По делу № 2а- 115/2023
73RS0002-01-2022-008620-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 17 января 2023 года.
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.
при секретаре Мурзакове М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, о взыскании пени, о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее также - УФНС) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, содержащим требования о взыскании :
- НДФЛ за 2020 год - 24 178 руб. 56 коп. и пени за просрочку уплаты НДФЛ за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 123 руб. 68 коп.;
- штрафа по ст. 122 НК РФ по НДФЛ за 2020 год - 1 219 руб.;
- налог на имущество за 2017 год - 84 руб.66 коп.;
- пени за просрочку уплаты налога на имущество в сумме 62 руб. за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 руб. 82 коп.;
- пени за просрочку уплаты налога на имущество в сумме 85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 руб. 61 коп.
Иск обоснован тем, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области (далее - Управление, налоговый орган, административный истец) стоит физическое лицо: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. (далее - налогоплательщик, административный ответчик).
Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ (Далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 23, п.2, п.1 ст. 227, п.3 ст.228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ, также обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Срок уплаты налога установлен ст. 227, 228 НК РФ. Такой срок установлен согласно п. 6 ст. 227, п.4 ст. 228 НК РФ - не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ответчик представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларацию «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» за 2020 г.
В соответствии с п 1.2 ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228. пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.
По сведениям, представленным в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органами Росреестра, налогоплательщиком в 2020 году проданы объекты недвижимого имущества:
- ? доля в <адрес> в <адрес>, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения - ДД.ММ.ГГГГ, цена сделки - 1 375 000 руб.; сумма дохода в соответствии с долей - 687 500 руб.
Сумма имущественного вычета составила 500 000 руб.; расчетная сумме налога к уплате в бюджет - 24 375 руб. /( 687 500 руб. – 500 000 руб.) х 13 %/.
В установленный законом срок -15 07.2021 г. налог уплачен не был.
Согласно пп. 2, п 1 ст. 228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в налоговой декларации исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налогоплательщика налоговые декларации. Налогоплательщик обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.
В соответствии с п. 3 данной статьи для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей.
В соответствии с rm. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по НДФЛ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жильте помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей.
При этом на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 220 Кодекса вместо получения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.
Согласно пп. 3 п. 2 ст. 220 НК РФ при реализации имущества, находящегося в общей долевой либо общей совместной собственности, соответствующий размер имущественного налогового вычета распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доле либо по договоренности между ними (в случае реализации имущества, находящегося в общей совместной собственности).
В соответствии с п. 1 ст. 229, ст. 216 части второй НК РФ срок представления налоговой декларации не позднее 30.04.2021г.
В установленный срок налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год с указанием дохода от продажи имущества, не представлена.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ.
С установленного срока представления истекло 5 полных месяцев и 1 неполный месяц.
В рамках камеральной налоговой проверки имеющихся сведений по декларации 3-НДФЛ за 2020г. направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ г. № о представлении пояснений по факту продажи недвижимого имущества в 2020г. Пояснения налогоплательщик не представил.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 24 375 руб.
Сумм налога к уплате по сроку на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не уплачена, ответственность за данное нарушение предусмотрена п. 1 ст. 122 НК РФ.
В результате нарушен п. 4 п. 1 ст. 23 части первой НК РФ и п. 1 ст. 229, ст. 216 части второй НК РФ. Ответственность за данное нарушение предусмотрена п. 1 ст. 122 НК РФ.
Ранее налогоплательщик по п. 1 ст. 119 и по п. 1 ст. 122 НК РФ не привлекался В ходе камеральной налоговой проверки выявлено значительное нарушение сроков представления декларации.
Ходатайство о снижении суммы штрафа налогоплательщиком не представлено. Установлены следующие смягчающие обстоятельства:
несоразмерность деяния тяжести наказания - тяжелое финансовое положение физического лица ( пенсионер).
Иные обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность в соответствии со ст. 112 и ст. 114 НК РФ, не установлены.
В ходе рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки заместитель начальника ИФНС России по <адрес> государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2 приняла решение о снижении суммы штрафных санкций в 4 раза согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ поскольку перечисленные обстоятельства признаны смягчающими в соответствии с п. 1 ст. 112 НК РФ.
Штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ составляет 1 219 руб. ( 24 375 руб. х 20 % / 4)
В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 193 календарных дня начислены пени в сумме 1123 руб. 68 коп. ( 24 375 руб. х 193 дня х 0,000238858).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон 284-ФЗ) физическое лицо, обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно п.2 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. В соответствии с п. 8 ст.2 Закона 284-ФЗ налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы.
Во исполнение п.8 ст.2 Закона 284-ФЗ ставки по налогу на имущество физических лиц определяются в соответствии с Решением Ульяновской Городской Думы от 12.11.2014 г. № 143 ( с изм. от 31.05.2017 г.).
В соответствии с п.8 ст.2 Закона 284-ФЗ, ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно п.2 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. В соответствии с п. 8 ст.2 Закона 284-ФЗ налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности ( ч. 3 ст. 408 НК РФ ) и налоговых льгот.
Налогоплательщик имел в собственности в 2017 году следующие объекты налогообложения:
1. Квартиру № <адрес>А по <адрес> в <адрес>
Сумма налога на данное имущество составила 85 руб.
Остаток налога на данное имущество за 2017 год составил 84 руб. 66 коп.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку уплаты такого налога в сумме 85 руб. за 2017 год начислены пени:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 руб. 61 коп.
Кроме того, ответчик допустил просрочку уплаты налога в сумме 62 руб. на данное имущество за 2014 год ( сама недоимка взыскана судебным приказом №а-1431/2017 от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку уплаты такого налога в сумме 62 руб. за 2014 год начислены пени:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 руб. 82 коп.
Во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога должнику были направлены почтовым отправлением, однако задолженность до настоящего времени не уплачена.
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового суда судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен определением мирового суда судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Истец полагает, что при указанных обстоятельствах, в соответствии с законом имеются основания для взыскания с ответчика указанных сумм недоимки, штрафа.
Административный истец - УФНС о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признала иск. Суду в обоснование возражений он пояснила следующее.
Она подтверждает, что в 2020 года она продала долю в квартире; ей не было известно о том, что согласно закону она должна была подать в определенный срок налоговую декларацию в налоговый орган. Она полагает, что при таком положении в удовлетворении иска следует отказать. Других возражений не имеет.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, рассмотрев административный иск УФНС, выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему.
Заявителю, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.
Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на время возникновения недоимки, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Суд при разрешении данного спора принимает во внимание доводы стороны истца, поскольку они соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области (далее - Управление, налоговый орган, административный истец) стоит физическое лицо: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее - налогоплательщик, административный ответчик).
Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ (Далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 23, п.2, п.1 ст. 227, п.3 ст.228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ, также обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Срок уплаты налога установлен ст. 227, 228 НК РФ. Такой срок установлен согласно п. 6 ст. 227, п.4 ст. 228 НК РФ - не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ответчик представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларацию «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» за 2020 г.
В соответствии с п 1.2 ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228. пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.
По сведениям, представленным в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органами Росреестра, налогоплательщиком в 2020 году проданы объекты недвижимого имущества:
- ? доля в <адрес> в <адрес>, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения - ДД.ММ.ГГГГ, цена сделки - 1 375 000 руб.; сумма дохода в соответствии с долей - 687 500 руб.
Сумма имущественного вычета составила 500 000 руб.; расчетная сумме налога к уплате в бюджет - 24 375 руб. /( 687 500 руб. – 500 000 руб.) х 13 %/.
В установленный законом срок -15 07.2021 г. налог уплачен не был.
Согласно пп. 2, п 1 ст. 228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в налоговой декларации исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налогоплательщика налоговые декларации. Налогоплательщик обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.
В соответствии с п. 3 данной статьи для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей.
В соответствии с rm. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по НДФЛ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жильте помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей.
При этом на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 220 Кодекса вместо получения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.
Согласно пп. 3 п. 2 ст. 220 НК РФ при реализации имущества, находящегося в общей долевой либо общей совместной собственности, соответствующий размер имущественного налогового вычета распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доле либо по договоренности между ними (в случае реализации имущества, находящегося в общей совместной собственности).
В соответствии с п. 1 ст. 229, ст. 216 части второй НК РФ срок представления налоговой декларации не позднее 30.04.2021г.
В установленный срок налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год с указанием дохода от продажи имущества, не представлена.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ.
С установленного срока представления истекло 5 полных месяцев и 1 неполный месяц.
В рамках камеральной налоговой проверки имеющихся сведений по декларации 3-НДФЛ за 2020г. направлено требование от 26.08.20212 г. № о представлении пояснений по факту продажи недвижимого имущества в 2020г. Пояснения налогоплательщик не представил.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 24 375 руб.
Сумм налога к уплате по сроку на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не уплачена, ответственность за данное нарушение предусмотрена п. 1 ст. 122 НК РФ.
В результате нарушен п. 4 п. 1 ст. 23 части первой НК РФ и п. 1 ст. 229, ст. 216 части второй НК РФ. Ответственность за данное нарушение предусмотрена п. 1 ст. 122 НК РФ.
Ранее налогоплательщик по п. 1 ст. 119 и по п. 1 ст. 122 НК РФ не привлекался В ходе камеральной налоговой проверки выявлено значительное нарушение сроков представления декларации.
Ходатайство о снижении суммы штрафа налогоплательщиком не представлено. Установлены следующие смягчающие обстоятельства:
несоразмерность деяния тяжести наказания - тяжелое финансовое положение физического лица ( пенсионер).
Иные обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность в соответствии со ст. 112 и ст. 114 НК РФ, не установлены.
В ходе рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки заместитель начальника ИФНС России по <адрес> государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2 приняла решение о снижении суммы штрафных санкций в 4 раза согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ поскольку перечисленные обстоятельства признаны смягчающими в соответствии с п. 1 ст. 112 НК РФ.
Штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ составляет 1 219 руб. ( 24 375 руб. х 20 % / 4)
В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 193 календарных дня начислены пени в сумме 1123 руб. 68 коп. ( 24 375 руб. х 193 дня х 0,000238858).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон 284-ФЗ) физическое лицо, обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно п.2 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. В соответствии с п. 8 ст.2 Закона 284-ФЗ налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы.
Во исполнение п.8 ст.2 Закона 284-ФЗ ставки по налогу на имущество физических лиц определяются в соответствии с Решением Ульяновской Городской Думы от 12.11.2014 г. № 143 ( с изм. от 31.05.2017 г.).
В соответствии с п.8 ст.2 Закона 284-ФЗ, ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно п.2 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. В соответствии с п. 8 ст.2 Закона 284-ФЗ налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности ( ч. 3 ст. 408 НК РФ ) и налоговых льгот.
Налогоплательщик имел в собственности в 2017 году следующие объекты налогообложения:
1. Квартиру № <адрес>А по <адрес> в <адрес>
Сумма налога на данное имущество составила 85 руб.
Остаток налога на данное имущество за 2017 год составил 84 руб. 66 коп.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку уплаты такого налога в сумме 85 руб. за 2017 год начислены пени:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 руб. 61 коп.
Кроме того, ответчик допустил просрочку уплаты налога в сумме 62 руб. на данное имущество за 2014 год ( сама недоимка взыскана судебным приказом №а-1431/2017 от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку уплаты такого налога в сумме 62 руб. за 2014 год начислены пени:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 руб. 82 коп.
Во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога должнику были направлены почтовым отправлением, однако задолженность до настоящего времени не уплачена.
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового суда судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен определением мирового суда судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Истец полагает, что при указанных обстоятельствах, в соответствии с законом имеются основания для взыскания с ответчика указанных сумм недоимки, штрафа.
О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом документами, в частности расчетом задолженности, копиями указанных налоговых требований, налоговых уведомлений, решений о привлечении к ответственности, налоговой декларации.
Ответчик доказательств обратного положения дел в данной части суду не предоставил.
Указанные выше доводы ответчика о незнание закона не освобождает его от указанной налоговой обязанности.
При таком положении административный иск УФНС к ФИО1 обоснован и подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.
Суд на УФНС при подаче административного иска не возлагал обязанность по уплате государственной пошлины, поскольку УФНС является государственным органом и в силу закона ( пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ) освобождено от уплаты государственной пошлины.
Дело разрешилось в пользу административного истца. При таком положении с административного ответчика в местный бюджет в соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ следует взыскать государственную пошлину в сумме 998 руб. 88 коп. ( пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, от суммы взысканий - 26 629 руб. 33 коп.).
Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2020 год - 24 178 руб. 56 коп. и пени за просрочку уплаты НДФЛ за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 123 руб. 68 коп.; штраф по ст. 122 НК РФ по НДФЛ за 2020 год - 1 219 руб.; налог на имущество за 2017 год - 84 руб.66 коп.; пени за просрочку уплаты налога на имущество в сумме 62 руб. за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 руб. 82 коп.; пени за просрочку уплаты налога на имущество в сумме 85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 руб. 61 коп., а всего взыскать - 26 629 руб. 33 коп.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 998 руб. 88 коп.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.Г. Дементьев