.
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Бегишевой Н.В.
при секретаре Рудь О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 109/2025 по иску ФИО10 к ФИО11, ФИО12 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и освобождении земельного участка, по встречному иску ФИО11, ФИО12 к ФИО10, администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании недействительными результатов межевания, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ, установлении факта принятия наследства, признании право собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО10 обратился в суд с указанным заявлением, в котором просил обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, своими или привлеченными силами устранить препятствия в пользовании земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, полностью освободив его от забора и находящихся на нем построек.
16.09.2024 года на основании ст. 40 ГПК РФ привлечены к участию в деле в качестве ответчиков – ФИО11, ФИО12
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО10 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с <Дата>, на основании договора купли-продажи от <Дата>. Границы земельного участка установлены и сведения об их местоположении внесены в ЕГРН. В феврале 2024 года, при выезде на участок, в целях начала его освоения, истцом было установлено, что указанный участок огорожен и используется неустановленными лицами. В добровольном порядке лица освобождать участок отказываются и заявляют, что пользуются данным участком длительное время. Истцом было направлено заявление в Управление административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск о незаконном занятии его земельного участка. Согласно ответа Управления АКР, лица занимающие его земельный участок, также незаконно занимают и территорию общего пользования, в связи с чем, незаконно использующие земельный участок лица были установлены и Управлением АКР в их адрес направлены предписание об устранении нарушений земельного законодательства. В настоящий момент нарушение не устранено, лица, незаконно использующие участок не освободили. Устранить выявленные обстоятельства на принадлежащий истцу земельный участок, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным.
25.03.2025 г. ФИО11, ФИО12 обратились со встречным исковым заявлением к ответчикам ФИО10, Администрации г.о. Новокуйбышевск (том 2 л.д. 61), в котором, уточнив требования 26.05.2025 г. (том 2 л.д. 144), просили признать недействительными материалы межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <данные скрыты>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>; установить факт принятия наследства после смерти ФИО1, умершего <Дата> его супругой – ФИО11; включить земельный участок, расположенный в 4 отделении совхоз «Волгарь» - КСП Волгарь под номером 44 (напротив остановки «Обком») в наследственную массу, после смерти ФИО1, умершего <Дата>; признать за ФИО11 право собственности на земельный участок, площадью 1063 кв.м., расположенный в 4 отделении совхоз Волгарь – КСП «Волгарь» под номером 44 (напротив остановки «Обком») в порядке наследования согласно заключению кадастрового инженера ООО «...» от 25.03.2025 г. в точках координат:
...
...
...
...
...
...
В обоснование встречных требований, указано на то, что в 1996 году ФИО1, как работнику КСП «Волгарь» и его семье был выделен земельный участок, который расположен в 4 отделении совхоза Волгарь – КСП «Волгарь», под номером <№> (напротив остановки «Обком»). После смерти супруга ФИО1, фактически приняла наследство, пользуется им, несет бремя его содержания. Границы земельного участка существуют на местности более 28 лет, участок огорожен забором.
Представитель истца ФИО10 – ФИО13, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, возражал против удовлетворения встречных исковых требований, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, по основаниям изложенным в письменных возражениях (том 2 л.д. 103).
Представитель ответчиков ФИО11, ФИО12 – ФИО14, уточненные встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. В удовлетворении исковых требований ФИО10 просила отказать в полном объеме, в том числе, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (том 1 л.д. 109).
Представитель Администрации г.о. Новокуйбышевск, Управления административно-контрольной работы - ФИО15, возражала против удовлетворения встречных требований, указывая на отсутствие правовых оснований использования земельного участка ФИО18
Представители третьих лиц - Филиал ФКП "Роскадастр", ООО "Волгарь", СНП "РАССВЕТ", СНТ СП "Волгарь - 4", Администрация Волжского района Самарской области в судебное заседание не явились.
Представитель ООО «ГИП» - директор ФИО16 в судебном заседании 26.05.2025 г. пояснил, что на спорный земельный участок выезжал с геодезистом, производили замеры. Заборов не было, стоял сарай, участок был не обработанный. (том 2 л.д. 154-155)
Свидетель ФИО2, опрошенная в судебном заседании 26.05.2025 г., пояснила, что ФИО11 знает, проживают в одном поселке Совхоз «Волгарь». Знает где находится земельный участок, который занимает ФИО3 Земельный участок был предоставлен семье ФИО11 сразу как они приехали, в 1996 г. Данными сведениями располагает из разговора с ФИО11 ФИО7, ФИО10 не знает. Последний раз на участке была года 3 назад, стоял забор, летний домик. (том 2 л.д. 154-155)
Свидетель ФИО4, опрошенная в судебном заседании 26.05.2025 г., пояснила, что ФИО11 знает, проживают рядом. Выдавали земельный участок от совхоза, не в собственность, не знали что их необходимо оформлять. На земельном участке была, стоит забор и располагаются строения. Когда директором был Воловецкий он распределял каким участком можно будет пользоваться. (том 2 л.д. 154-155)
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив основания, заявленных требований, встречных требований, возражений, выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1) Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).
