РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

УИД №

<адрес> **.**.**

Зиминский городской суд <адрес> в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в общей сумме 4 911 232,98 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за период **.**.** год в размере 1 168 руб.; земельный налог с физических лиц за период **.**.** год в размере 870 руб.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период **.**.** по **.**.** в размере 4 909 194,98 руб.

В обоснование административного иска указано, что в отношении ФИО1 в **.**.** году была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой налоговым органом было принято решение № от **.**.** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В результате нарушения ФИО1 налогового законодательства ему был доначислен налог на доходы с физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 12 560 684 руб., а также пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 4 909 194,98 руб.

Кроме этого, согласно сведений, представленных регистрирующими органам ФИО1 является собственником, признаваемого объектом налогообложения: жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый № и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Должник имеет в собственности имущественные объекты и является налогоплательщиком соответствующих налогов. На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление Инспекцией было направлено в адрес ФИО1 заказной почтой (налоговое уведомление № от **.**.**, срок уплаты - **.**.**).

По указанному сроку административный ответчик оплату не произвел. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от **.**.** составило 37 766 659,35 руб., в том числе пени в размере 13 003 448,63 руб.

Таким образом, остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 4 909 194,98 руб. = (13 003 448,63 руб. (сальдо по пени на момент формирования ЗВСП) - 8 094 253,65 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)).

В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ было направлено следующее требование об уплате - № от **.**.**, со сроком уплаты **.**.**. В установленный соответствующим требованием срок налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена. В соответствии со ст.ст. 45, 48 НК РФ, ст.ст. 123.1, 123.2, 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес>. Заявление налоговым органом подано своевременно в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № от **.**.** о взыскании с административного ответчика задолженности. После чего, мировому судье поступило возражение от налогоплательщика, и в соответствии ст. 123.7 КАС РФ суд отменил судебный приказ, определение об отмене судебного приказа от **.**.**.

В своих возражениях административный ответчик выразил свое несогласие с суммой задолженности, однако обоснованных доводов не привел. Относительно доводов налогоплательщика Инспекция поясняет, что по состоянию на текущую дату в ЕНС ФИО1 по отмененному судебному приказу числится следующая задолженность, которая подлежит уплате в бюджет: налог на имущество физических лиц за период **.**.** год в размере 1 168 руб.;

земельный налог с физических лиц за период **.**.** в размере 870 руб.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период **.**.** по **.**.** в размере 4 909 194,98 руб.

Сумма недоимки на дату составления настоящего административного искового заявления составляет 4 911 232,98 рублей. Задолженность не оплачена и подлежит взысканию в установленном порядке.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении: <адрес>. Судебные извещения, направленные ФИО1, им получены не были.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от **.**.** N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В этой связи ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.** года рождения, состоит на регистрационном учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с присвоенным ИНН: №

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст. 388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика, с **.**.** ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>; с **.**.** собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Федеральным законом от **.**.** № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от **.**.** № 263-ФЗ) внесены изменения в положения Налогового кодекса РФ, которые вводят институт Единого налогового счета (далее - ЕНС). С **.**.** Единый налоговый платеж и ЕНС стали обязательным для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от **.**.** № 263-ФЗ, начальное сальдо ЕНС налогоплательщика формируется **.**.** автоматически, на основании сведений, имеющихся по состоянию на **.**.** у налоговых органов.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Задолженность по пени, принятая из «Открытой карточки налоговые обязательств» (далее - ОКНО) при переходе в ЕНС составляет 11 648 856,29 рублей, и; них:

- начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) НДФЛ по сроку уплаты **.**.**, в размере 11 640 718,53 рублей;

- начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) налога на имущество за периоды 2015-2021 годы, в размере 6 645,24 руб. за период с **.**.** по **.**.**;

- начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) земельного налога за периоды 2015-2021 годы, в размере 1 492,58 руб. за период с **.**.** по **.**.**.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Сальдо ЕНС на **.**.** формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на **.**.** данных, в частности, о суммах неисполненных (до **.**.**) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после **.**.**, прекращает действие требований, направленных до **.**.** (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Закона от **.**.** № 263-ФЗ).

Требование направляют всем налогоплательщикам - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам по единой форме. В нем содержится информация о сумме задолженности на момент направления требования (по налогам, авансовым платежам, сборам, страховым взносам, пеня штрафам, процентам), указан срок исполнения обязанности и меры по взыскании которые будут предприняты налоговой службой при неисполнении требования. Данный документ формируется один раз и подлежит исполнению до образования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Направление отдельного требования по результатам мероприятий налогового контроля, а также уточненных требования не предусмотрено.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

По смыслу статьи 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45,абз. 1 п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что пени по налогу на доходы физических лиц, в размере 4 909 194,98 руб. начислены за неуплату налога в общем размере 12 560 684 руб., основанием для доначисления явилось решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от **.**.**, вынесенное по результатам выездной налоговой проверки в отношении ФИО1

Решением Зиминского городского суда <адрес> по делу № с ФИО1 взыскан налог на доход в размере 12 560 684 руб., решение вступило в законную силу **.**.**.

Так. должнику ФИО1 было налоговое уведомление № **.**.** об уплате в срок до **.**.** налога на имущество физических лиц – 1 168, 0 руб., земельного налога с физич. лиц- 870 руб. Всего к уплате - 2 038, 00 руб.

В связи с неуплатой налога, в адрес ФИО1 посредством почтовой связи направлено требование № от **.**.** об уплате налога на доходы физических лиц (пени) в размере 12 480 831,32 руб.,штраф - 6 280 341 руб. в срок до **.**.**.

Непринятие налогоплательщиком мер к погашению задолженности послужило поводом для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации **.**.** к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 налогов на общую сумму 4 911 232,98 руб.

**.**.** мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов на общую сумму 4 911 232,98 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от **.**.**, судебный приказ от **.**.** отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Представленный административным истцом расчет недоимки по пени по налогу на имущество и земельный налог, проверен судом, ответчиком не опровергнут, в связи с чем суд полагает его достоверным. Доказательства того, что указанная в требовании сумма ФИО1 уплачена, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 31 137 руб. 86 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 182 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося **.**.** в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес>: задолженность в общей сумме 4 911 232 руб. 98 коп. (Четыре миллиона девятьсот одиннадцать тысяч двести тридцать два) рубля 98 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц за период 2022 год в размере 1168 руб. 00 коп., земельный налог с физических лиц за период 2022 год в размере 870 руб. 00 коп., пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 4 909 194 руб. 98 коп., которые перечислить по следующим реквизитам:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Взыскать с ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в бюджет Зиминского городского муниципального образования государственную пошлину в размере 58 378 (пятьдесят восемь тысяч триста семьдесят восемь) рублей 63 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение изготовлено **.**.**г.