Дело № 2-6/2025 (2-271/2024)
УИД 89RS0009-01-2024-000361-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2025 года с. Красноселькуп
Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Калашниковой А.Н.,
при секретаре судебного заседания помощнике ФИО1,
с участием представителя истца П. (действующего по доверенности),
ответчика Д.,
прокурора Скоробогатова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации ФИО2 района к Д. о признании договора найма жилого помещения недействительным, принятие решения о предоставлении жилого помещения незаконным и недействующим, выселении из жилого помещения, встречному иску Д. к Управлению жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации ФИО2 района о признании за ней право пользования жилым помещением на условиях специализированного найма в манёвренном жилищном фонде, возложении обязанности заключить договора специализированного найма жилого помещения в манёвренном жилищном фонде,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации ФИО2 района обратилось в суд с иском к ответчику Д. о признании договора найма жилого помещения недействительным, принятие решения о предоставлении жилого помещения незаконным и недействующим, выселении из жилого помещения, в обоснование иска указав, что 23 августа 2018 года, действующим в тот период полномочным в сфере жилищных отношений органом местного самоуправления — Администрацией муниципального образования село Красноселькуп, в пользование Д. предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу, село Красноселькуп, <адрес>. Между сторонами заключен договор найма № (копия договора и акта приема - передачи прилагаются). Заключению договора предшествовало заявление Д. о предоставлении жилья. О принятом решении предоставить жилье свидетельствуют проставленные в заявлении положительные резолюции ответственных должностных лиц Администрации села Красноселькуп - «договор найма на период работы...». Предоставленное ответчику жилое помещение, как и сам жилой дом, в котором оно расположено, является муниципальной собственностью, что подтверждается записью в ЕГРН (выписка прилагается). Ранее, Д. уже являлась дважды пользователем (нанимателем) иного жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании договоров № от 14.06.2006 года и № от 30.01.2007 года, которые поочередно прекратили свое действие заключением последующих договоров найма, в т.ч. ныне оспариваемым (копии прилагаются). Справкой муниципального архива от 27.09.2024 года сообщено, что Д. до 2005 года с муниципалитетом в жилищных правоотношениях не состояла. Период исследования архивных материалов 1981-2021 годы (справка прилагается). Типовые формы для заключения договора социального найма жилого помещения или найма жилого помещения жилищного фонда социального использования установлены Постановлениями Правительства РФ от 21.04.2005 г. №315 и от 05.12.2014 г. №1318. Не имеется никаких подтверждений, что Д. относится к той категории граждан, которая порождала бы ее право на соцнайм в муниципальном жилищном фонде. Договор же найма № от 23.08.2018 года, как и предыдущие, по своему содержанию и правовой сущности не несут признаков социального найма. Соответственно, Д. занимает жилье не на условиях социального найма.
Исходя из установленного статьей 92 ЖК РФ перечня видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, признаков предоставления Д. и владения ею жилым помещением на условиях специализированного жилья, не имеется. В трудовых отношениях с наймодателем Д. не состояла и не состоит. Дом общежитием не является. Спорное помещение, как маневренное жилье, по основаниям, перечисленным статьей 106 ЖК РФ, ей не предоставлялось. К иным категориям граждан она не относится.
К специализированному жилищному фонду занимаемое ответчиком жилье в установленном Правительством РФ порядке, не отнесено. Не отнесено жилое помещение также и к фонду коммерческого использования. Соответственно, Д. занимает жилье не на условиях найма специализированного жилого помещения или коммерческого найма.
Полагает, что требование к ответчику о признании недействительными решения органов местного самоуправления о предоставлении Д. жилого помещения по договору найма и заключенного на его основании договора найма подлежит разрешению исходя из аналогии закона (ч.1 ст.7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.
Поскольку предусмотренных законом оснований для заключения с Д. оспариваемого договора найма не имелось, то истец считает, что у суда есть фактические и правовые основания признать недействительным договор найма жилого помещения № от 23.08.2018 года, заключенный между Администрацией муниципального образования село Красноселькуп и Д. в силу ничтожности этого договора.
Просит признать договор найма № от 23 августа 2018 года жилого помещения, расположенного по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, село Красноселькуп, <адрес>, заключенный между Администрацией муниципального образования село Красноселькуп и Д., - недействительным; признать принятое Администрацией муниципального образования село Красноселькуп решение о предоставлении Д. жилого помещения, расположенного по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, село Красноселькуп, <адрес>, - незаконным и недействующим; выселить Д. из жилого помещения, расположенного по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, село Красноселькуп, <адрес>, - без предоставления иного жилого помещения.
