Дело № 2-2720/2022УИД 52RS0012-01-2022-002224-26

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.г. Бор Нижегородской области 31 октября 2022 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шабровой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полыниным Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Нижегородской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части; обязать ответчика включить в длительный страховой стаж период ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить трудовую пенсию по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" с 06.05.2022.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФР по Нижегородской области № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостижением требуемого возраста и отсутствием необходимого страхового стажа по старости (длительного стажа). Истец не согласна с изложенным в решении выводом об отсутствии необходимого стажа в 37 лет, поскольку в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включены период учебы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель истца адвокат Батрак С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению. Поддержала доводы, изложенные в отказном решении пенсионного органа.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом 01.03.2022 ФИО1 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого пенсионного возраста – 58 лет, и в связи с отсутствием требуемого стажа работы - не менее 37 лет (ч. 1.2 ст. 8 Закона). Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, в связи с длительным стажем работы, составил35 года 10 месяцев 05 дней, в который были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

В стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию в связи с длительным стажем работы не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве постоянного слушателя школы по подготовке молодых рабочих с ежемесячной выплатой стипендии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособи по безработице, поскольку зачет этих периодов в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию в связи с длительным стажем работы, нормами действующего законодательства не предусмотрен.

Истец ФИО1 с данным решением пенсионного органа не согласна.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ в статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 названного Федерального закона указаны иные, не страховые периоды, подлежащие включению наравне с периодами работы в страховой стаж, в перечень которых, действительно, входит период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12).

Вместе с тем, из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2. статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

На основании вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что для определения права лиц (женщин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в подсчет необходимого страхового стажа (37 лет) включаются только периоды непосредственно работы (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях") и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят. В связи с этими решение пенсионного органа об исключении из страхового стажа истца периода ее ухода за детьми, в целях определения ее права на назначение пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" является законным и обоснованным.

Также возможность включения периода учебы и периода получения пособия по безработице в общий страховой стаж законом не предусмотрено, в связи с чем, решение пенсионного органа об исключении из страхового стажа истца периода ее учебы и получения пособия по безработице в целях определения ее права на назначение пенсии на основании части 1.2. статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" также является законным и обоснованным.

Таким образом, исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, для назначения пенсии истцу ФИО1 на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца, который у ФИО1 отсутствует.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Шаброва