Решение по делу № 2-784/2025 от 18.09.2025 | Борисоглебский городской суд (Воронежская область)

Категория дела О признании права собственности на нежилые здания Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Местной религиозной организации православный Приход храма во имя св. вмч.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 36RS0010-01-2025-001346-13

Дело № 2-784/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 18 сентября 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.

при секретаре Ледовских О.А.,

с участием представителя истца адвоката Тарасовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Местной религиозной организации православный Приход храма во имя св. вмч. Димитрия Солунского с. Танцырей Борисоглебского района Воронежской области религиозной организации «Борисоглебская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание «Храм великомученика Димитрия Солунского»,

установил:

Местная религиозная организация православный Приход храма во имя св. вмч. Димитрия Солунского с. Танцырей Борисоглебского района Воронежской области религиозной организации «Борисоглебская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице настоятеля ФИО1 обратился в суд с иском, пояснив, что истец осуществляет свою деятельность в храме <адрес>

На деньги прихожан и пожертвования в 2013 году было начато строительство храма, исходно-разрешительная и проектная документация не оформлялась, строительство осуществлялось хозяйственным способом. Строительство храма окончено в 2014 году, 20 апреля 2014 года в нововыстроенном храме совершена первая божественная литургия.

С того момента в храме осуществляется религиозная деятельность. Подтверждением указанному обстоятельству являются публикации в открытых источниках средств массовой информации:

сайт «Православные новости» публикация от 16.07.2013, «Каменный храм во имя св. великомученика Димитрия Солунского возводится в с. Танцырей Борисоглебского района <данные изъяты>

<данные изъяты>

01.03.2014 вновь построенный храм был подключен к энергоснабжению согласно договору № 1262 от 01.02.2013 и дополнительному соглашению от 01.03.2014.

27.09.2023 истцом был заключен договор безвозмездного срочного пользования земельного участка № 85, в соответствии с которым истцу передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 935 кв.м. из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: осуществление религиозных обрядов, расположенный по адресу: <адрес> сроком до 27 августа 2033 года.

Истец утверждает, что им были предприняты следующие меры для легализации здания храма в административном порядке:

29 октября 2024 года получен градостроительный план земельного участка № 38, разработанный отделом архитектуры администрации БГО ВО;

в октябре 2024 года разработана проектная документация ООО «Конструктив».

Отказ был мотивирован наличием на земельном участке зоны с особыми условиями использования территории, которая была установлена уже после осуществленного строительства храма, а именно с 09.08.2023. Более того, указывает истец, храм построен до вступления в силу ст. 34.1 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», которая установила определение защитных зон ОКН, то есть до 03.10.2016.

Истец утверждает, что объект недвижимости - храм великомученика Димитрия Солунского не создает угрозу жизни и здоровью людей и не нарушает права а законные интересы третьих лиц. Данное обстоятельство подтверждается экспертным исследованием № 233/08/25 от 06.08.2025, произведенным экспертом ФИО2 ООО «Центр Экспертизы «Воронеж ЭКСП». Согласно этому заключению, обследуемое здание Храма великомученика Димитрия Солунского соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки БГО ВО, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. По техническому состоянию, отсутствуют повреждения, деформации, отклонения, разрушения и т.д. Заключение эксперта содержит подробное описание исследования, составлено экспертом, имеющим соответствующее образование и надлежащую квалификацию, внесенным в национальный реестр специалистов НОПРИЗ.

Кроме того, утверждает истец, объект строительства «Храм великомученика Димитрия Солунского» находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве безвозмездного пользования и предназначенном под осуществление религиозных обрядов, что не нарушает разрешенный вид использования.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 8, 12, 131, 222 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ истец просит признать за Местной религиозной организации православный Приход храма во имя св. вмч. Димитрия Солунского с. Танцырей Борисоглебского района Воронежской области религиозной организации «Борисоглебская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание «Храм великомученика Димитрия Солунского» общей площадью 76,2 кв.м расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Представитель истца настоятель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела с участием представителя - адвоката Тарасовой Т.В.

Адвокат Тарасова Т.В., действующая на основании доверенности от 30.07.2025 и ордера от 11.09.2025 № 2, поддержала заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску не поступило.