Истец, заявляя о признании сделки недействительной, не заявляет о расторжении договора найма т.к. это не имеет правового смысла. В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не несет юридических последствий. Иными словами, нарушающий закон договор найма с Д. изначально не имеет юридической силы и не преодолевает силы закона. Вместе с тем, если суд сочтет, что требование о расторжении договора найма должно быть связующей частью иска, то в соответствии со ст. 166 ГПК РФ, суд вправе по своей инициативе выйти за пределы заявленных Управлением жизнеобеспечения исковых требований, расторгнув договор найма т.к. данным судебным разбирательством, по сути, разрешается вопрос об использовании муниципального имущества, которое в силу закона должно быть использовано иными гражданами (третьими лицами, имеющими оговоренное законом положение субъекта права).
Истец Д. обратилась в суд с встречным исковым заявлением к Управления жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации ФИО2 района, в котором просит признать за собой право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноселькупский район, село Красноселькуп, <адрес>,с момента фактического вселения 23.08.2018 года; возложить на Управление жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации ФИО2 <адрес> обязанность заключить с Д. договор социальногонайма жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ,Красноселькупский район, село Красноселькуп, <адрес> предоставить ей жилое помещение в доме №6 по улице Ленинаплощадью не менее 33 кв. метров. Впоследствии Д. заявленные встречные исковые требования уточнила, просила признать за ней право пользования жилым помещением на условиях специализированного найма в манёвренном жилищном фонде с момента фактического вселения 23.08.2018 года, возложить на Управление обязанность заключить договора специализированного найма жилого помещения в манёвренном жилищном фонде.
Доводы и основания изложены во встречном исковом заявлении.
Определением ФИО2 районного суда Ямало - Ненецкогоавтономного округа от 28 мая 2025 года, производство по делу в части рассмотрения встречного иска прекращено, в связи с поступившим от истца по встречному иску (ответчика) отказом от иска.
Представитель истца Управление жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации ФИО2 района П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Ответчик Д. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, против их удовлетворения возражала. Пояснила, что ей была предоставлено жилое помещение по адресу: село Красноселькуп, <адрес>, в муниципальном жилищном фонде социального использования. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отнесении жилого помещения по адресу: село Красноселькуп, <адрес> какому-либо виду специализированного жилищного фонда отсутствуют, жилое помещение статус жилого помещения специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке не приобрело. Оспариваемый договор найма № от 23.08.2018 года заключен с ней не по основаниям указанным ответчиком в иске, а в связи с тем, что это единственное жильё истца, стало непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. Причиной переселения в спорное жилище явились события, предшествующие оспариваемому договору, а именно: дом 10 по улице Ленина в селе Красноселькуп, где находилась занимаемая Д. квартира № 11, 24.12.2017 года, был уничтожен пожаром. Жилое помещение по адресу: <...>, было предоставлено Д. в бессрочное пользование, на основании ходатайства Департамента по взаимодействию органов самоуправления, мировых судей и адвокатуры Ямало - Ненецкого автономного округа, из муниципального жилищного фонда социального использования, как заведующей Некоммерческого Учреждения «Юридическая консультация в муниципальном образовании Красноселькупский район».
В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 года № 36 - ЗАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа № ЮЗ-ЗАО от 16.12.2004года (в редакции от 28.12.2005года №117 - ЗАО) «Об обеспечении деятельности адвокатских образований Адвокатской Палаты Ямало - Ненецкого автономного округа», 30.01.2007 года между администрацией муниципального образования село Красноселькуп и Д. был заключён Договор найма жилого помещения - однокомнатной квартирой общей площадью 31.14 кв.м, находящейся по адресу: <...>, без указания срока. В спорное жилое помещение по адресу: село Красноселькуп, <адрес>, истец вселилась 23 августа 2018 года с согласия администрации муниципального образования село Красноселькуп, проживает в нем непрерывно до настоящего времени, оплачивая расходы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги: электроэнергию, отопление, водоснабжение. Задолженность по оплате коммунальных услуг погашена. По данному адресу у истца постоянная регистрация по месту жительства, иного жилья не имеет.
Привлеченные к участию в деле третьи лица, извещены, не явились в судебное заседание, представили отзыв.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Аналогичные права собственника установлены и положениями пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которым, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу положений пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Положениями части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены права собственника жилого помещения в соответствии с которыми он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда могут использоваться в качестве специализированных, к каковым относятся: служебные помещения, помещения в общежитиях или помещения маневренного фонда, помещения в домах социального обслуживания, помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев а также для беженцев, помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан а также для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или лиц из числа таковых.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно ст. 106 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
По смыслу ст.ст.49, 51, 52, 57, 91.3. ЖК РФ в их взаимосвязи, возникновение права на жилое помещение по таким договорам в муниципальном жилищном фонде обусловлено для гражданина совокупностью юридически значимых фактов: малоимущий, нуждающийся, при этом принятый и состоящий на учете нуждающихся.
