РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 50RS0031-01-2024-022281-40
от 04 июля 2025 г. N 2-2962/2025
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ужакиной В.А.
при секретаре Комаровой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области к Управлению Росреестра по Московской области ФИО1 о признании бездействия незаконным обязании исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности по требованиям ФИО1 о признании решения незаконным обязании восстановить сведения о земельном участке снять с кадастрового учета земельный участок внести сведения о прекращении права собственности на земельный участок
установил:
Администрация Одинцовского городского округа Московской области обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением по осуществлению государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с КН № от 20.08.2024 г., 27.08.2024 г., 30.08.2024 г. По указанным заявлениям регистрационные действия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не осуществлены, уведомлений о приостановке или об отказе в совершении регистрационных действий в Администрацию не поступало.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в производстве Одинцовского городского суда Московской области находится гражданское дело № 2-6688/2025 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о: признании Решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по Московской области) от «25» февраля 2025 г. № КУВД-001/2025-1055276 незаконным; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области восстановить сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС снять с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: АДРЕС; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в ЕГРН сведения о прекращении права собственности Истца (ФИО1) на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: АДРЕС.
Определением Одинцовского городского суда гражданское дело № 2-2962/2025 и гражданское дело № 2-6688/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Требования Истца мотивированы тем что, 14 января 2025 года Истец ФИО1 обратился к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (ст. 15, 19 Закона) № №-2 по вопросу исполнения решения Одинцовского городского суда по гражданскому делу № 2-1092/2022.
20 января 2025 года Ответчиком – Управлением Росреестра по Московской области вынесено Решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
25 февраля 2025 года Ответчиком – Управлением Росреестра по Московской области вынесено решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №.
Истцы считают отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области незаконными, в связи с чем, обратились в суд с иском в суд.
К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Комитет по Управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО2, ФИО4
Истец Н. в судебное заседание не явился, направив своего представителя ФИО5, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Администрация Одинцовского городского округа Московской области в лице представителя ФИО6, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Управление Росреестра по Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Третье лицо ФИО2, в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, полагая их необоснованными.
Суд с учетом мнения участников процесса и в силу положений ст. ст. 154, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
В силу ч. 1 ст. 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых один подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие в порядке – административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с чем, суд полагает, что требования Истца должны быть разрешены в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Из положений ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В силу п. п. 5, 7 ч. 1, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Из положений п. п. 17, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что, осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности). Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение). При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности). В частности, проверяя законность решения, действия (бездействия) по основанию, связанному с несоблюдением требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций. Отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца (заявителя) не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (заявления). Признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений. Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований. Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия. Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять, то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела. Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).
Как следует из материалов дела, 19 июля 2021 года между Администрацией Одинцовского городского округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области и ФИО1 (далее – Истец) было заключено Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности № 724/2021 (далее - Соглашения).
В соответствии с п. 1.1 Соглашения, Стороны пришли к соглашению о перераспределении земельного участка по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: АДРЕС, площадью 670 кв. м., с кадастровым номером № находящегося в частной собственности, и земельного участка по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: АДРЕС, площадью 600 кв. м., из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Сторонами Соглашение было подано на регистрацию в регистрирующий орган – ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, которым внесена запись о регистрации от «12» августа 2021 года №.
Решением судьи Селина Е.А. Одинцовского городского суда АДРЕС от «19» апреля 2022 года по делу № признано незаконным перераспределение земельного участка с КН №, площадью 670 кв. м., расположенного по адресу: АДРЕС, с/о Мамоновский, АДРЕС, в результате которого образован земельный участок с КН №, площадью 1270 кв. м., расположенный по адресу: АДРЕС; признано недействительным соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между Администрацией Одинцовского городского округа АДРЕС и ФИО1; применены последствия недействительности сделки.
Апелляционным определением Московского областного суда от «01» февраля 2023 года по делу № 33-4684/2023, Решение Одинцовского городского суда Московской области от «19» апреля 2022 года оставлено без изменения.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от «30» августа 203 года по делу № 88-19510/2023 Решение Одинцовского городского суда от «19» апреля 2022 года и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от «01» февраля 2023 года оставлены без изменения, а кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Решение Одинцовского городского суда Московской области вступило в законную силу «01» февраля 2023 года.
14 января 2025 года Истец ФИО1 обратился к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (ст. 15, 19 Закона) № № по вопросу исполнения решения Одинцовского городского суда по гражданскому делу № приложив к заявлению оригинал Решения Одинцовского городского суда от 19.04.2022 г. по делу № 2-1092/2022 с отметкой о вступлении в законную силу.