В соответствии с ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.1, ч.2 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В силу пунктов 9, 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи являющегося предметом спора свидетельства, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Следует обратить внимание, что правоотношения по передаче в собственность земельного участка в 1993 года регулировались Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 (в редакции Указов Президента РФ от 24.12.93 № 2287, от 25.01.99 № 112) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было определено, что земельные участки и все, что прочно, что прочно связано, относятся к недвижимости. Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и настоящего Указа (п. 1).
Из п.3 Указа Президента РФ от 27.10.199г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
Данным же Указом была установлена форма Свидетельств на право собственности на землю, которые в соответствии с Указом Президента РФ от 25.01.1999 № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» выдавались и признавались действительными и после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении правил ведения единого государственного прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 был установлен порядок выдачи свидетельств на право собственности на землю, согласно которому заявителем подавалось соответствующее заявление в органы местной администрации, которое подлежало рассмотрению в месячный срок с момента его подачи. По результатам его рассмотрения выдавалось решение (выписка из решения) органа местной администрации о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка либо об отказе в этих действиях.
Согласно письму государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992 г. N 3-14/60 свидетельства выдавались гражданам на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах - руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При этом свидетельства, выдаваемые исполнительными органами сельских (поселковых) Советов народных депутатов, должны быть завизированы председателем (представителем) районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Свидетельству присваивался номер, соответствующий порядковому номеру его регистрации.
Более того, согласно п. 4 Порядка оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю, утвержденного Первым заместителем Председателя Роскомзема 15.02.1994, выдача свидетельств осуществлялась соответствующим комитетом и сельскими (поселковыми) администрациями после регистрации комитетом прав собственности на землю в регистрационной (поземельной) книге. В свидетельстве указывался номер регистрационной записи, и дата когда она произведена в поземельной книге. Кроме того, в соответствии с требованиями вышеуказанного Порядка оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю на второй странице свидетельства кроме даты выдачи свидетельства, должны указываться юридические документы, на основании которых граждане и юридические лица приобретают право собственности на землю, форма собственности, местоположение земельного участка и его общая площадь. При выдаче свидетельства на земельный участок гражданам наряду с паспортными данными указывается адрес постоянного местожительства.
Адрес (местоположение) земельного участка определяется по его географическому положению относительно ближайших административных и хозяйственных центров (сельский Совет, колхоз, совхоз, акционерное общество, кооператив, товарищество, производственный участок, полевой стан и др.), населенных пунктов, урочищ (п. 6).
Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка. В силу п. 2 указанной нормы действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО10 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>, площадью 1500 +/- 14 (том 1 л.д. 27-28, 29-35).
Согласно договору купли-продажи от <Дата>, заключенному между ФИО5, в лице представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности ФИО6, именуемый в дальнейшем «продавец» с одной стороны и ФИО10, именуемый в дальнейшем «покупатель» с другой стороны, согласно которому продавец продал, а покупатель купил в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства жилого дома, площадью 1500 +/- 14, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>, кадастровый номер <№>. (том 1 л.д. 17)
В материалы гражданского дела предоставлен межевой план от <Дата>, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного: <Адрес>. Заказчиком кадастровых работ являлся бывший собственник земельного участка – ФИО7 (том 1 л.д. 143-155)
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <Дата>, ФИО7 на праве собственности принадлежал земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, для строительства жилого дома, площадью 1500 кв.м., адрес объекта: <Адрес>. (том 1 л.д. 154)
В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю <№>, выданное <Дата> ФИО7 на основании решения Малого Совета Волжского района от <Дата> <№> для строительства жилого дома совхоз «Волгарь». (том 2 л.д. 21)
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
ФИО10 в адрес руководителя административно-контрольных работ 01.03.2024 г. было подано заявление, в котором просил провести проверку в рамках муниципального земельного контроля в отношении лиц, занимающих земельный участок общего пользования, расположенный между земельным участком с кадастровым номером <№> и <№>. (том 1 л.д. 39)