Типовые формы для заключения договора социального найма жилого помещения или найма жилого помещения жилищного фонда социального использования установлены Постановлениями Правительства РФ от 21.04.2005 г. №315 и от 05.12.2014 г. №1318.
В соответствии со ст.672 ГК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам в муниципальном жилищном фонде социального использования по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Обращаясь в суд с требованиями о признании решения о предоставлении ответчику указанного жилого помещения на условиях договора найма незаконным и признании договора найма № от 23.08.2018 года недействительным, истец ссылался на то, что законных оснований предоставления ответчику данного жилого помещения не имелось, поскольку ответчик не относится к категории граждан имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, кроме этого, жилое помещение не относится к жилым помещениям, специализированного жилищного фонда, а именно не является служебным жилым помещением, не является жилым помещением маневренного фонда и кроме этого не отнесено к жилым помещениям коммерческого использования.
В судебном заседании установлено, что 23 августа 2018 года, действующим в тот период полномочным в сфере жилищных отношений органом местного самоуправления — Администрацией муниципального образования село Красноселькуп, в пользование Д. предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу, село Красноселькуп, <адрес>. Между сторонами заключен договор найма № (копия договора и акта приема - передачи прилагаются).
Справкой муниципального архива от 27.09.2024 года сообщено, что Д. до 2005 года с муниципалитетом в жилищных правоотношениях не состояла.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что договор найма № от 23.08.2018 года заключен с Д. на основании ее заявления, в связи с тем, что жилое помещение, расположенное адресу: село Красноселькуп, <адрес>, ранее предоставленное истцу на основании договора найма от 30.01.2007 года стало непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. Причиной перезаключения договора явились события, предшествующие оспариваемому договору, а именно: дом 10 по улице Ленина в селе Красноселькуп, где находилась занимаемая Д. квартира № 11, 24.12.2017 года, был уничтожен пожаром.
Жилое помещение по адресу <...>, было предоставлено Д. в пользование, на основании ходатайства Департамента по взаимодействию органов самоуправления, мировых судей и адвокатуры Ямало - Ненецкого автономного округа, из муниципального жилищного фонда социального использования, как заведующей Некоммерческого Учреждения «Юридическая консультация в муниципальном образовании Красноселькупский район».
В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 года № 36 - ЗАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа № ЮЗ-ЗАО от 16.12.2004 года (в редакции от 28.12.2005года №117 - ЗАО) «Об обеспечении деятельности адвокатских образований Адвокатской Палаты Ямало - Ненецкого автономного округа», 30.01.2007 года между администрацией муниципального образования село Красноселькуп и Д. был заключён Договор найма жилого помещения - однокомнатной квартирой общей площадью 31.14 кв.м, находящейся по адресу: <...>.
В спорное жилое помещение по адресу: село Красноселькуп, <адрес>, истец вселилась 23 августа 2018 года с согласия администрации муниципального образования село Красноселькуп, проживает в нем непрерывно до настоящего времени, оплачивая расходы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги: электроэнергию, отопление, водоснабжение. Задолженность по оплате коммунальных услуг погашена.
Исходя из установленного статьей 92 ЖК РФ перечня видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что признаков предоставления Д. и владения ею жилым помещением на условиях специализированного жилья, не имеется. В трудовых отношениях с наймодателем Д. не состояла и не состоит. Дом общежитием не является.
Согласно Распоряжению Администрации муниципального образования с. Красноселькуп № 140-РС от 20.08.2018 года, жилое по помещение по адресу: село Красноселькуп, <адрес> относится к специализированным жилым помещениям маневренного жилищного фонда, вместе с тем, спорное помещение, как маневренное жилье, по основаниям, перечисленным статьей 106 ЖК РФ, Д. не предоставлялось. К иным категориям граждан она не относится.
Таким образом, жилое помещение <адрес> в селе Красноселькуп не было предоставлено ответчику на условиях договора социального найма, либо предоставлено в качестве помещения специализированного жилищного фонда.
Из условий заключенного между сторонами оспариваемого договора найма от 23 августа 2018 года №, равно как и из ранее заключенных между сторонами договоров найма в отношении данной квартиры, также не следует обстоятельств предоставления её ответчику на условиях договора социального или специализированного найма.
