Решение по делу № 2-1-512/2022 от 19.07.2022 - о защите прав потребителя в сфере туристских услуг, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1-512/2022

64RS0030-01-2022-000998-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при помощнике судьи Кашиной Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о защите прав потребителя в сфере туристских услуг, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящими иском к Обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Регион Туризм» о защите прав потребителя в сфере туристских услуг, взыскании судебных расходов указывая, что 16 декабря 2019 года между ним и турагентом ООО «ТА Монблан» заключен договор № 11/4 о реализации туристского продукта, согласно условиям которого турагент, действуя от имени, за счет и по поручению туроператора ООО «Регион Туризм» (торговая марка ANEX TOUR) передал ему, туристу, права на заказанный туристский продукт (пункт 1 договора). Услуги по заключенному договору оказываются ООО «Регион Туризм» (пункт 1.2.).

Истцом ФИО1 были заказаны и оплачены услуги по организации туристской поездки на четырех человек, включая него самого, в Объединенные Арабские Эмираты/Шарджа с 07.04.2020 года по 16.04.2020 года, оплачена их полная стоимость 135 132 рублей двумя платежами в ООО «ТА Монблан» по квитанциям от 16.12.2019 года № 64 в сумме 67 000 рублей и № 27 от 07.03.2020 в сумме 68 132 рублей соответственно.

19 марта 2020 года письмом № 20 от ООО «ТА Монблан» он был извещен, что на основании сообщения туроператора ООО «Регион Туризм» с 19.03.2020 года властями ОЭА ограничен въезд в ОАЭ для всех иностранных граждан, в том числе для граждан России. Как следует из письма, ввиду отмены полетной программы в ОАЭ туроператор ООО «Регион Туризм» аннулировал его тур в одностороннем порядке без удержания фактически произведенных расходов.

Согласно пункта 2 статьи 10 заключенного с ООО «ТА Монблан» договора № 11/4 от 16.12.2019 года, в случае аннуляции туроператором оплаченных туристом услуг, турагент возвращает туристу все полученные в оплату услуг денежные средства. Учитывая данное условие заключенного договора 20.03.2020 года истец обратился в ООО «ТА Монблан» с претензией о возврате уплаченных денежных средств, поскольку ему не было представлено документов, подтверждающих их перечисление в ООО «Регион Туризм». Письмом № 23 от 25.03.2020 года ООО «ТА Монблан» указано о перенаправлении поступившей претензии в ООО «Регион Туризм» 20.03.2020 года электронной почтой и 25.03.2020 года Почтой России. 06.04.2020 года ФИО1 на электронную почту было получено гарантийное письмо ООО «ТА Монблан» от 02.04.2020 года о переносе уплаченных денежных средств с изменением страны временного пребывания и (или) сроков тура до 31.12.2021 года.

23.04.2020 года он вновь обратился в ООО «Регион Туризм» с претензией о возврате денежных средств, поскольку предложенные условия его не устроили. На данную претензию ответа от ООО «Регион Туризм» он не получил, а от ООО «ТА Монблан» вновь поступили предложения от 06.05.2020 № 30 и от 20.05.2020 № 31 о переносе дат туристской поездки, что его не устраивает.

22.05.2020 года он уведомил ООО «ТА Монблан» об истечении сроков на добровольное удовлетворение требований о возврате денежных средств, но до настоящего времени ни от одного из ответчиков денег он не получал. Таким образом, ответчик ООО «ТА Монблан» получило его претензию о возврате денежных средств от 20 марта 2020 года и до 30 марта 2020 года должно было добровольно удовлетворить его требования.

Истец ФИО1 обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с исковыми требованиями, в которых просил взыскать солидарно с ООО «ТА Монблан», ООО «Регион туризм» в его пользу уплаченные за не оказанные услуги по договору № 11/4 от 16 декабря 2019 года о реализации туристического продукта денежные средства в сумме 135132 рубля, неустойку за неустойку за неисполнение требования о возврате денежных средств с 10.04.2020 года по 09.07.2020 года в сумме122970 рублей 12 копеек, компенсацию причиненного морального вреда в размере 50000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, оплату юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей. Рассмотрев поданный иск суд указал, что по состоянию на дату обращения истца в суд с настоящим иском и на дату рассмотрения настоящего гражданского дела указанные сроки не наступили, в связи с чем, права истца не могут считаться нарушенными, в связи с чем, решением от 21 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований ему было отказано. 03 сентября 2020 года им от ООО «Регион Туризм» получено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, на что он заявлениями от 21.10.2021 года в адрес ответчика и третьего лица отказался и потребовал возврата уплаченных денежных средств.