20 января 2025 года Ответчиком – Управлением Росреестра по Московской области вынесено Решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с связи с тем, что Ответчиком – Управлением Росреестра по Московской области направлен запрос в Одинцовский городской суд о разъяснении порядка исполнения Решения суда.
25 февраля 2025 года Ответчиком – Управлением Росреестра по Московской области вынесено решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № № связи с тем, что не устранены замечания, послужившие причиной приостановления.
Управление Росреестра по Московской области лишь частично исполнило решение Одинцовского городского суда по гражданскому делу № 2-1092/2022, убрало из ЕГРН сведения о границах земельного участка, при этом оставив зарегистрированное право на земельный участок с К№ №
Ответом Управления Росреестра по Московской области от 24.10.2023 г. № 11-09165/23«О рассмотрении обращений от 03.10.2023 г. № ОГ-32355/23, от 05.10.2023 г. № ОГ-32704/23», Ответчик поясняет следующее:
Согласно Решения Одинцовского городского суда от «19» апреля 2022 года по делу № 2-1092/2022: признано незаконным перераспределение земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером № признано недействительным соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности от 19.07.2021 г. N 724/2021; необходимости применения последствий недействительности сделки, исключив из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, и восстановив в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с Решением суда, органом регистрации прав исключены из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
Внести в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным в связи с тем, что в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № содержатся со статусом «архивный». Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № не является объектом учета.
Вместе с тем, Решение суда не содержит сведений о необходимости восстановления сведений о земельном участке с кадастровым номером № и сведений о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером, а также снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50№, прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Истцом ФИО1 суду был предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером № – Договор купли-продажи (купчая) земельного участка с долей жилого дома, находящегося в х. Никонорово, дом 32 Одинцовского района Московской области от 28.02.2006 г., удостоверенный ФИО7, нотариусом Одинцовского нотариального округа Московской области, зарегистрированный в реестре за № 8-872.
Согласно п. 1.1 Договора, площадь земельного участка составляет 670 кв. м.
В Договоре имеется кадастровый план земельного участка с кадастровым номером № от 20.02.2006 г. N 20.1/06-1-1525, в котором указано помимо прочего описание границ земельного участка.
ФИО1 представлено суду Описание земельных участков, надлежащим образом удостоверенное Муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского городского округа Московской области» 01.07.2025 г., выполненное ООО «Элит Хаус Гео», датированное 20.12.2005 г., и помещённое в межевое дело земельного участка с кадастровым номером № - 20 декабря 2005 года, позволяющее установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №.
Также ФИО1 суду представлен Чертеж границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС АДРЕС, выполненный и удостоверенный ООО «ГеоБюро», в котором указаны координаты (геоданные) земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 670 кв. м.
Судом установлено, что согласно представленным выпискам из ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 670 кв. м., расположен жилой дом с кадастровым номером № и гараж с кадастровым номером №, принадлежащие Истцу ФИО1 на праве собственности.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного ФИО3, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФКЗ от «31» декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судов и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным федеральном законе порядке.
Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что Истцами представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что в рамках заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении земельного участка с К№ № общей площадью 670 кв. м, по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, х. Никонорово, д. 32, Истцом ФИО1 были представлены все необходимые документы, отвечающие по форме и содержанию требованиям законодательства, заявление подано в полном соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, уведомление Территориального отдела № 2 Управления Росреестра по Московской области от 25.02.2025 г. N КУВД-001/2025-1055276/3 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав нельзя признать законным. При этом в результате его принятия были нарушены права административного истца.
Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на оценку судом имеющихся в деле доказательств, сторонами в порядке ст. 62 КАС РФ не представлено и в материалах дела не имеется.
При таком положении суд полагает, что административные исковые требования административного истца о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права подлежат удовлетворению.
При таком положении суд полагает, что исковые требования истца о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13, п. 1 ст. 131, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 2 ст. 60, ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, ст. ст. 12, 194 199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Администрации Одинцовского городского округа Московской области к Управлению Росреестра по Московской области, ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности, по требованиям ФИО1 о признании решения незаконным, обязании восстановить сведения о земельном участке, снять с кадастрового учета земельный участок, внести сведения о прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать решение Управления Росреестра по Московской области от 25.02.2025 № № незаконным.
Обязать Управления Росреестра по Московской области восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 670 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, х. Никонорово, дом 32, в границах координат:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Обязать Управления Росреестра по Московской области восстановить сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 670 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, АДРЕС, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу АДРЕС, внести в ЕГРН сведения о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 07.08.2025