Из приведенных выше положений жилищного и гражданского законодательства следует, что единственным договором, который может быть заключен собственником жилого помещения с гражданином в отношении жилого помещения в порядке Гражданского кодекса Российской Федерации, является договор найма или договор краткосрочного найма, отношения по которому урегулированы положениями главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что собственником <адрес> в селе Красноселькуп является муниципальный округ ФИО2 района Ямало-Ненецкого автономного округа, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также выпиской из реестра муниципального имущества.
Согласно указанной выписке из реестра муниципального имущества, данное жилое помещение включено в казну муниципальной собственности, каких либо сведений об отнесении его к жилым помещениям социального использования, либо жилым помещениям специализированного жилищного фонда выписка не содержит.
Таким образом, муниципальный округ, как собственник указанного жилого помещения имеет право предоставлять его гражданам на условиях договора найма, заключенного в соответствии с положениями главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 1 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
Диспозиция пункта 1 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит следующие характеристики мнимой сделки: отсутствие намерений сторон создать соответствующие сделке правовые последствия, совершение сделки для вида (что не исключает совершение сторонами некоторых фактических действий, создающих видимость исполнения, в том числе составление необходимых документов), создание у лиц, не участвующих в сделке, представления о сделке как действительной. Данная норма подлежит применению в том случае, если все стороны, участвующие в сделке, не имеют намерений ее исполнять или требовать ее исполнения.
Исходя из смысла приведенной нормы, для признания сделки мнимой необходимо установить, что на момент совершения сделки стороны не намеревались создать соответствующие условиям этой сделки правовые последствия, характерные для сделок данного вида.
В подтверждение мнимости сделки заинтересованной стороне необходимо представить доказательства, которые бы подтверждали отсутствие направленности подлинной воли сторон при совершении оспариваемой сделки на создание правовых последствий, присущих данному виду сделки.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.
Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.
Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).
Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В силу пункта 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Статья 684 ГК РФ указывает на преимущественное право нанимателя продолжать являться таковым по истечении срока договора найма жилого помещения, когда наймодатель заблаговременно, за 3 месяца не выразил воли на продолжение или прекращение жилищных отношений. В этом случае, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Следовательно, заключенный с Д. договор № от 23.08.2018 года признается продленным. Кроме того, ответчик Д. до настоящего времени исполняет трудовые обязанности в должности заведующей Некоммерческого Учреждения «Юридическая консультация в муниципальном образовании Красноселькупский район».
Таким образом, обязательным условием договора найма жилого помещения является срочный характер пользования жилым помещением и платность.
Из условий заключенного между сторонами договора найма жилого помещения в отношении <адрес> в селе Красноселькуп, что она предоставлена ответчику для временного проживания в ней и на срок исполнения служебных обязанностей, при этом договором предусмотрена обязанность нанимателя по внесению как платы за жилое помещение, так и платы за коммунальные услуги, что полностью согласуется с приведенными выше положениями статей 671, 678, 683 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следовательно, заключенный между сторонами договор найма 23 августа 2018 года №, который оспаривается истцом, является договором найма жилого помещения, отношения по которому регулируются положениями главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отсутствие решения собственника об отнесения квартиры к жилищному фонду коммерческого использования об обратном не свидетельствует, поскольку фактически сложившиеся между сторонами отношения по пользованию указанным жилым помещением свидетельствуют именно о том, что между сторонами заключен гражданско-правовой договор найма жилого помещения.
При этом данный договор подписан обеими сторонами, от лица наймодателя в лице уполномоченного структурного подразделения Администрации ФИО2 <адрес> осуществляющей правомочия собственника жилого помещения и самим ответчиком.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований в части признания недействительным договора найма № от 23 августа 2018 года жилого помещения, расположенного по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, село Красноселькуп, <адрес>, заключенного между Администрацией муниципального образования село Красноселькуп и Д., - недействительным; признания принятого Администрацией муниципального образования село Красноселькуп решение о предоставлении Д. жилого помещения, расположенного по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, село Красноселькуп, <адрес>, - незаконным и недействующим не имеется.
Поскольку в судом отказано в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным договора найма № от 23 августа 2018 года жилого помещения расположенного по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, село Красноселькуп, <адрес>, признания решения о предоставлении Д. жилого помещения, расположенного по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, село Красноселькуп, <адрес>, - незаконным, Д. проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, требования о выселении также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Управления жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации ФИО2 района к Д. о признании договора найма жилого помещения недействительным, принятие решения о предоставлении жилого помещения незаконным и недействующим, выселении из жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке через Красноселькупский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Калашникова
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 года.