Платежным поручением № 302 от 28.12.2021 года ООО «ТА Монблан» ему были перечислены 16362 рубля 97 копеек, то есть, ту сумму, которая поступила всобственность агентства за его услуги, в связи с чем, претензий к третьемулицу он не имеет. Ответчик обязан был не позднее 31.12.2021 года возвратить ему 118769 рублей 03 копейки, что не произошло. Заявлением от 21.10.2021 года, получено ответчиком 22.10.2021 года, он потребовал помимо возврата денежных сумм выплаты процентов.

Таким образом, с 22.10.21 года ответчик обязан уплатить ему проценты по ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на 24.07.2020 года с момента предъявления требования в размере 3 074 рублей 98 копеек. Полагает возможным также заявить о взыскании с ответчика компенсации причиненного ему морального вреда в сумме 50000 рублей, исходя из длительности неисполнения его требования и вынужденности вести с ними длительную переписку и обращаться в суд. Просит суд взыскать с ООО «Регион Туризм» в его пользу уплаченные за не оказанные услуги по договору № 11/4 от 16.12.2019 года о реализации туристского продукта денежные средства в сумме 118769 рублей 03 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.10.2021 года по 19.05.2022 года в сумме 3074 рубля 98 копеек, компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 50000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В дальнейшем истец ФИО1 дополнил заявленные требования, просил также суд взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы на оказание юридических услуг в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении указывая, что 06 июня 2022 года ответчиком ему были возвращены денежные средства в размере 122078 рублей 29 копеек.

Ответчик ООО «Регион Туризм», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда своего представителя не направили, просили о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. Согласно письменного возражения просили отказать в удовлетворении исковых требований указывая, что услуги по заявке 71133589, забронированные в рамках договора, заключенные между истцом и ООО «ТА Монблан» 15 декабря 2019 года, страна пребывания ОАЭ. В результате введения ограничительных мер ввиду пандемии коронавирусной инфекции, услуги были аннулированы. В счет оплаты поступило 118769,03 рублей. ООО «Регион Туризм» публиковало регламент по осуществлению возврата денежных средств, включающий обязательный список документов. Постановлением Правительства РФ № 1073 туроператорам предоставлена отсрочка в исполнении обязательств по возврату денежных средств до 31 декабря 2021 года. Последствия за нарушение предельных сроков 31 декабря 2021 года также предусмотрены нормативно-правовым актом в виде обязанности компенсировать потребителям проценты.

ООО «Регион Туризм» осуществляло и осуществляет возврат денежных средств в соответствии с очередностью полученных заявлений. Все корректные заявления были внесены в реестр компенсаций, с дальнейшей выплатой денежных средств. К моменту компенсации истцу денежных средств, вновь наступили обстоятельства непреодолимой силы – введение недружественными странами санкций в отношений страны, что повлекло за собой аннулирование большинства бронирований и стремительно увеличение количества обращений в отношении возврата денежных средств.

ООО «Регион Туризм» в полном объеме осуществило возврат денежных средств истцу в полном объеме в размере 122078 рублей 29 копеек, из них: сумма основного долга – 118769 рублей 03 копеек, проценты в размере 3309 рублей 26 копеек.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, была включена в перечень пострадавших отраслей экономики. Мораторий действовал в отношении ООО «Регион Туризм» с 07 апреля 2020 гола до 07 января 2021 года. В соответствии с Хартией туроператоры заявили о намерении к 31 декабря 2022 года обеспечить исполнение перед туристами всех договоров, заключенных по 31 марта 2020 года, путем предоставления равнозначного туристического продукта, его замены по согласованию с туристом или возврата денежных средств.

