№ 2а-379/2023
УИД №13RS0023-01-2023-000107-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее УФНС России по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2020 год в размере 18 624 руб. 83 коп., пени в размере 79 руб. 16 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 7723 руб. 83 коп., пени в размере 32 руб. 83 коп., а всего в общем размере 26 640 руб. 65 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоял на учёте в УФНС России по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование; 30 ноября 2020 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов, пени было выставлено требование № 797 от 15 января 2021 г., которое до настоящего времени не исполнено.
Мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска выдан судебный приказ от 08.06.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени. ФИО1 представил возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 28.11.2022 судебный приказ отменен.
Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Согласно пункту 4 статьи 291 Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.
В части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм, положений части 2 статьи 289 КАС Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 8 статьи 45 НК Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
Согласно пункту 2 статьи 57 НК Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 72 НК Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).
В силу требований статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Статьей 419 НК Российской Федерации определено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Исходя из положений части 1 статьи 430 НК Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.
Уплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем осуществляется с момента присвоения ему статуса индивидуального предпринимателя и до момента прекращения статуса индивидуального предпринимателя.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК Российской Федерации, в редакции действующий на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов, обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за неполный расчетный период 2020 г. в размере 18 624 руб. 83 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за неполный расчётный период 2020 г. в размере 7723 руб. 83 коп.
В установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в полном объеме уплачены не были.
Частью 7 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.
Соответственно, обязательным условием освобождения от уплаты страховых взносов является представление в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Между тем, сведений о представлении в налоговый орган по месту учета заявления ФИО1 об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку наличие у указанного лица статуса индивидуального предпринимателя влечёт за собой обязанность самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы, у налогового органа, в отсутствие сведений об исполнении такой обязанности индивидуальным предпринимателем, имелись правовые основания для направления К.А.ЕБ. требования об уплате страховых взносов и пени.
Налоговым органом было выставлено требование №797 от 15.01.2021 (л.д. 13) со сроком уплаты до 25.02.2021 из которого следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам и налогам в общем размере 26348 руб. 83 коп., пени в общем размере 111 руб. 99 коп.
Как следует из материалов дела требование по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, направлены ФИО1 (л.д. 15) заказным письмом по месту жительства, следовательно, по истечении шести дней с даты направления считаются полученными ответчиком (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).
30 ноября 2020 г. налоговым органом принято решение о предстоящем исключении недействующего ИП и этим же днем деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, налоговый орган в установленном законом порядке обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 08 июня 2021 г. (л.д. 20-21).
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 28 ноября 2022 г., в связи с поступившими возражениями ФИО1, выданный 08 июня 2021 г. судебный приказ был отменен (л.д. 22).
Обращаясь в суд с настоящим административным иском истец, наделенный государственными полномочиями, в подтверждение исполнения требований части седьмой статьи 125 КАС Российской Федерации приложил к иску почтовые документы, подтверждающие направление им ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов (л.д. 6).
По настоящее время за ФИО1, согласно письменным материалам дела, числится непогашенная задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени в общем размере 26 460 руб. 65 коп.
Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности административным ответчиком суду не представлено; представленный административным истцом подробный расчет суммы задолженности в виде отдельного документа, подписанного лицом, имеющим право на подписание административного искового заявления (л.д. 4), судом признан верным, соответствующим материалам дела и принят за основу при вынесении решения.
В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П и определении от 4 июля 2002 г. N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.
При этом суд отмечает, что установленный пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением не нарушен, так как административный иск был предъявлен не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что согласуется с положениями пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации.
На основании изложенного, суд полагает административные исковые требования УФНС России по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части первой статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации с ФИО1, учитывая положения пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 994 руб., предусмотренной абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса. (800 + (26460,65 - 20000) х 3%).
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за неполный расчетный период 2020 г. в размере 18 624 руб. 83 коп., пени в размере 79 руб. 16 коп., недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за неполный расчетный период 2020 г. в размере 7 723 руб. 83 коп, пени в размере 32 руб. 83 коп., а всего 26460 (двадцать шесть тысяч четыреста шестьдесят) руб. 65 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 994 (девятисот девяносто четырех) руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.К. Чибрикин