г., а с настоящим исковым заявлением они обратились --.--.---- г., о чем подробно изложила в письменном ходатайстве о восстановлении срока обжалования решения общего собрания №-- от --.--.---- г..
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом. От ФИО5 и ФИО3 поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, с просьбой об отказе в удовлетворении иска ввиду пропуска срока исковой давности.
Представитель третьего лица ООО «СК «Эстейт» в судебном заседании в удовлетворении иска возражал, поскольку общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... ..., проведено в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства и просил в иске отказать по мотивам, подробно изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, ввиду пропуска ГЖИ РТ срока исковой давности.
Представитель третьего лица Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района г.Казани в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ), к компетенции которого относится принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (пункт 1.1 части 2 статьи 44 Кодекса).
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Из ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.
Вопросы оспаривания решений собраний разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I. части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление №25).
Так, в пункте 103 постановления №25 разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50, пункта 2 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 104 постановления №25).
В главе 6 Жилищного кодека Российской Федерации установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.
Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункту 3-5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными в пункте 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 112 постановления №25). В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 3 ноября 2006 года №445-0, институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.
Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
В связи с изложенным, отсутствие в Жилищном кодексе Российской Федерации срока для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, не означает, что административный орган наделяется правом самостоятельно определять юридическую судьбу решений общих собраний собственников помещений и (или) имеет неограниченное сроком право оспаривать решение общего собрания собственников помещений в суде.
Исходя из универсальности воли законодателя, для требований инспекции указанный срок должен определяться так же как для иных лиц, имеющих законный интерес в оспаривании решения общего собрания, то есть применительно к правилам части 6 статьи 46 данного Кодекса.
Судом установлено, что --.--.---- г. в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан поступило письмо ООО «СК «Эстейт» об открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта по многоквартирному дому №-- по ... ... Республики Татарстан с приложениями, в том числе протокол №-- общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома от --.--.---- г., реестр вручения собственникам помещений уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, письменные решения в МКД.
Согласно протоколу №-- от --.--.---- г. общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... ... инициатором проведения общего внеочередного собрания выступил собственник ... ... д. Царево ответчик ФИО4. Протокол подписан председателем общего собрания ФИО4 секретарем собрания ФИО3, членом счетной комиссии ФИО5
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела от ответчиков поступили заявления о применении шестимесячного срока исковой давности, с чем не согласилась в судебном заседании представитель истца, представив суду письменное ходатайство о восстановлении срока обжалования решения общего собрания №1/4-2024 от 08 мая 2024 года, поскольку о нарушениях требований жилищного законодательства им стало известно 4 октября 2024 года.
Так, в силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срока исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Так, уведомление об открытии специального счета было направлено в адрес Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан --.--.---- г., однако обратились они в суд, лишь --.--.---- г. (направили по почте).
По мнению суда, узнав --.--.---- г. о содержании протокола истец, будучи юридическим лицом, имел возможность при наличии такого волеизъявления, оспорить решение общего собрания собственников в установленный законом срок. В отношении юридических лиц восстановление такого срока законом не предусмотрено.
Таким образом, суд считает, что Государственной жилищной инспекции Республики Татарстна о решениях, принятых на внеочередном общем собрании --.--.---- г. стало известно не позднее --.--.---- г., когда им поступил, в том числе, оспариваемый протокол №-- от --.--.---- г. общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: д. Царево, ... ..., с чем также согласился в судебном заседании представитель третьего лица ООО «СК «Эстейт».
Пропуск истцом срока исковой давности на подачу искового заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Отсутствие же специалистов, которые владеют специальными познаниями в данной области и необходимость обработки большого объема информации, в данном случае, не является основанием для восстановления срока обжалования решения общего собрания от --.--.---- г..
При этом, суд находит, что у истца имелось достаточно времени для оформления искового в установленном профессиональным участником жилищных и гражданских правоотношений, в связи с чем, им должны быть известны правила обращения в суд с исковым заявлением об оспаривании решения общего собрания собственников помещений МКД.
Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления искового заявления в максимально короткий и в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что предъявленное истцом требование подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан (ИНН <***>) к ФИО4 (паспорт серии №-- №--), ФИО13 (паспорт серии №-- №--), ФИО3 (паспорт серии №-- №--) о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... ... от --.--.---- г. недействительным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2025 года.
Судья: Ягудина Р.Р.