05 марта 2022 года Росавиация разместила на своем официальном сайте сообщение, согласно которому российским авиакомпаниям рекомендовано приостановить перевозку пассажиров и грузов в пункты иностранных государств. Следуя указанным рекомендаций, ООО «Регион туризм» отменило все зарубежные рейсы, предпринимательская деятельность туроператора практически была приостановлена. До настоящего времени иностранный туроператор не осуществил возврат денежных средств за туристические продукты. Ввиду неисполнения обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, принимая ко вниманию положения ст. 401 ГК РФ, требований о взыскании денежных средств, включая требования о компенсации с ООО «Регион Туризм» морального вреда, неустойки, штрафа подлежат отказу. При этом указывает, что требования о компенсации морального вреда предъявлены незаконно и не обоснованно, сумма чрезмерно завышена. При этом никаких действий, нарушающих права истца, ответчик не совершал, требования о взыскании судебных расходов предъявлено неправомерно.

Третье лицо ООО «ТА Монблан», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствии не просили. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ООО «ТА Монблан» ФИО4 не возражал против заявленных требований указывая, что при заключении с ФИО1 16.12.2019 года договора № 11/4 о реализации туристского продукта ООО «ТА Монблан» действовало как турагент на основании заключенного с туроператором ООО «Регион Туризм» договора от 01.10.2019 № 02686/АМ-19. В настоящее время ООО «ТА Монблан» были возвращены истцу денежные средства 28 декабря 2021 года в размере 16 362 рубля 97 копеек в виде агентского, дополнительного вознаграждения по данному договору.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статья 1 Федерального закона №132-ФЗ от 24 ноября 1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет туристскую деятельность как туроператорскую и турагентскую деятельность, а также иную деятельность по организации путешествий. Туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор). Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент). Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие). Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое). Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

В силу статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской

Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться, в том числе, и взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии со статьей 10 вышеназванного Федерального закона, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и(или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии с положениями частью 2 статьи 779 ГК РФ, положения Закона "О защите прав потребителей" распространяются на заключенные с гражданами договоры по туристическому обслуживанию.

Согласно пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Пределы ответственности агентов перед третьими лицами по сделкам, совершенным на основании агентского договора, определены в п. 1 ст. 1005 ГК РФ, согласно которому по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Пунктом 4 статьи 1005 ГК РФ установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Таким образом, в силу приведенных норм и разъяснений, туроператор несет ответственность за неоказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно условиям договора № 11/4 о реализации туристского продукта, заключенного между турагентом ООО «ТА Монблан» и истцом ФИО1, туроператор является лицом (исполнителем), оказывающим заказчику (туристам) услуги туристского продукта. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неоказание и ненадлежащее оказание услуг подтвержденного к исполнению и оплаченного тура и обязан возместить заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения своих обязанностей по настоящему договору; Туроператор отвечает перед заказчиком за действия (бездействия) третьих лиц, если федеральным законом и иными нормативными актами не установлено, что ответственность перед заказчиком несет третье лицо.

Согласно указанному договору туроператором являлось ООО «Регион Туризм» (торговая марка ANEX TOUR).

Как следует из договора № 11/4 о реализации туристического продукта от 16 декабря 2019 года Турагент ООО «ТА Монблан», действуя от имени и по поручению туроператора, которым является ООО «Регион Туризм», торговая марка ANEX TOUR, передает туристу ФИО1 права на заказанный им туристический продукт – комплекс туристических услуг, а именно поездка на четырех человек, включая истца ФИО1, в Объединенные Арабские Эмираты/Шарджа с 07.04.2020 года по 16.04.2020 года, стоимость услуг 135132,00 рублей.

Истцом ФИО1 была оплачена полная стоимость туристского продукта в размере 135 132 рублей 00 копеек, что подтверждается квитанцией от 16 декабря 2019 года № 64 в сумме 67 000 рублей и от 07 марта 2020 года № 27 в сумме 68 132 рублей, однако услуга по предоставлению тура оказана не была.