Представитель управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Местная религиозная организация православный Приход храма во имя св. вмч. Димитрия Солунского с. Танцырей Борисоглебского района Воронежской области религиозной организации «Борисоглебская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) осуществляет свою деятельность в храме <адрес> (л.д.13-16). Выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 08.10.2012 за основным государственным регистрационным номером № (л.д.11).

Судом установлено, что на деньги прихожан и пожертвования в 2013 году было начато строительство храма, которое окончено в 2014 году. 20.04.2014 в нововыстроенном храме совершена первая божественная литургия.

<данные изъяты>

В силу статьи 21 Федерального закона 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к «памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество,, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству : Российской Федерации.

Нормами гражданского законодательства предусмотрено, что религиозные организации вправе использовать самовольные постройки, относящиеся в соответствии с Федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для Обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, в случае соответствия таких построек требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. В случае, если такие самовольные постройки не отвечают указанным требованиям, их использование религиозными организациями допускается до 2030 года.

На основании договора от 01.02.2013 № 1262, дополнительного соглашения от 01.03.2014, храм подключен к энергоснабжению 01.03.2014 (л.д.23-33, л.д.34-38)

27.09.2023 между администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области и истцом заключен договор безвозмездного срочного пользования земельного участка № 85, в соответствии с которым истцу передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 935 кв.м. из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: осуществление религиозных обрядов, расположенный по адресу: <адрес> сроком до 27 августа 2033 года. Акт приема-передачи земельного участка от 27.09.2023 (л.д.29-44).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.05.2024 земельный участок по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 1 935 кв.м. категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: осуществление религиозных обрядов, расположенный по адресу: <адрес>, ограничение прав и обременение объекта недвижимости срок с 10.11.2023 по 27.08.2033 (л.д.69-80).

Истцом были предприняты меры для легализации здания храма в административном порядке: 29.10.2024 получен градостроительный план земельного участка № 38, разработанный отделом архитектуры администрации БГО ВО; в октябре 2024 года разработана проектная документация ООО «Конструктив» (л.д.84-91).

В марте 2025 года истец обратился в отдел архитектуры администрации Борисоглебского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в выдаче которого, исх. № 33-11/2182 от 24.03.2025 было отказано ввиду наличия на земельном участке зоны с особыми условиями использования территории, которая была установлена уже после осуществленного строительства храма, а именно с 09.08.2023 (л.д.158-159).

08.07.2025 кадастровым инженером подготовлен технический план здания по адресу: <адрес>, согласно которому площадь объекта недвижимости составляет 76,2 кв.м. (л.д.45-61)

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании экспертного заключения от 06.08.2025 № 233/08/25, проведенного экспертом ФИО2 ООО «Центр Экспертизы «Воронеж ЭКСП», здание Храма великомученика Димитрия Солунского соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки БГО ВО, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. По техническому состоянию, отсутствуют повреждения, деформации, отклонения, разрушения и т.д. Заключение эксперта содержит подробное описание исследования, составлено экспертом, имеющим соответствующее образование и надлежащую квалификацию, внесенным в национальный реестр специалистов НОПРИЗ. Объект недвижимости - храм великомученика Димитрия Солунского не создает угрозу жизни и здоровью людей и не нарушает права а законные интересы третьих лиц (л.д.92-138).

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при [одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ. пункты 4, 7 статьи 2ГрК РФ).

Для целей применения положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 29.04.2010 №10/22 разъяснили, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта-ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект строительства «Храм великомученика Димитрия Солунского» находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве безвозмездного пользования и предназначенном под осуществление религиозных обрядов, что не нарушает разрешенный вид использования.

Храм построен до вступления в силу ст. 34.1 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», которая установила определение защитных зон объектов культурного наследия, то есть до 03.10.2016. Наличие на земельном участке зоны с особыми условиями использования территории, установлена уже после осуществленного строительства в 2014 году храма, а именно с 09.08.2023.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Местной религиозной организации православный Приход храма во имя св. вмч. Димитрия Солунского с. Танцырей Борисоглебского района Воронежской области религиозной организации «Борисоглебская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организации православный Приход храма во имя св. вмч. Димитрия Солунского с. Танцырей Борисоглебского района Воронежской области религиозной организации «Борисоглебская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание «Храм великомученика Димитрия Солунского» общей площадью 76,2 кв.м расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий -

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →