РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 г. п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1638/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 30029,52 руб.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ и ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставленных государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1998, государственный регистрационный знак: № дата регистрации права 03.03.2005;

- мотоцикл Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска 1985, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1985, дата регистрации права 02.03.1990;

- автомобиль Марка/Модель: <данные изъяты> VIN: №, год выпуска 2003, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права 23.08.2007, перечень которых указан в уведомлении об уплате транспортного налога.

ФИО1 начислен транспортный налог за 2014, 2015, 2017, 2018, 2019, 2020 годы и направлены по месту регистрации налогоплательщика налоговые уведомления: № 104096643 от 25.08.2016 по сроку уплаты 01.12.2016, № 23356210 от 15.07.2018 по сроку уплаты 03.12.2018, № 15029900 от 04.07.2019 по сроку уплаты 02.12.2019, № 18264122 от 03.08.2020 по сроку уплаты 01.12.2020, № 20483610 от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021, которые в установленный срок не исполнены.

ФИО1 по заявленной им деятельности являлся индивидуальным предпринимателем с 20.01.2004 по 17.11.2020. В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2019-2020 г., в соответствии со ст.69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 15.02.2021 №27309, от 15.12.2021 №308480.

ФИО1 страховые взносы в фиксированном размере за 2017, 2018, 2019, 2020 годы не оплатил.

Управлением в отношении налогоплательщика приняты меры взыскания в соответствии со ст. 47, 48 НК РФ: о взыскании задолженности за 2014 г. вынесен судебный приказ от 03.06.2016 № №, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г. Тулы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.11.2017 № №; о взыскании задолженности за 2015 г. вынесен судебный приказ от 28.11.2019 № №, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г. Тулы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.04.2020 № №; о взыскании задолженности за 2017 г. вынесен судебный приказ от 18.10.2017 № №, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г. Тулы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.01.2020 № №; о взыскании задолженности за 2018 г. вынесен судебный приказ от 16.06.2020 №, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г. Тулы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.10.2020 № №; о взыскании задолженности за 2019 г. вынесен судебный приказ от 02.06.2021 № №, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г. Тулы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.11.2021; о взыскании задолженности за 2020 г. вынесен судебный приказ от 05.05.2022 № № на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г. Тулы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.06.2022 № №; о взыскании задолженности за 2017 г. вынесено постановление о взыскании налога в соответствии со ст. 47 НК РФ № № от 25.01.2019; о взыскании задолженности за 2018 г. вынесено постановление о взыскании налога в соответствии со ст. 47 НК РФ № 875 от 01.03.2019, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.03.2019 № №; о взыскании задолженности за 2019 г. вынесено постановление о взыскании налога в соответствии со ст. 47 НК РФ № 4973 от 17.03.2020, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.03.2020 № №-ИП.

Денежные средства не поступали, до настоящего времени задолженность не оплачена.

В связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 15.07.2022 № 148018 со сроком исполнения до 07.09.2022.

Задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка № № Привокзального судебного района г. Тулы от 25.01.2023 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. До настоящего времени задолженность не погашена (оплата налога не произведена).

На основании вышеизложенного, УФНС России по Тульской области просит взыскать с ФИО1:

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 1807.92 руб. за 2014 г. (01.12.2015-31.03.2022), пеня в размере 126.60 руб. за 2015 г. (02.12.2016-31.03.2022), пеня в размере 1391.62 руб. за 2017 г. (04.12.2018-31.03.2022), пеня в размере 897.32 руб. за 2018 г. (03.12.2019-31.03.2022), пеня в размере 613.07 руб. за 2019 г. (02.12.2020-31.03.2022), пеня в размере 256.23 руб. за 2020 г. (02.12.2021-31.03.2022),

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 5896.02 руб. за 2017 г. (28.01.2019-31.03.2022), пеня в размере 6688.44 руб. за 2018 г. (28.01.2019-31.03.2022), пеня в размере 4885.50 руб. за 2019 г. (01.01.2020-31.03.2022), пеня в размере 2931.74 руб. за 2020 г. (03.12.2020-31.03.2022),

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 1156.54 руб. за 2017 г. (28.01.2019-31.03.2022), пеня в размере 1471.50 руб. за 2018 г. (28.01.2019-31.03.2022), пеня в размере 1145.74 руб. за 2019 г. (01.01.2020-31.03.2022), пеня в размере 761.28 руб. за 2020 г. (03.12.2020-31.03.2022), а всего к взысканию 30029.52 руб.

Административный истец УФНС по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном постановлении от 17.12.1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации относит транспортный налог к категории региональных налогов за счет, которого формируется доходная часть бюджета Тульской области согласно ст. 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Настаивая на удовлетворении заявленных административных требований о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014, 2015,2017,2018,2019,2020 г.г., УФНС России по Тульской области ссылается на то, что за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1998, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права 03.03.2005;

- мотоцикл Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска 1985, государственный регистрационный знак: № год выпуска 1985, дата регистрации права 02.03.1990;

- автомобиль Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права 23.08.2007,

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом сведениями об имуществе налогоплательщика, представленными УГИБДД УМВД России по Тульской области.

Также судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 20.01.2004 по 17.11.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

На основании п. 2 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин обязан уплачивать страховые взносы с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя, то есть с момента внесения в ЕГРИП записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и до момента государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере: 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

ФИО1 страховые взносы в фиксированном размере за 2017, 2018, 2019, 2020 годы не оплатил.

Управлением в отношении налогоплательщика приняты меры взыскания в соответствии со ст. 47, 48 НК РФ.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (пункт 1 статьи 45, пункты 1 - 5 статьи 69, пункт 1 статьи 70 НК РФ в редакции, действующей в спорный период).

Из материалов дела усматривается, что УФНС России по Тульской области произведен расчет транспортного налога, о чем ФИО1 по адресу: <...> были направлены налоговые уведомления №104096643 от 25.08.2016, №23356210 от 15.07.2018, №15029900 от 04.07.2019, №18264122 от 03.08.2020, №20483610 от 01.09.2021, об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 г., 2017 г., 2018 г., 2019г. 2020 г.

Поскольку обязательные платежи не были оплачены ФИО1, УФНС России по Тульской области административному ответчику выставило требование №148018 от 15.07.2022г. об уплате недоимки по транспортному налогу - пени в сумме 32481,13 руб. в срок до 07.09.2022, которое направлено в адрес административного ответчика посредством почтовой связи.

Обязанность по уплате недоимки по пени в установленный срок, ФИО1 не исполнена.

Как следует из поступивших в материалы дела сведений из УМВД России по Тульской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 21.10.2012 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>

Таким образом, налоговые уведомления и требования были направлены налогоплательщику по ненадлежащему адресу, в связи с чем не были им получены.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств того, что перед обращением с административным иском в суд исполнена надлежащим образом обязанность направления требования об уплате налога на имущество и пени по месту регистрации или жительства административного ответчика, налоговым органом не представлено.

Пунктами 1, 2 статьи 286 НК РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в частности, сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке (пункт 4).

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке, что следует из положений части 2 статьи 287 КАС РФ.

Таким образом, направление административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке является обязательным условием для обращения в суд.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 29.06.2012 N 97-ФЗ, от 04.11.2014 N 347-ФЗ) требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку налоговые уведомления и требование были направлены должнику не по адресу его проживания, что подтверждается представленными документами, суд приходит к выводу, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату направления требования) в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тула от 25.01.2023 г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки, УФНС России по Тульской области было отказано.

С исковым заявлением УФНС по Тульской области обратилось в Привокзальный районный суд г.Тулы 21.05.2023 г., то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока от административного истца не поступало.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как уже указывалось, административный ответчик не получал по адресу регистрации налоговые уведомления и требование.

При этом срок исполнения требования об уплате недоимки по пени истек.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев, с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом право на обращение в суд в установленные законом сроки не реализовано при отсутствии препятствий к совершению данных действий. При этом административный истец является специальным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Поскольку, на момент обращения в суд с административным исковым заявлением суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по пени, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на сумму 30029,52 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года.

Председательствующий О.Ю.Илюшкина