Согласно информации, размещенной на сайте Ростуризма https://www.russiatourism.ru с 19.03.2020 года введен запрет на въезд в ОАЭ для

иностранных граждан.

Согласно информации ООО «ТА Монблан» № 20 от 19 марта 2020 года следует, что истец ФИО1 уведомлен, что на основании указанной информации ввиду отмены полетной программы туроператором ООО «Регион Туризм» был аннулирован тур истца 19.03.2020 года в одностороннем порядке без удержания фактически понесенных расходов, о чем было сообщено потребителю. Туроператор предлагал использовать сохраненный по отмененному туру денежные средства для оплаты будущих заявок на тех же туристов, которые могут быть забронированы истцом по текущим ценам в туроператоре.

20 марта 2020 года истец обратился в ООО «ТА Монблан» с претензией о возврате уплаченных денежных средств, поскольку ему не было представлено документов, подтверждающих их перечисление в ООО «Регион Туризм».

Письмом № 23 от 25.03.2020 года ООО «ТА Монблан» указано о перенаправлении поступившей претензии в ООО «Регион Туризм» 20.03.2020 года электронной почтой и 25.03.2020 года Почтой России.

06.04.2020 года ФИО1 на электронную почту было получено гарантийное письмо ООО «ТА Монблан» от 02.04.2020 года о переносе уплаченных денежных средств с изменением страны временного пребывания и (или) сроков тура до 31.12.2021 года.

23.04.2020 года истец ФИО1 вновь обратился в ООО «Регион Туризм» с претензией о возврате денежных средств, поскольку предложенные условия его не устроили. На данную претензию ответа от ООО «Регион Туризм» истец не получил, от ООО «ТА Монблан» поступили предложения от 06.05.2020 года № 30 и от 20.05.2020 года № 31 о переносе дат туристской поездки.

22.05.2020 года истец ФИО1 уведомил ООО «ТА Монблан» об истечении сроков на добровольное удовлетворение требований о возврате денежных средств, однако требования его не были удовлетворены.

Как следует из решения Ртищевского районного суда Саратовской области по делу №2-430(1)/2020 от 21 августа 2020 года, истец ФИО1 обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с исковыми требованиями к ООО «ТА Монблан», ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя в сфере туристических услуг, в которых просил взыскать солидарно с ООО «ТА Монблан», ООО «Регион туризм» в его пользу уплаченные за не оказанные услуги по договору № 11/4 от 16 декабря 2019 года о реализации туристического продукта денежные средства в сумме 135132 рубля, неустойку за неустойку за неисполнение требования возврате денежных средств с 10.04.2020 года по 09.07.2020 года в сумме 122970 рублей 12 копеек, компенсацию причиненного морального вреда в размере 50000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, оплату юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей. В удовлетворении исковых требований отказано в связи с тем, что на дату обращения истца в суд с настоящим иском и на дату рассмотрения настоящего гражданского дела сроки осуществления возврата туроператором заказчику уплаченных им за туристический продукт не наступили, в связи с чем, права истца не могут считаться нарушенными.

сентября 2020 года истцом от ООО «Регион Туризм» получено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, на что он заявлениями от 21.10.2021 года в адрес ответчика и третьего лица отказался и потребовал возврата уплаченных денежных средств.

Платежным поручением № 302 от 28.12.2021 года ООО «ТА Монблан» истцу ФИО1 были перечислены 16362 рубля 97 копеек.

Как установлено в судебном заседании платежным поручением № 010787 от 06 июня 2022 года ООО «Регион Туризм» выплатило истцу ФИО1 в возврат денежных средств по письму в связи с аннуляцией туруслуг по заявку 7133589 в размере 122078 рублей 29 копеек. Согласно сведений ответчика ООО «Регион Туризм» указанная сумма денежных средств складывается из: 118 769 рублей 03 копеек – суммы основного долга, 3309 рублей 26 копеек – проценты.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. N 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма включены в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации установило особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

11 марта 2020 года на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признана опасность распространения данного заболевания во всем мире.

22 марта 2020 года Росавиацией было сообщено об ограничении авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.

На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств, и в обратном направлении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Как следует из ответа на вопрос 8 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение, устанавливающее особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанного Положения определено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Как следует из пункта 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7).

