Решение по делу № 2А-3482/2022 от 14.11.2022 | Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург)

УИД 29RS0014-01-2022-002921-53

Дело №2а-3482/2022 14 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2014, 2015, 2015, 2017 и 2018 годы и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску обратилась в Ломоносовский районный суд г.Архангельска с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2014, 2015, 2015, 2017 и 2018 годы и пени.

В обоснование заявленных исковых требований ИФНС указала, что административный ответчик является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, является плательщиком налога на имущество физических лиц. За период 2014-2018 годы в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество. Налог на имущество уплачен не был. Направленные в адрес ФИО2 Требования об уплате налога и пени оставлены ответчиком без исполнения, в связи с чем возникла недоимка. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №8 Ломоносовского судебного района г.Архангельска о взыскании недоимки № 2а-3827/2021 от 15.07.2021 был отменен. ИФНС по г.Архангельску просила взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц в размере 1 980 руб. (за 2014 год – 104 руб., 2015 год- 119 руб., за 2016 год – 386 руб., за 2017 год – 653 руб., за 2018 год – 718 руб.) и пени в размере 9 руб. 35 коп. за период с 03.12.2019 по 02.02.2020.

Определением Ломоносовского районного суда Архангельска от 27 июня 2022 года административное дело по указанному административному исковому заявлению было направлено на рассмотрение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, согласно полученных уведомлений извещения были возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, учитывая надлежащее извещение.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункта 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2015- 2018 годах являлась собственником 9/118 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за которое ей был исчислен налог в 2015 году в размере 119 руб. со сроком оплаты не позднее 01.12.2016 года в соответствии с налоговым уведомлением №108802046 от 08.10.2016, направленным в адрес налогоплательщика 18.10.2016.

За 2016 год был начислен налог в размере 386 руб. со сроком оплаты не позднее 01 декабря 2017 года в соответствии с налоговым уведомлением №54044661 от 20.09.2017 года, направленным 19.10.2017

За 2017 год был исчислен в размере 653 руб. со сроком оплаты не позднее 03 декабря 2018 года в соответствии с налоговым уведомлением №41550865 от 06.09.2018 года, направленному 04.10.2018

За 2018 год был исчислен налог в размере 718 руб. со сроком оплаты не позднее 02 декабря 2019 года в соответствии с налоговым уведомлением №86607091 от 25.09.2019, направленному 01.11.2018 года.

В соответствии со 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации

Объектом налогообложения на основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс.

Согласно статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

В связи с невыполнением ответчиком обязанности по уплате налога на имущество за 2014 год в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику года было направлено требование №3470 от 27.10.2016 года, в котором ответчику надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество в размере 104 руб. и пени за несвоевременную оплату за период с 02.10.2015 по 26.10.2016 в размере 12 руб. 03 коп. не позднее 06.12.2016 года, направленное 21.11.2016.

В связи с невыполнением ответчиком обязанности по уплате налога на имущество за 2015 год в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику года было направлено требование №319 от 20.03.2017 года, в котором ответчику надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество в размере 119 руб. и пени за несвоевременную оплату за период с 02.12.2016 по 19.03.2017 в размере 4 руб. 28 коп. не позднее 12.05.2017, направленное 20.04.2017 года.

В связи с невыполнением ответчиком обязанности по уплате налога на имущество за 2016 год в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику года было направлено требование №13116 от 28.11.2018 года, в котором ответчику надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество в размере 386 руб. и пени за несвоевременную оплату за период со 02.12.2017 по 27.11.2018 в размере 34 руб. 60 коп. не позднее 19.03.2019 года, направленное 25.12.2018.

В связи с невыполнением ответчиком обязанности по уплате налога на имущество за 2017 год в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику года было направлено требование №830 от 30.01.2019 года, в котором ответчику надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество в размере 653 руб. и пени за несвоевременную оплату за период со 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 9 руб. 54 коп. не позднее 26.03.2019 года, направленное 21.02.2019.

В связи с невыполнением ответчиком обязанности по уплате налога на имущество за 2018 год в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику года было направлено требование №2493 от 03.02.2020 года, в котором ответчику надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество в размере 718 руб. и пени за несвоевременную оплату за период со 03.12.2019 по 02.02.2020 в размере 9 руб. 35 коп. не позднее 16.03.2020 года, направленное 17.02.2020.

Однако, данные Требования ответчиком исполнены не были, недоимка по налогу на имущество и пени не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

В настоящем случае по смыслу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени налогоплательщик должен выплатить в случае уклонения от уплаты законно начисленного налога на основании налогового уведомления.

Административным истцом был произведен расчет пени по формуле (неуплаченный налог х количество дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ х 1/300). В связи с этим размер пени, согласно представленного административным истцом расчета, составленным в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Расчет, составленный административным истцом судом проверен и признан верным, поскольку он составлен в соответствии с требованиями законодательства с учетом периодов изменения размера ставки рефинансирования.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отмечено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

В связи с невыполнением ответчиком Требований об уплате налога Инспекция ФНС по городу Архангельску обратилось к мировому судье судебного участка №8 Ломоносовского судебного района г.Архангельска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2018 годы и пени. Определением мирового судьи судебного участка №8 от 26.10.2021 года судебный приказ был отменен.

С данным административным иском налоговая инспекция обратилась 19.04.2022 года, т.е. в пределах шестимесячного срока.

До настоящего времени ответчиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2018 годы не исполнена, Требования об уплате налога и пени не выполнены.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные административным истцом требования к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2014- 2018 годы в размере (104 + 119 + 386 + 653 + 718) 1 980 руб. и пени в размере 9 руб. 35 коп., подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку от оплаты госпошлины за подачу административного искового заявления в суд административный истец освобожден, то со ФИО2 в доход бюджета подлежит также государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 , проживающей по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску недоимку по налогу на имущество за 2014-2018 год в размере 1 980 руб., пени в сумме 9 руб. 35 коп.

Взыскать со ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2022 года.

<данные изъяты>