28.03.2024 г. был составлен акт выездного обследования в отношении земельного участка, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>. По результатам выездной проверки было установлено, что проверяемый земельный участок, расположен между земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>, согласно сведений публичной кадастровой карты, не сформирован, кадастровый номер отсутствует, на котором расположены строения в виде двух сараев. На основании сведений из О МВД России по г.о. Новокуйбышевск, проверяемый земельный участок используют ФИО11 и ФИО12 Таким образом, указанные лица используют земельный участок без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данный земельный участок, чем нарушают требования статей 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации. В действиях ФИО11 и ФИО12 усматриваются нарушения обязательных требований земельного законодательства: самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. (том 1 л.д. 41-45)
По результатам проведенной проверки 02.04.2024 г. в отношении ФИО11 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено устранить допущенное нарушение путем освобождения земельного участка или оформления права на земельный участок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. (том 1 л.д. 53-54)
Согласно сведений из Отдела ЗАГС г.о. Новокуйбышевск управления ЗАГС Самарской области между ФИО1 и ФИО17 (до брака <...>) А.М. <Дата> был зарегистрирован брак, о чем составлена запись акта о заключении брака <№>. (том 1 л.д. 64)
Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В материалы дела, стороной ответчика была предоставлена справка <№> от 11.05.2012 года, за подписью директора КСП «Волгарь» - ФИО8, согласно которой в 1996 году был выделен земельный участок ФИО1, как работнику КСП «Волгарь», который погиб при исполнении трудовых обязанностей. Участок находится в 4 отделении совхоза «Волгарь» - КСП «Волгарь», под номером 44 (напротив остановки «Обком»). ФИО11 с 1996 года производит оплату за организацию полива, обрабатывает почву, посадку овощей, кустарников. Участок огорожен забором, на участке имеется сарай, для складирования садового инвентаря, туалет. (том 1 л.д. 229)
Согласно справки ООО «Волгарь» <№> от 24.03.2025 г., ФИО1, как работнику КСП «Волгарь», в 1996 году был выделен земельный участок, напротив остановки «Обком» маршрут остановки 19 из Самары (рядом находилась баня отделения <№> и дамба). С 13.12.2017 г. в связи с реорганизацией в форме преобразования Коллективного сельскохозяйственного предприятия «Волгарь» в Общество с ограниченной ответственностью «Волгарь». (том 2 л.д. 85)
По ориентиру, указанному в вышеуказанных справках, о месте расположения земельного участка, предоставленного ФИО1, нет совпадает с местом расположения земельного участка, который фактически используется ответчиками ФИО18, согласно планшета, публичной кадастровой карте, маршрутом остановок (том 2 л.д. 104, 158-160, 173-176)
ФИО11 с целью проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка, обратилась в ООО «...». Кадастровым инженером ФИО9 25.03.2025 г. были подготовлены план границ образуемого земельного участка (том 2 л.д. 67) и заключение, согласно которому границы образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> накладываются на смежный земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>. (том 2 л.д. 66)
Согласно ответу на запрос суда из Администрации муниципального района Волжский Самарской области материалы инвентаризации земель КСП «Волгарь», а также сведения о передаче указанных земель из Волжского района в город Новокуйбышевск отсутствуют. (том 2 л.д. 43)
Служебная записка <№> от 25.03.2025 г. Руководителя Департамента управления имущества, согласно которой представленный документ – справка о выделении земельного участка гражданину, выданная 11.05.2012 г. КСП «Волгарь», подписанная директором КСП «Волгарь» ФИО8, не является основанием для предоставления земельного участка гражданину на праве собственности. (том 2 л.д. 91)
Служебная записка <№> от 25.03.2025 г. Руководителя управления главного архитектора, согласно которой земельные участки с кадастровыми номерами <№>, <№> были сформированы и поставлены на кадастровый учета в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 24.02.2022 <№> «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для образования земельных участков, расположенных по адресу: <Адрес>», в составе который также разработаны утверждены красные линии. Участки с кадастровыми номерами <№>, <№>, а также земельный участок с кадастровым номером <№> – не входят в какое-либо СНТ. (том 2 л.д. 95)
На основании изложенного, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО10 и отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО11, ФИО12, поскольку умершему ФИО1 на праве собственности занимаемый ответчиками земельный участок не принадлежал, а следовательно в состав наследства включен быть не может, иные правоустанавливающие документы свидетельствующие о праве собственности последних отсутствуют.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО10 – удовлетворить, уточненные встречные требования ФИО11, ФИО12 – оставить без удовлетворения.
Обязать ФИО11, ФИО12 устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащего ФИО10 - освободить от забора и построек земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <Адрес>, в течение месяца с даты вступления данного решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15.10.2025 года.
Судья /подпись/ Н.В.Бегишева
.