Пунктом 8 указанного Положения установлено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Поскольку в рассматриваемой ситуации на истца не распространяются случаи, предусмотренные пунктами 6 и 7 Положения, устанавливающее особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", срок исполнения обязательства по возврату денежных средств должен был быть исполнен до 31 декабря 2021 года.

По общему правилу в соответствии с пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, учитывая, что турист не смог воспользоваться туристским продуктом в связи с распространением в мире коронавирусной инфекции, это дает ему право на расторжение договора о реализации туристского продукта в судебном порядке и возврат уплаченных по данному договору денежных средств, процентов за пользование указанными денежными средствами.

Учитывая, что на момент вынесения решения суда требования ФИО1 в части взыскания уплаченных по данному договору денежных средств в размере 118769 рублей 03 копеек, а также взыскания процентов за пользование указанными денежными средствами за период с 22 октября 2021 года по 19 мая 2022 года в размере 3074 рубля 98 копеек, ответчиком удовлетворены в добровольной порядке, оснований для взыскании указанных сумм с ответчика в пользу истца, не имеется.

Истец ФИО1 в исковом заявлении просит взыскать с ответчика ООО «Регион Туризм» штраф в соответствии со ст. 13 Закона о защите прав потребителей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодоли5мой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, Верховный Суд РФ обращает внимание на то, что применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает обязательство должника, если его исполнение остается возможным после того, как они отпали (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». Кредитор может самостоятельно отказаться от требований к должнику из-за просрочки вследствие обстоятельств непреодолимой силы, но тогда должник не отвечает перед ним за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 405 ГК РФ). Сторона также может быть временно освобождена на разумный период от ответственности за неисполнение обязательства, если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с установлением специального регулирования договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, штраф и компенсация морального вреда взысканию не подлежат, поскольку ответчик в данном случае не исполнил обязательства в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы, турпоездка не состоялась по причине введения ограничений ввиду распространения коронавирусной инфекции, то есть по причинам, не связанным с обстоятельствами, указанными в ст. ст. 28 и 29 Закона о защите прав потребителей.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и

переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части 1, части 2 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из правовой взаимосвязи статей 19, 46 Конституции Российской Федерации следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями. В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов.

Как следует из пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. ст. 3, 45 КАС РФ, ст. ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Таким образом, по смыслу анализируемой нормы при определении такого

баланса, суд вправе принять во внимание конкретные обстоятельства дела, в частности:

сложность спора, время, которое затратил представитель в связи с участием в деле, объем выполненной им работы, в том числе количество судебных заседаний, в которых представитель принимал участие, его активность.

Разумность пределов расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае необходимо исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в конкретном споре.

Согласно ч. 1 ст. 103.1 ГПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Как установлено в судебном заседании, для реализации своего права на судебную защиту ФИО1 обратился к ИП ФИО2 с целью осуществления оказания услуг по составлению искового заявления, что подтверждено договором на оказание юридических услуг от 17 мая 2022 года на сумму 3000 рублей, квитанцией оплаты № 27 от 17 мая 2022 года на сумму 3000 рублей.

Как следует из материалов дела представитель ФИО1 - ФИО2 подготавливала исковое заявление, заявление о взыскании судебных расходов от 28 июня 2022 года.

Определяя размер расходов по оплате услуг представителя, подлежащих

взысканию с ответчика, суд учитывает сложность дела, конкретные обстоятельства дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, отсутствие доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов, удовлетворения исковых требований истца в добровольном порядке при рассмотрении дела, и полагает подлежащими возмещению с ООО «Регион Туризм» с учетом принципа разумности понесенные ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

По мнению суда, расходы на оплату услуг представителя в указанном размере являются разумными, оснований для взыскания их в меньшем размере не имеется.

Согласно 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Учитывая изложенное, с ООО «Регион Туризм» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3636 рублей 88 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о защите прав потребителя в сфере туристских услуг, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», ОГРН: <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Саратовской области в городе Ртищево, код подразделения 640-036, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», ОГРН: <***>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3636 рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья