Решение по делу № 02-2329/2023 от 10.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» июля 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2329/2023 по иску Тё фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на жилой дом

по встречному иску Департамента городского имущества адрес к Тё фио о сносе самовольной постройки

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на жилой дом общей площадью 512,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес «Дары природы», влд.145, на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:779.

Свои требования истец мотивирует тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120202:779, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенного по адресу: адрес, адрес «Дары природы», влд.145, что подтверждается выпиской из реестра от 20.01.2021 года. В обоснование своих исковых требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120202:779, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенного по адресу: адрес, адрес «Дары природы», влд.145, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.01.2021 года. Жилой дом располагается в пределах границ земельного участка, которые установлены в соответствии с действующим законодательством. На принадлежащем ему земельном участке, за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения, построил жилой дом для проживания своей семьи, общая площадь жилого дома, полученная в результате кадастровых работ, составила 512,3 кв.м., о чем имеется техническое описание на жилой дом. Истец указывает, что жилой дом, который он желает поставить на кадастровый учет и зарегистрировать в Росреестре, имеет все признаки завершенного строительства, в соответствии с п. 10 ст.1 ГрК РФ, ст. 130 ГК РФ. Он не получил разрешение на строительство в ввиду отсутствия достаточных юридических познаний. Во внесудебном порядке не предоставляется возможным поставить жилой дом на кадастровый учет, поскольку истец обратившись в Управление Росреестра на постановку и признании права собственности на жилой дом, получил Уведомление от 24.03.2020 года об отказе, в котором указали на самовольное строительство заявленного объекта недвижимости.

Урегулировать вопрос во внесудебном порядке невозможно, поскольку Департамент городского имущества адрес предъявляет к нему требования о сносе самовольного строения.

Не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, Департамент городского имущества адрес обратился в суд со встречным иском к Тё фио о сносе самовольной постройки, мотивируя свои требования тем, что в Департамент городского имущества адрес поступил рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости по Москве от 29.03.2023 № 9114841 о результатах обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120202:779, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145. Согласно сведениям, поступившим в Департамент: вид разрешенного использования участка – для садоводства; площадь участка – 600 кв.м.; участок находится в собственности Тё фио, запись регистрации в ЕГРН от 15.03.2018 г. № 50:21:0120202:779-77/017/2018-2, на участке расположен объект – трехэтажное здание общей площадью 437 кв.м., кадастровый номер объекта не имеет, сведений прав на объект не имеется. Рапортом установлено, что « По адресному ориентиру: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145 сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 600 кв.м. за номером 50:21:0120202:779, принадлежащий на праве собственности физическому лицу (запись ЕГРН№ 50:21:0120202:779-77/017/2018-2 от 15.03.2018). Вид разрешенного использования- для садоводства. В соответствии с Правилами землепользования и застройки адрес утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 г. № 120-ПП, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: установлены равные фактическим значениям: предельная высота здания-15 м максимальный процент застройки(%)- без ограничений, максимальная плотность- 4 тыс.кв.м./га. адрес объекта в габаритах наружный стен-240 кв.адрес установлено, что в границах Участка расположено 3-этажное здание площадью 437 кв.м., 2019 года возведения, объект на кадастровый учет не поставлен, информация о зарегистрированных правах отсутствует. Информация о строительстве/реконструкции объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120202:779 в Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД) отсутствует, разрешения на строительство не выдавалось. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома- отсутствует. Обследованием установлено, что фактическая суммарная поэтажная площадь объекта составляет 437 кв.м., что превышает технико-экономические параметры ПЗЗ. Также обследованием установлено, что объект используется в коммерческих целях (предоставление гостиничных услуг). Таким образом объект обладает признаками самовольной постройки.

Департамент городского имущества адрес просит суд: признать самовольной постройкой трехэтажное здание площадью 437 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:779, по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145; обязать Тё Е.В. привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120202:779 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145 в соответствие с его видом разрешенного использования и целевого назначения и Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения Тё Е.В. в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку -трехэтажное здание площадью 437 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:779 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145 за счет ответчика; принять меры по обеспечению иска в виде наложения запрета Управлению Росреестра по адрес совершать какие-либо регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120202:779 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145; принять меры по обеспечению иска в виде наложения запрета Управлению Росреестра по адрес совершать какие-либо регистрационные действия в отношении трехэтажного здания площадью 437 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:779 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145 с Тё Е.В. понесенные Департаментом городского имущества адрес судебные расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы.

Истец (ответчик по встречному иску) Тё Е.В. - в судебное заседание не явился о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины суду не сообщил, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик(истец по встречному иску)- представитель Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, просил встречные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении исковых требованиях Тё Е.В. просил отказать.

3-лицо-представитель Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес – в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, находит исковые требования Тё фио подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120202:779, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145. В обоснование своих исковых требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120202:779, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145. Жилой дом располагается в пределах границ земельного участка, которые установлены в соответствии с действующим законодательством. На принадлежащем ему земельном участке, за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения, построил жилой дом для проживания своей семьи, общая площадь жилого дома, полученная в результате кадастровых работ, составила 512,3 кв.м., о чем имеется техническое описание на жилой дом. Истец указывает, что жилой дом, который он желает поставить на кадастровый учет и зарегистрировать в Росреестре, имеет все признаки завершенного строительства, в соответствии с п. 10 ст.1 ГрК РФ, ст. 130 ГК РФ. Он не получил разрешение на строительство в ввиду отсутствия достаточных юридических познаний. Во внесудебном порядке не предоставляется возможным поставить жилой дом на кадастровый учет, поскольку, истец обратившись в Управление Росреестра на постановку и признании права собственности на жилой дом, получил Уведомление от 24.03.2020 года об отказе, в котором указали на самовольное строительство заявленного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования распоряжения своим имуществом. Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209( поскольку, соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Гражданское и земельное законодательство допускают ограничение прав собственника земельным участком только в предусмотренных законом случаях.

В частности, исходя из содержания пунктов 2 и1 статьи 40 Земельного кодекса РФ и пункта 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилье в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных норм. Ограничения прав собственника должны быть предусмотрены в законе и известны собственнику.

В рассматриваемом случае в отношении земельного участка, принадлежащего Тё Е.В. на праве собственности, какие - либо ограничения их прав не существует, что усматривается , в том числе из выписка из ЕГРН, в которой разрешенное использование обозначено: «садоводство», где разрешено возводить жилой дом.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их по целевым назначением.

Согласно п.1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти условия осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст.260). Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ Согласно пункту 26 ПП ВС РФ и ВАС РФ ОТ 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ предусмотрено, что в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Из представленного заключения эксперта АНО «Центр Экспертизы и Оценки Профэкспертиза» следует, что исследуемый объект полностью расположен в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120202:779, по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145. Были установлены технические характеристики объекта:

Площадь-512,3 кв.м., этажность-3, количество комнат-24, количество цокольного этажа - нет, количество лестниц-1, количество входов и выходов-1, санузлов-3, количество общих помещений-0.

Исследуемый объект соответствует строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, требованиям градостроительных норм, Правилам землепользования и застройки адрес в части требований по виду разрешенного использования, а также предельной высоте. В части требований по максимальной плотности эксперт установил несоответствие положениям Правил землепользования и застройки адрес. При этом в соответствии с п.2.1.1.3 Правил землепользования и застройки адрес данное здание может использоваться без установления срока приведения его в соответствие с градостроительным регламентом. Также эксперт установил, что жилой дом соответствует строительным нормам и требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц. По результатам обследования объекта экспертизы установлено следующее:

1.Объект экспертизы не имеет в своем составе отдельных квартир и отдельных жилых домов (блоков).

2.Отсутствует общее имущество, предназначенное для обслуживания более одной квартиры в доме.

3.Отсутствует выход каждого дома (блока) на отдельный земельный участок. адрес единый.

4.В составе дома имеется лестничная площадки, холлы, коридоры, подвальный этаж, в которых имеются инженерные коммуникации. Однако эти помещения предназначены для обслуживания жилого дома в целом и не являются общим имуществом отдельных квартир. Эксперт не выявил признаков предоставления гостиничных услуг на объекте (отсутствуют кассы, стойка регистрации, обслуживающий персонал), временного проживания граждан (отсутствует большое количество людей в здании, отсутствует обслуживающий персонал, отсутствуют чемоданы, сумки, то есть то, что может указать на временность нахождения людей в здании), признаков наличия в здании помещений общего пользования, а также не установил, что объект предназначен для временного пребывания.

Таким образом, по результатам проведенного исследования эксперт приходит к выводу, что объект, расположенный по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес «Дары природы», з/у 145, не обладает признаками многоквартирного жилого дома, блокированного жилого дома, признаками здания гостиничного типа и общежития, здания смешанного типа, а является жилым домом.

Доводы Департамента городского имущества адрес о наличии нарушения истцом норм гражданского, градостроительного и земельного законодательства, суд отклоняет, т.к. данные доводы полностью опровергаются заключением судебной строительно-технической экспертизы.

Суд считает возможным положить в основу решения суда заключение судебной строительно-технической экспертизы, поскольку проведенные исследования составлялись с учетом требований, предъявляемых к квалификации эксперта по строительно- технической экспертизе, в соответствии с методическими рекомендациями по производству судебных экспертиз, с помощью сертифицированных геодезических спутниковых приборов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения, у суда не имеется поскольку оно проведено с соблюдением норм действующего законодательства, а доказательств указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы суду не представлено.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, принимая во внимание, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации объекта недвижимости, строительство жилого дома выполнено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, построен без нарушения градостроительных и противопожарных требований, не нарушают права и охраняемые законом интересы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не является многоквартирным жилым домом, блокированным жилым домом, не обладает признаками здания гостиничного типа и общежития, здания смешанного типа, а является жилым домом для проживания одной семьи, в связи с перечисленным приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований или возражений.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, оснований для удовлетворения встречных исковых, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Тё фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Тё фио право собственности на жилой дом, общей площадью 512,3 кв.м. расположенный по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дары природы, з/у 145.

В удовлетворении встречных исковых требований Департамента городского имущества адрес к Тё фио о сносе самовольной постройки – отказать.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на данный объект за Тё фио.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербенский районный суд адрес в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

фио ФИО1